晉城市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法（意見稿）
為切實(shí)規(guī)范我市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償行為，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家、省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例等相關(guān)政策及法律、法規(guī)要求，晉城市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《晉城市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。社會(huì)各界和廣大市民可通過發(fā)送電子郵件方式提出意見和建議。
晉城市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法(征求意見稿)
第一條 為切實(shí)規(guī)范我市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償行為，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《山西省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本暫行辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，因公共利益的需要，國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償，適用本暫行辦法。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局是本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)男姓鞴懿块T，其所屬的市房屋征收管理辦公室具體負(fù)責(zé)本市房屋征收與補(bǔ)償?shù)娜粘１O(jiān)督管理工作。
城區(qū)、澤州縣、高平市、陽城縣、沁水縣、陵川縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。縣(市、區(qū))人民政府確定的房屋征收部門具體組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)受市人民政府委托具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
第五條 房屋征收部門可以依法委托房屋征收實(shí)施單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。
第六條 被征收房屋的范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃用地范圍和房屋實(shí)際狀況確定。
第七條 違法建筑及超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償。
第八條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)屬性質(zhì)、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
第九條 被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。房屋的附屬物只作貨幣補(bǔ)償。
第十條 貨幣補(bǔ)償：
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，被征收房屋的價(jià)值，按照被征收房屋評(píng)估單價(jià)乘以補(bǔ)償面積確定。
第十一條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換：
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按照等價(jià)值置換的原則，實(shí)行市場(chǎng)化商品房安置。被征收房屋的價(jià)值，按照被征收房屋評(píng)估單價(jià)乘以補(bǔ)償面積確定，由被征收人選擇征收部門提供的實(shí)物置換房源，并計(jì)算、結(jié)清被征收人房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的.差價(jià)。
第十二條 被征收房屋的補(bǔ)償面積：
被征收房屋的補(bǔ)償面積以房屋所有權(quán)證標(biāo)注面積或?qū)崪y(cè)面積為準(zhǔn)。院落式住宅房屋以房屋獨(dú)立使用的合法宅基地面積(兩層及兩層以下房屋)為補(bǔ)償面積。
第十三條 附屬物補(bǔ)償：
(一)被征收房屋的裝飾裝修，參照評(píng)估協(xié)商確定。
(二)多層單元式住宅房屋地下室和閣樓，結(jié)合結(jié)構(gòu)、層高等按評(píng)估確定。
(三)被征收人構(gòu)筑物、廁所、圍墻、樹木等附屬設(shè)施的補(bǔ)償費(fèi)用，按照《晉城市房屋征收附屬物補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)》(附表2)和《晉城市房屋征收樹木補(bǔ)償指導(dǎo)價(jià)》(附表3)執(zhí)行。
(四)墳?zāi)惯w葬由所屬辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))負(fù)責(zé)，就近遷入規(guī)劃公墓區(qū)或按規(guī)劃選址、集中遷葬。墳?zāi)惯w葬費(fèi)3500元/盤，遺骨遷葬500元/人頭，補(bǔ)助所屬村(居委)工作經(jīng)費(fèi)1000元/盤。
第十四條 搬遷補(bǔ)償：
(一)征收住宅房屋，搬遷費(fèi)18元/平方米，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置的支付兩次，實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換現(xiàn)房安置的支付一次。
(二)征收非住宅房屋，辦公用房搬遷費(fèi)40元/平方米，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房、倉(cāng)儲(chǔ)用房搬遷費(fèi)60元/平方米，生產(chǎn)用房搬遷費(fèi)80元/平方米，支付一次。
第十五條 臨時(shí)安置補(bǔ)償：
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置的，臨時(shí)安置費(fèi)13元/平方米·月，低層和多層房屋過渡期24個(gè)月，中高層和高層房屋過渡期36個(gè)月;選擇貨幣補(bǔ)償過渡期6個(gè)月。被征收人使用政府提供的臨時(shí)安置房，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
過渡期限自被征收人搬遷之月起計(jì)算。非因被征收人原因延長(zhǎng)過渡期限的，自逾期之月起按照公布標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。每逾期一年(含一年)遞增20%。
第十六條 停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償：
征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，當(dāng)事人可以協(xié)商選擇下列方式之一計(jì)算補(bǔ)償金額：
(一)按被征收房屋評(píng)估總價(jià)的一定比例計(jì)算。
(二)按被征收人上一年度納稅的稅后月平均凈利潤(rùn)計(jì)算。
(三)按被征收房屋租金收益計(jì)算。
協(xié)商不成的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。
第十七條 面積補(bǔ)貼：
(一)被征收多層單元式住宅房屋100平方米以下給予補(bǔ)貼20平方米，100平方米以上給予補(bǔ)貼20%平方米。
(二)被征收院落式住宅房屋以房屋獨(dú)立使用的合法宅基地面積(兩層及兩層以下房屋)乘以確權(quán)系數(shù)0.7給予面積補(bǔ)貼。
第十八條 政策性補(bǔ)貼：
(一)貨幣補(bǔ)貼：被征收房屋選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模罁?jù)認(rèn)定的補(bǔ)償面積，按被征收房屋評(píng)估單價(jià)的20%給予補(bǔ)貼。
(二)物業(yè)補(bǔ)貼：被征收房屋依據(jù)認(rèn)定的補(bǔ)償面積，按1.5元/平方米.月計(jì)算，一次性補(bǔ)貼36個(gè)月。
(三)配套設(shè)施補(bǔ)貼：被征收房屋的，對(duì)水、氣、暖、電、通信、寬帶、空調(diào)移機(jī)等配套設(shè)施，依據(jù)評(píng)估協(xié)商確定。
第十九條 簽約獎(jiǎng)勵(lì)：
根據(jù)征收期限要求，在規(guī)定簽約時(shí)間前簽約和組團(tuán)簽約的要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，逾期未簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)措施在征收補(bǔ)償方案中確定。
第二十條 搬遷獎(jiǎng)勵(lì)：
簽約后，在20日內(nèi)搬遷交房的，每戶獎(jiǎng)勵(lì)2萬元; 逾期未搬遷的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 電力、通訊、管線、路燈需改道建設(shè)的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)先按規(guī)劃要求制定遷移方案，編制預(yù)算，并負(fù)責(zé)遷移工程建設(shè)，遷移不得影響項(xiàng)目施工，項(xiàng)目單位按預(yù)算的70%預(yù)付,最終以市財(cái)政投資評(píng)審和工程審計(jì)結(jié)果結(jié)算。
電力、通訊、管線、路燈不再使用或廢棄的，只按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算拆除費(fèi)用。