施工單位項目合同管理辦法
合同管理貫穿于工程建設項目全過程,施工合同管理是工程項目管理中的一個重要內(nèi)容。施工單位合同管理是一個周期長,變動頻繁,受外界環(huán)境影響大的過程,要保持動態(tài)的合同管理理念。
一、施工單位合同管理的內(nèi)涵
(一)施工單位合同管理定義
施工項目合同管理是指在建設工程項目實施過程中,以建設項目為對象,以實現(xiàn)項目合同目標為目的,對項目合同進行高效率的計劃、組織、指導、控制的系統(tǒng)管理方法。項目合同管理主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:
1.國家和主管部門頒發(fā)的有關的勞動保護、環(huán)境保護、生產(chǎn)安全和經(jīng)濟等法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;2.國家有關部門頒發(fā)的技術規(guī)范(包括施工規(guī)范)、技術標準、設計標準、質(zhì)量標準和施工操作規(guī)程等;3.政府建設主管部門批準的建設文件和設計文件;4.依法簽訂的合同文件;5.項目部與合同相對方之間的信函,通知,各類交底資料,質(zhì)量、數(shù)量證明資料、合同談判過程的記錄等資料。
(二)施工單位合同的類型與基本特性
施工單位的合同關系要主有以下幾種:與建設單位簽訂的建筑工程承包合同;與勞務隊伍簽訂的勞務合同;與材料供應商簽訂的供貨合同;與運輸單位簽訂的運輸合同;與專業(yè)隊伍簽訂的分包合同;與保險單位簽訂的保險合同;與加工單位簽訂的加工安裝合同;與租賃單位簽訂的租賃合同;與當?shù)卣炗喌恼鬟w合同以及一些其他的合同協(xié)議關系。施工合同的基本特性如下:
1.合同要具有完備性。即形成合同的內(nèi)容應該齊全,條款完整,不得有大的遺漏項。2.合同要具備準確性。合同應該用詞準確,定義清楚。雙方的責權界定清楚,不能有可供臆測推敲的詞句,不能有含混不清,可左可右的表達。3.合同要具備理性化。一個有效的合同,應該是合作共益,誠實信用,公平合理,責權清晰并分配合理的。4.合同要具備標準性。標準化合同,可以減免合同制定與簽約過程中的隨意性,對合同的完備、準確、理性的要求更容易滿足,能更大程度上保障合同雙方的權益與義務的履行。5.合同要具備靈活性。不同的合同,應具有不同的.偏重。對不同的作業(yè)環(huán)境,不同的作業(yè)流程,不同的專業(yè)領域,就有不同的合同內(nèi)容,不同的風險防范要求,不同的責權利分配方式。
二、施工單位合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題
(一)施工項目合同管理中現(xiàn)狀
施工單位項目的合同管理是一項新的管理職能,隨著人們對合同管理的認識和了解的加深,近年來,施工單位普遍增大了合同管理力度,規(guī)范了合同范本,制定了合同管理制度,推行合同管理標準化,明確了合同執(zhí)行過程中人為失誤造成損失的追究制度。然而各個項目的合同管理人員的素質(zhì)差異,單位領導的重視程度不一,財務對合同管理工作的參與與監(jiān)督是否到位等因素,造成了各個項目的合同管理效果偏差很大。
(二)項目合同管理中存在的主要問題