2017年小學(xué)教研組長(zhǎng)會(huì)議發(fā)言稿
一基本情況
1.人數(shù)：學(xué)齡前三年(年滿三歲未滿六歲)的兒童有44600多人，3—4歲、4—5歲的兒童各有1萬(wàn)4千多、5—6歲的有1萬(wàn)5千多。
2.目前在平江接受學(xué)前教育的有32000多人，大班兒童占比最多，達(dá)50%以上。
3.幼教機(jī)構(gòu)：現(xiàn)有公、民辦幼兒園210多所，其中公辦園17所，民辦園196所，有264所小學(xué)辦有附設(shè)幼兒園或辦有學(xué)前班(即大班)，因此，共有學(xué)前教育機(jī)構(gòu)近500個(gè)，所有公民辦幼兒園均按一教一保、二教一保配備了師資，而學(xué)校所辦的幼兒班基本只配一位教師(全縣聘用了保育員的班級(jí)只有70多個(gè))。
二管理情況
1.近幾年取得的主要成績(jī)是：健全了管理機(jī)構(gòu)(局里和學(xué)區(qū)有人管)，建立了基本秩序，抓實(shí)了常規(guī)管理(年審、年檢、示范園創(chuàng)建、普惠性幼兒園評(píng)估、教學(xué)競(jìng)賽、送教及教研、安全工作督查等各項(xiàng)管理工作有序推進(jìn))，完善了園務(wù)制度，優(yōu)化了辦學(xué)環(huán)境(家長(zhǎng)告狀少)，提升了保教水平(觀念的改變，理念的更新能與時(shí)俱進(jìn))。
2.存在的主要問(wèn)題：一是校辦班與民辦園存在生源之爭(zhēng)(就是利益之爭(zhēng));二是校辦班處于管理盲區(qū)(所以小學(xué)化現(xiàn)象嚴(yán)重);三是家長(zhǎng)和老師存在育人上的理念沖突;四是簡(jiǎn)易園有不同程度的安全隱患。
三工作思路和措施
總體上是從縣情實(shí)際出發(fā)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，根據(jù)“抓好當(dāng)前，利于長(zhǎng)遠(yuǎn)”的指導(dǎo)思想謀劃學(xué)前教育的發(fā)展。
1.進(jìn)一步明確事業(yè)發(fā)展目標(biāo)。一是力爭(zhēng)三年毛入園總體達(dá)到82%以上，城鎮(zhèn)達(dá)94%以上，大部分農(nóng)村地區(qū)需達(dá)80%，少數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)達(dá)75%以上。二是爭(zhēng)取公辦園和普惠性民辦園比例達(dá)到60%以上，在兩類園入園的幼兒總數(shù)比例要達(dá)到70%以上。三是加強(qiáng)幼師隊(duì)伍建設(shè)，要使幼師�？埔陨蠈W(xué)歷比例達(dá)55%以上，本科以上學(xué)歷達(dá)20%以上，幼兒教師資格證持有率達(dá)60%以上。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化管理職能。一是以學(xué)前教育辦為主，強(qiáng)化全縣學(xué)前教育宏觀管理職能、優(yōu)化服務(wù)、搞好指導(dǎo)。要嚴(yán)格幼兒園準(zhǔn)入與年檢制度，定期開(kāi)展幼兒園辦園條件和辦園行為“回頭看”活動(dòng)。二是學(xué)區(qū)要把學(xué)前教育當(dāng)成基礎(chǔ)教育的重要組成部分進(jìn)行統(tǒng)籌管理，務(wù)必做到專人負(fù)責(zé)。三是設(shè)有附設(shè)園(班)的學(xué)校必須安排專人管、專人抓。四是各幼兒園必須全面貫徹執(zhí)行《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》，全面落實(shí)教育部《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》。
3.進(jìn)一步促進(jìn)公、民辦學(xué)前教育良性發(fā)展。一是要嚴(yán)格落實(shí)《平江縣學(xué)前教育布局規(guī)劃(2015-2020)》，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，有效促進(jìn)民辦學(xué)前教育健康發(fā)展。二是貫徹《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園和高標(biāo)準(zhǔn)民辦幼兒園建設(shè)，推進(jìn)園舍、配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三是穩(wěn)妥且強(qiáng)力整頓小學(xué)辦班行為，有序撤并城區(qū)、集鎮(zhèn)小學(xué)的附設(shè)學(xué)前班，各學(xué)區(qū)要在3月底前交實(shí)施方案到學(xué)前教育辦(三年路線圖)，今年秋季入學(xué)開(kāi)始實(shí)施。加大支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展的力度要持續(xù)(主要是上級(jí)專項(xiàng)資金安排)。四是鼓勵(lì)品牌幼兒園以承辦新園、托管薄弱園等形式，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源。五是要加強(qiáng)學(xué)區(qū)對(duì)公辦幼兒園的經(jīng)費(fèi)管理。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作。一是繼續(xù)整治有安全隱患的幼兒園，學(xué)區(qū)在3月份再摸排一次，局里4月份再一次進(jìn)行專項(xiàng)督查。二是整合小規(guī)模幼兒園，對(duì)達(dá)不到三個(gè)班的簡(jiǎn)易幼兒園要特別重視。
二、關(guān)于教育督導(dǎo)工作
