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帶著手機號換個運營商試點8年卻進展緩慢
指手機用戶可攜帶號碼更換運營商，例如移動的手機用戶可在不變更手機號的前提下轉入電信或聯通的網絡，享受相應的運營服務。
工信部在2010年和2013年，分兩批在天津、海南和江西、湖北、云南五個省市，試點“攜號轉網”業(yè)務。然而八年過去了，直到今年初，仍有試點省份的用戶反映，辦理過程不如預期的順利。
為一探究竟，中新經緯特地致電中國移動和中國聯通客服咨詢了“攜號轉網”的相關事宜，然而兩家運營商的客服出奇一致地表示：并未接到過相關政策的通知，沒有該項業(yè)務�？梢�，雖試點八年，官方客服卻對該業(yè)務知之甚少。
用戶對“攜號轉網”的呼聲高
很多人想攜號轉網，主要是受個人生活需要和手機套餐資費的影響。
眾所周知，手機號碼早已與人們的生活息息相關，除了重要的社交用途，往往還綁定了各類銀行卡、會員帳號或app認證。尤其是進入職場之后，更換一個手機號碼所需的成本和麻煩頗多。
而手機套餐的資費變化也是很多人所考量的，比如目前普遍存在的新用戶套餐比老用戶實惠的情況。
張女士是北京移動動感地帶卡的老用戶，已使用了9年。
“70元2G的月流量套餐，算上必選套餐19元，每月話費大約89元，流量才勉強夠用�！�
但如果是移動新用戶，則會有不少性價比更高的選擇。
同樣是北京移動，其面向新用戶的一款超級流量卡則可以每天1元就使用500M本地流量，再加上必選套餐8元，每月38元就可享有每天500M流量。而類似的新用戶套餐聯通、電信也都有提供。因此，不更換號碼而更換運營商來獲得新用戶優(yōu)惠，也是很多人的愿望。
此外，手機號碼的更換還會帶來個人信息安全的風險。央視曾報道，約17%待售手機號碼存安全隱患，主要是因為這些號碼存在未解除互聯網綁定的情況。
手機號碼易主后，接到打給“前主”電話的手機用戶也不在少數。這不僅容易泄露前主的個人信息，更易打擾到現主的生活。
還有一些人通過人工客服辦理了停機保號的用戶，申請恢復時卻發(fā)現手機號碼的機主已經變成了別人，而曾經與該號碼相關的全部機主信息也無法查詢。
攜號轉網多坎坷 運營商“辦法多”
早在2010年宣布試點之初，攜號轉網的業(yè)務進展就不是很理想。
此前據媒體報道，天津市某聯通營業(yè)廳的攜號轉網專席人員曾在試點工作推進一個月后表示，“30多個申請轉網，只有1~2個可以成功�！彼J為，操作的困難來自于其他運營商的“阻擊”。
而8年后，情況似乎也不容樂觀。今年2月初，多位武漢市民反映，移動公司突然將原本分散在武漢各城區(qū)的攜號轉網營業(yè)廳由14家縮減成3家，想辦此業(yè)務有的要跑近百公里。經湖北通信管理局約談后，才于3月恢復成14家。
據法制日報調查，為防止用戶流失，部分電信運營商采取捆綁業(yè)務套餐、延長排隊時間等做法變相設置障礙，因參加過電子券兌換、話費充值優(yōu)惠、寬帶辦理等活動不能辦理轉網業(yè)務的用戶不在少數。
在業(yè)內人士看來，運營商們無非是希望在攜號轉網過程中千方百計地挽留住要轉出的用戶。攜號轉網帶來的用戶流失往往是運營商不愿觸碰的痛點。
而據成功辦理了攜號轉網業(yè)務的用戶反映，辦理之前，往往需要做不少準備工作。
在決定辦理攜號轉網業(yè)務之前，需致電客服詢問清楚所需的證件、票據，以防到了營業(yè)廳卻發(fā)現缺少必備證件而無法辦理。
同時還應注意提前取消與攜號轉網相沖突的業(yè)務，比如各種返、贈話費和流量活動。
有些營業(yè)廳辦理攜號轉網業(yè)務還要求號碼中存有一定話費余額，也需要提前致電運營商詢問清楚。
攜號轉網后，賬戶里余額該如何處理？中新經緯就此致電移動、聯通客服咨詢了一番，而兩大運營商的客服都表示：由于該業(yè)務還處在試行階段，并沒有明確規(guī)定余額的處理問題，要看各營業(yè)廳是如何規(guī)定的。
據成功辦理了該業(yè)務的網友們在網上的反饋，對余額被如何處理的表述也確實不盡相同，有人稱攜帶本人身份證及充值發(fā)票即可退款；也有的表示余額無法退回，只能轉入本人在相同運營商下的其他號碼；更有人說賬戶余額不轉不退。
國外的情況：70余國可辦理，美國半小時可完成
據業(yè)內媒體調查，全球有70多個國家已經實施了攜號轉網，在這些國家，實施攜號轉網被認為是能使消費者、國家和電信行業(yè)三者都受益的舉措。
中國周邊的國家，例如日本、韓國、新加坡、印度等地，都先后實施了號碼攜帶業(yè)務。
而美國聯邦通信委員會(FCC)于1996年就發(fā)布了第一個帶號轉網政策。在美國，Verizon是美國用戶最多的運營商，AT&T排名第二。如果一位AT&T的用戶想要更換運營商，只需去Verizon的商店開設賬戶，并報上自己的AT&T賬號并確認身份，再將Verizon的Sim卡插到手機里就完成了。整個攜號轉網過程不到半小時。
等不到攜號轉網？雙卡“雙用”越來越受歡迎
有些經不住漫長等待的用戶索性不再等待攜號轉網，而是直接購買一部雙卡雙待手機，兩個號碼同時用。起初，很多人認為沒有必要同時交兩份話費、用兩個號碼，但如今人們漸漸發(fā)現，雙卡“雙用”在一些場合其實更方便。
不同運營商在不同地區(qū)的信號強度有一定差異，雙卡用戶可以根據信號強弱切換成更合適的一方。還有一些用戶則選擇分類使用，如把移動號碼套餐降到最低檔，用于通話，而平時上網則主要使用聯通或電信的流量。
而在“網絡釣魚”泛濫的背景下，一些消費者甚至專門新辦理了一個手機號碼用來綁定支付寶、微信等移動支付軟件來接收各類驗證碼。而此前的老號碼，就是一個單純的通信號碼。
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