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建筑施工項目安全生產(chǎn)管理策略
施工項目的安全生產(chǎn)管理任重道遠,只要我們提高思想認識,完善管理機構(gòu),健全安全制度,根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施,樹立防患于未然的思想,狠抓落實,那么施工現(xiàn)場的安全事故必將大大減少。那么如何加強建筑施工項目的安全生產(chǎn)管理呢,一起來學習學習吧!
一、認真搞好項目安全生產(chǎn)管理規(guī)劃
項目安全生產(chǎn)管理規(guī)劃,是確保施工項目安全的關(guān)鍵性措施之一。許多項目在項目總體策劃中對安全管理方面,只是一筆帶過,沒有針對項目不同施工階段存在的特點編制詳細的安全管理方案,導致安全生產(chǎn)管理過程中沒有預見性,工作被動。所以,要確保項目安全生產(chǎn),一要根據(jù)項目實際情況制定切實可行的安全管理目標,并對目標進行分解,責任落實到人;二要根據(jù)項目安全管理目標,編制有針對性的施工安全技術(shù)措施及基礎(chǔ)施工支護方案,施工現(xiàn)場安全防護方案,模板工程施工方案,腳手架搭設、拆除方案,施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計,物料提升機(龍門架、井字架)安裝、拆除方案,外用電梯方案、拆除方案,塔式起重機安裝、拆除方案,起重吊裝作業(yè)方案等;三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表,確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。
二、建立和健全安全管理組織機構(gòu)
一是健全安全監(jiān)督機構(gòu)。安全監(jiān)督機構(gòu)是貫徹國家安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī),制止施工企業(yè)違章作業(yè)、違法施工及督導企業(yè)落實施工安全檢查標準、施工安全技術(shù)規(guī)范的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍。各級建設行政主管部門應完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理運行機制,建立健全各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),配備建筑工程專業(yè)、電氣專業(yè)、建筑機械專業(yè)等方面的專業(yè)技術(shù)人員,建立起一支專業(yè)技術(shù)水平高、業(yè)務能力強、政治素質(zhì)過硬的監(jiān)督管理執(zhí)法隊伍,形成完整的施工安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡。
二是建立項目安全管理領(lǐng)導小組。要建立以項目經(jīng)理為安全第一責任人,項目技術(shù)負責人、安全員及項目班組長為成員的項目安全領(lǐng)導小組,負責項目整個施工期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理條例和專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定,配備責任心強、具有一定專業(yè)知識和安全管理技能、能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患、對突發(fā)事件有一定的應急能力的專職安全管理人員。
三是建立企業(yè)安全生產(chǎn)管理六大保證體系,即:以企業(yè)法定代一人為首的各級生產(chǎn)指揮、安全管理保證體系;以黨委書記為首的各級黨組織貫穿于施工生產(chǎn)過程的思想政治工作保證體系;以工會主席為首的各級工會組織,“宣傳、教育、協(xié)調(diào)、督促”的群眾監(jiān)督保證體系;以團委書記為首的團員、青年組織安全生產(chǎn)保證體系;以工程師、總經(jīng)濟師、總會計師為首的安全技術(shù)、安全技術(shù)措施計劃、安全技術(shù)經(jīng)費計劃保證體系;以安全部門為主的專業(yè)安全監(jiān)督、檢查保證體系,使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作層層有人抓,級級有人管,從而形成強大有力的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。