二2017年繼續(xù)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展性評(píng)價(jià)，抓實(shí)學(xué)校自主督評(píng)。一是學(xué)區(qū)要組織已實(shí)行發(fā)展性評(píng)價(jià)的學(xué)校進(jìn)行回頭看，總結(jié)成績(jī)，提出問(wèn)題，將評(píng)價(jià)當(dāng)成推動(dòng)工作，推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)有力手段，在發(fā)展中進(jìn)行好自我評(píng)價(jià)，在評(píng)價(jià)中不斷完善自我。二是學(xué)區(qū)要按照局里的部署將發(fā)展性評(píng)價(jià)形式推廣到各級(jí)各類學(xué)校。
三啟動(dòng)迎接2018年省里的“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”和國(guó)家的“縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估”驗(yàn)收工作。“縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估”迎檢是一項(xiàng)相當(dāng)艱巨的任務(wù)，國(guó)家2012年開(kāi)始啟動(dòng)該項(xiàng)工作，我縣是第一輪中的最后一批接受檢查，基本程序是：縣級(jí)自評(píng)、市級(jí)復(fù)核、省級(jí)評(píng)估和國(guó)家認(rèn)定)。基本內(nèi)容包括：一是縣城內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估縣級(jí)政府均衡配置教育資源情況，共有8項(xiàng)指標(biāo)：生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均圖書(shū)冊(cè)數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)和生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)。根據(jù)8項(xiàng)指標(biāo)分別計(jì)算小學(xué)、初中差異系數(shù)，(差異系數(shù)=各評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)差/各評(píng)估指標(biāo)平均值)，8項(xiàng)差異系數(shù)加權(quán)平均即為全縣的小學(xué)或初中綜合差異系數(shù)，以此評(píng)估縣域內(nèi)小學(xué)、初中校際間均衡狀況，教學(xué)點(diǎn)和特教學(xué)校以外的每一所學(xué)校都是考評(píng)對(duì)象。二是對(duì)縣級(jí)人民的政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評(píng)估。內(nèi)容包括入學(xué)機(jī)會(huì)(20’)、保障機(jī)制(25’)、教師隊(duì)伍(35’)和質(zhì)量與管理(20’)四大塊。三是進(jìn)行公眾滿意度調(diào)查。四是重要指標(biāo)為：縣級(jí)政府評(píng)估工作85分以上;小學(xué)差異系數(shù)小于或等于0.65;初中差異系數(shù)小于或等于0.55。局里今年成立專門的工作班子，由局長(zhǎng)吳定輝同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副主任督學(xué)王吐書(shū)同志任工作小組組長(zhǎng)，各學(xué)區(qū)需明確一位負(fù)責(zé)人，還需配備專門的工作人員。
四繼續(xù)做好“責(zé)任督學(xué)掛牌創(chuàng)新縣”的迎國(guó)檢工作。
三、關(guān)于職業(yè)教育與民辦教育及政策法規(guī)工作
一職業(yè)教育方面：一是職校繼續(xù)實(shí)行陽(yáng)光招生，保證職高入學(xué)比例，提升毛入學(xué)率。二是全力做好非全日制中等職業(yè)學(xué)歷教育工作。
二民辦教育方面：進(jìn)一步規(guī)范民辦培訓(xùn)學(xué)校的管理，加大對(duì)非學(xué)歷民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范等行為的整治力度，特別是對(duì)有安全隱患的要強(qiáng)力懲處。
三章程建設(shè)方面：按省教育廳要求，今年要完成全縣70%中小學(xué)(約260所)的章程核準(zhǔn)工作，我們要通過(guò)章程建設(shè)促進(jìn)學(xué)校完善制度，積極推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)(去年是試點(diǎn)學(xué)校先行，我縣已完成16所學(xué)校的章程核準(zhǔn))。
四政策法規(guī)方面：一是深入開(kāi)展法制宣傳教育，形成深厚的學(xué)校法治文化氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，職能部門工作人員依法治校意識(shí)與能力的培養(yǎng)，重點(diǎn)是要準(zhǔn)確把握“權(quán)利與義務(wù)、民主與法治、教育與懲戒”的平衡，實(shí)現(xiàn)目的與手段的有機(jī)統(tǒng)一。三是全面提高教師依法執(zhí)教的意識(shí)與能力，重點(diǎn)是要規(guī)范辦學(xué)行為，要依法實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)。四是要加強(qiáng)和改善學(xué)生法制教育，重點(diǎn)開(kāi)展好“法律進(jìn)課堂”活動(dòng)，要把法治文化作為學(xué)校文化建設(shè)的重要組成部分，把平等自由意識(shí)、權(quán)利義務(wù)觀念、規(guī)則意識(shí)、契約精神等理念，滲透到學(xué)生行為規(guī)則和日常要求當(dāng)中，凝煉到學(xué)校校訓(xùn)或者辦學(xué)傳統(tǒng)、教育理念當(dāng)中。
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