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財稅干部綜合素質(zhì)培訓班開班致詞
同志們：
第二期的干部軍訓和集中學習培訓活動今天開始了。局黨委非常重視這次軍訓和培訓工作，把它作為培養(yǎng)干部良好的學習、鍛煉意識，提高干部綜合素質(zhì)，應對財稅各項工作挑戰(zhàn)和學習貫徹行政許可法的一項重大措施。借此機會，我講三點意見。
一、明確目的，增強提高自身綜合素質(zhì)的緊迫性和自覺性
舉辦這次活動的目的是為了提高財稅干部的綜合素質(zhì)，使廣大干部形成一個良好的學習習慣。這是新時期、新任務對我們財政工作和財稅干部提出的新要求。
第一，舉辦這次活動，是學習貫徹行政許可法等法律法規(guī)的需要。行政許可法是繼國家賠償法、行政處罰法、行政復議法之后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律。它所確立的基本原則和一系列制度、措施，將對行政機關建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的管理機制和管理方式產(chǎn)生重大深遠的影響。它從制度和規(guī)則上全面規(guī)范行政許可的設定和實施，既對簡化行政程序、提高辦事效率和提供便民服務提出明確要求，也對行政許可的法律責任和依法監(jiān)督作出了詳細規(guī)定。因此，貫徹實施行政許可法等，是深化審批制度改革，轉(zhuǎn)變政府職能的重大舉措；是全面推進依法行政，建設法治政府的內(nèi)在要求。財稅部門是政府的經(jīng)濟綜合管理部門，當前，我們在依法治稅、依法理財以及管理手段和審批程序等環(huán)節(jié)還存在著與行政許可法不相適應的地方，在全體財稅干部中加強行政許可法的學習培訓十分必要和迫切。我們這次活動一個重要的內(nèi)容就是行政許可法的學習培訓。
第二，舉辦這次活動，是提高干部綜合素質(zhì)的需要。當今世界科技發(fā)展迅猛，知識更新日新月異，財稅改革不斷深化。面對充滿激烈競爭和嚴峻挑戰(zhàn)的形勢，財政部和國家稅務總局提出了財稅工作要牢牢把握的三項重大問題：一是更好地服從、服務于經(jīng)濟發(fā)展的大局。財稅工作要永遠不要忘記把它放在經(jīng)濟發(fā)展的大局去考慮問題，要從經(jīng)濟到財稅，從整個社會經(jīng)濟的格局上去思考我們的工作。二是全面落實依法治稅、依法理財，從嚴治隊的要求。省廳和省局也提出了依法治稅、依法理財，重在治內(nèi)，對隊伍建設，要緊抓不放。三是深入推進財稅各項制度改革，完善財稅運行機制，增強財稅調(diào)控能力。這三大問題的關鍵是人的素質(zhì)，只有培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的財稅干部隊伍，才能更好地解決這三大問題。實踐證明，經(jīng)濟越發(fā)展，改革越深化，財政、地稅的地位和作用就越重要，對人的素質(zhì)和人才培養(yǎng)工作的要求就越高。與此相適應，與此相適應，縣委和縣政府提出了全力打造“生態(tài)旅游縣”，加快奔小康步伐的奮斗目標，20__年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，全面提高機關效能，加強干部隊伍建設，改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變得很重要。這一系列的決策和決定，對我們財稅工作提出了更高的要求。20__年，我縣財政收支形勢非常嚴峻，收入要彌補由于政策和體制帶來的減收制出口，支出要保障政權(quán)建設、加大社會保障投入、實施農(nóng)村衛(wèi)生保障、加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是增加機關事業(yè)單位職工工資及待遇和加大經(jīng)濟建設建投入，我們財稅系統(tǒng)所肩負的使命和承擔的責任也就更加沉重。