三、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程中應當承擔的責任做出明確的規(guī)定,它是項目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)。企業(yè)應依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全各級各部門、各類人員的安全生產(chǎn)責任制度,安全教育培訓制度,安全生產(chǎn)檢查制度,安全技術(shù)措施制度,職工傷亡事故統(tǒng)計報告制度,防護用品使用管理制度,安全生產(chǎn)責任考核獎懲制度,易燃易爆、有毒、有害物品保管制度,現(xiàn)場消防管理制度,班組安全活動制度,做到有理有據(jù),“以章辦事”,避免出現(xiàn)“個人意志化”管理;要實施安全責任目標管理,層層分解,逐級落實,按照“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”、“管生產(chǎn)必須安全”、“安全生產(chǎn)人人有責”的原則,增強各級管理人員的安全生產(chǎn)責任心,使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作縱向到底,橫向到邊,層層有人負責,做到齊抓共管,責任明確。
四、切實加強安全生產(chǎn)檢查
安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作中必不可少的一個環(huán)節(jié)。建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復雜的工作現(xiàn)場,不論項目部對安全多重視,管理制度多嚴格,安全教育多完善,在日常的施工作業(yè)當中仍然會存在許多安全隱患和發(fā)生“三違”現(xiàn)象,所以必須以貫徹部頒標準為基礎(chǔ),開展各級行業(yè)檢查、企業(yè)及項目部定期檢查、班組班前班后自檢及互檢等多層次的的安全生產(chǎn)檢查,檢查尺度要“嚴”和”準”,真正達到通過檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時采取積極整改措施,預防事故發(fā)生、確保施工作業(yè)人員人身安全,遏制傷亡事故發(fā)生之目的。
五、注重安全技術(shù)教育培訓
要堅持“以人為本”,加強職工安全技術(shù)教育培訓。施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低,大多為農(nóng)民工,他們安全意識差,缺乏基本的安全知識和操作技能,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。加上現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動性實在太大,有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè),沒有相對的穩(wěn)定,造成了管理上的困難,對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以,各級行業(yè)管理部門及企業(yè)必須依法對從事建筑施工安全技術(shù)和管理工作的人員開展以建筑施工安全檢查標準、安全技術(shù)規(guī)范等為主要學習內(nèi)容的年度培訓考核,實施持證上崗;企業(yè)每年必須對職工進行一次專門的安全培訓,并開展多層次、多種形式的安全教育,以全面提高職工的安全生產(chǎn)意識及自我防護能力,共同增強搞好安全生產(chǎn)的自覺性、積極性和創(chuàng)造性,營造出“人人講安全,事事講安全,時時講安全”的氛圍,使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變,使各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度得以更好地貫徹執(zhí)行。
六、積極推廣采用新技術(shù)、新工藝
隨著科學技術(shù)的發(fā)展,建筑施工企業(yè)應不斷改進生產(chǎn)工藝,采取新技術(shù),加快實現(xiàn)機械化、自動化進程,大大減少工人勞動強度,不斷提高施工安全技術(shù)水平,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。一是在對“四口”、“五臨邊”按部頒標準進行水平及立體防護的同時,設置定型化、工具化的防護欄桿、防護門、防護蓋板及轉(zhuǎn)動部位防護罩等防護用具;二是設置統(tǒng)一的標準化安全警示牌、標志牌,發(fā)揮其警示牌、標志牌,發(fā)揮其警示作業(yè)人員促進安全生產(chǎn)的作用;三是嚴格檢查鍋爐、壓力容器、提升設備、塔吊、施工機具等的安全設施,對提升設備設置開門自鎖?垦b置和防附落斷繩保險裝置,實行大型機械設備準用證制度,堅持預防性的機械強度試驗制、電氣絕緣檢測制、機械設備的維修保養(yǎng)和有計劃的檢修制,使“物的不安全”狀態(tài)造成的傷亡事故得到有效地遏制。
七、規(guī)范防護用品采購、保管使用制度
施工現(xiàn)場安全防護用品是施工生產(chǎn)過程中預防事故、保護工人安全和健康的一種輔助手段,不正確使用防護用品或使用假冒偽劣防護用品而造成的傷亡事故屢見不鮮。所以,遏制假冒偽劣防護用品流入施工現(xiàn)場的一條最佳途徑就是要實施防護用品推薦證、準用證及產(chǎn)品出廠檢測合格證,健全防護用品交易市場或設置防護用品專營經(jīng)銷處,使非法商販不能隨心所欲地到處假冒偽劣防護用品,也為施工企業(yè)提供了防護用品采購對照標準和場所。另外,作為施工企業(yè),不僅要提高對各種防護用品的識別能力,而且還應有完備的檢測手段或檢測設施,在健全防護用品采購臺帳及檢測記錄等方面不走過場,真正為職工提供一個安全、舒適的作業(yè)環(huán)境。
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