第三，舉辦這次活動，也為大家提供了互相了解、集中學習的機會。古人說得好，“獨學而無友，則孤陋而寡聞”；“三人行，必有吾師”。一個人自學，總是沒有幾個人一起學習、切磋、交流的效果好，這也是這次活動的必要性所在。我們的干部工作千頭萬緒，很多同志不但要干好本職工作，還有家庭等負擔，平時，集中學習的機會不多，無干擾的軍訓和系統(tǒng)培訓就更少。更重要的是，我們通過一周的學習考試，養(yǎng)成一種習慣，形成一種機制，促進干部不斷加強學習，培養(yǎng)干部終身學習意識，這是我們舉辦這次活動的主要目的。當然，我們也有其他方面的考慮，同志們在平時工作很辛苦，也很緊張，能夠坐下來互相學習、增進友誼的機會不多，因此，我們也想通過舉辦這樣的活動，給同志們一個充電、休息的機會。
二、堅持學以致用，在提高自身素質(zhì)上狠下功夫
第一，要學以致用。學習重在應用。北宋大文學家歐陽修說過，“君子之學，或施之事業(yè)，或見于文章”。通過學習考試，我們把學到的東西“見于文章”，這僅僅是達到學習目的的前一半，還要“施之事業(yè)”，應用到實踐中去，這是更重要的后一半。與歐陽修同時代的蘇軾也曾說，“論事易，作事難；作事易，成事難”，所以，我們不僅要能論事，把事情的來龍去脈弄清楚，還要堅持理論聯(lián)系實際，把財稅工作做成、做實，把財稅事業(yè)不斷推向前進。我們財稅系統(tǒng)重
點需要掌握的就是法律知識、會計學、財政學、國家稅收、計算機等幾門知識，我們今后每年要選一兩項內(nèi)容作為全年學習培訓的專題，力爭一年之中要學深一兩項內(nèi)容，然后進行考試，考試成績通報全局，并與考核掛鉤。這樣，全體干部能有的放矢地學好一門知識，既有壓力，也有信心，一年學一兩門課也便于大家扎扎實實學好、學透、學深。
第二，要以這次學習為新的起點，在現(xiàn)代管理知識和財稅法律法規(guī)上不斷學習，不斷探索�！皩W不可以已”，學習貴在持之以恒。學以致用是一個動態(tài)的過程，只有學習上的不斷進步，才可能在實踐中不斷開拓進取。否則，事業(yè)的進步也將是無源之水。很多管理學的書上介紹現(xiàn)代管理理論時都用“叢林”來比喻它的成果眾多，這次活動只是把大家?guī)нM了學習的百花園。要實現(xiàn)財稅管理現(xiàn)代化要在三個方面特別用心、用力，一是持續(xù)改進工作方法和管理方法；二是不斷提高人的綜合素質(zhì)；三是利用現(xiàn)代化工具。這三條是缺一不可的，而這三條沒有一條離得開學習。所以，廣大財稅干部特別是中層以上干部要帶頭學習、學習、再學習，不斷地豐富自己的知識，提高自己的水平，增強自己觀察、分析、處理問題的能力，不斷增強對經(jīng)濟形勢和財稅工作認識的前瞻性。
三、嚴肅學習紀律，確保軍訓和培訓各項任務的順利完成
一是要安心學習。要做到既來之則安之。我們事業(yè)的發(fā)展，我們干部隊伍素質(zhì)的提高，都是同重視學習、加強學習密不可分的。我們這次活動的舉辦很不容易，局黨委從去年就開始籌辦，并通過多次專題研究，以后將持之以恒。為了減少干擾，我們特地放在石洋林場舉辦，并請有關專家來給我們講課，希望同志們珍惜這樣難得的機會，靜下心來，下點苦功夫，多讀點書。
二是要遵守紀律。要嚴格遵守作息時間，沒有特殊情況，不得請假，上課期間要認真聽老師講課，積極做好筆記。要認真聽從組織人員和教員的安排，做到不遲到，不早退；晚上自由活動時間，盡量不打撲克，不打麻將；要嚴肅學習考試紀律，養(yǎng)成獨立思考，獨立完成的習慣。
最后，預祝這次軍訓和集中學習培訓活動圓滿成功！
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