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如何實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起
導(dǎo)語(yǔ)：對(duì)于中國(guó)的和平崛起，鄧小平同志有一句振耳發(fā)聵的的警世緘言：“要多做實(shí)事，少說(shuō)空話，不爭(zhēng)一日之短長(zhǎng)，不扛旗，不打頭陣，不引火燒身，不將西方的矛盾集中在自己身上。以下是小編為大家分享的如何實(shí)現(xiàn)大國(guó)崛起，歡迎借鑒！
這次組織的這個(gè)討論是受到道義現(xiàn)實(shí)主義理論影響的。道義現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為講道義有利于崛起大國(guó)提高實(shí)力地位、爭(zhēng)取國(guó)際支持，但這并不意味道義現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)證“不講道義的國(guó)家就崛起不了”。歷史上有講道義崛起成功的大國(guó)，也有不講道義崛起成功的大國(guó)。秦帝國(guó)、蒙古帝國(guó)和羅馬帝國(guó)都是靠暴虐殺戮成功崛起的。道義現(xiàn)實(shí)主義理論不認(rèn)為中國(guó)今天的崛起應(yīng)借鑒歷史上靠暴虐殺戮成功的經(jīng)驗(yàn)，而是建議借鑒那些使用武力但也運(yùn)用道義原理取得成功的經(jīng)驗(yàn)。例如，周武王、齊桓公、唐太宗的經(jīng)驗(yàn)。因此今天的研討會(huì)是討論講道義大國(guó)是如何成功崛起的。下面談一下國(guó)際道義的相對(duì)性問(wèn)題。
首先，國(guó)際社會(huì)是以霸權(quán)國(guó)的道義水平作標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量崛起國(guó)的道義水平的，即國(guó)際道義的相對(duì)性。也就是說(shuō)，在既定的歷史時(shí)期，崛起國(guó)和霸權(quán)國(guó)的對(duì)外政策都具有相同的拓展性質(zhì)，但只要崛起國(guó)的政策道義水平比霸權(quán)國(guó)高一點(diǎn)，就會(huì)被國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是講道義的;而如果低一點(diǎn)，就會(huì)被認(rèn)為是不講道義的。道義現(xiàn)實(shí)主義理論認(rèn)為，崛起國(guó)要爭(zhēng)取國(guó)際政治支持就需要采取比霸權(quán)國(guó)更加講道義的對(duì)外戰(zhàn)略。
例如，商和周對(duì)諸侯國(guó)的政策都是要他們臣服，但商紂王虐待其大臣和諸侯國(guó)，而周武王則不虐待大臣和諸侯國(guó)，于是據(jù)說(shuō)有八百個(gè)小國(guó)背叛商紂王與武王會(huì)師。這些小國(guó)視紂王為無(wú)道昏君，而周武王為圣王。齊國(guó)和秦國(guó)對(duì)其他小國(guó)的政策都是稱霸，但齊桓公是靠與魯、宋、衛(wèi)、鄭、許、曹等國(guó)組建同盟稱霸，而秦國(guó)特別是孝公之后都靠大規(guī)模吞并鄰國(guó)土地稱霸。所以其他中小國(guó)家認(rèn)為齊國(guó)講道義，而秦國(guó)則是“虎狼之國(guó)”。西漢王朝和匈奴爭(zhēng)奪西域諸國(guó)的本質(zhì)都是擴(kuò)張，但是西漢王朝是政治擴(kuò)張，尋求建立臣屬關(guān)系，而匈奴則是資源擴(kuò)張，建立役屬關(guān)系掠奪西域國(guó)家的物產(chǎn)和人力。西域國(guó)家認(rèn)為西漢比匈奴講道義。唐太宗采取對(duì)外開(kāi)放對(duì)內(nèi)接受諫言的政策建立了貞觀之治，被認(rèn)為是中國(guó)歷史上最輝煌且講道義的時(shí)代，而元朝對(duì)外擴(kuò)張雖建立了中國(guó)歷史上最大的版圖，但元帝國(guó)僅持續(xù)98年，被認(rèn)為是一個(gè)殘暴的王朝。
其次，中小國(guó)家對(duì)崛起國(guó)和霸權(quán)國(guó)哪一方更道義的判斷并不依據(jù)他們是否進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)，而是看哪國(guó)的政策給他們帶來(lái)的好處多，特別是安全好處，如果兩者都帶不來(lái)好處則看哪一方的政策給他們?cè)斐傻膫Ω�。道義現(xiàn)實(shí)主義理論認(rèn)為，國(guó)際政治層面的道義是指一國(guó)政策行為的正義性，而非不使用武力。這就是為什么英國(guó)在二戰(zhàn)時(shí)對(duì)納粹德國(guó)采取綏靖政策，被認(rèn)為是不講道義的。英國(guó)對(duì)納粹德國(guó)的政策是和平的，但給歐洲其他國(guó)家不僅沒(méi)帶來(lái)好處反而帶來(lái)害處。
所有國(guó)家都不希望別的國(guó)家比自己強(qiáng)大，他們既不喜歡霸權(quán)國(guó)也不喜歡崛起國(guó)。中小國(guó)家是根據(jù)利害關(guān)系來(lái)判斷霸權(quán)國(guó)和崛起國(guó)何者講道義。依據(jù)有利原則，他們認(rèn)為給他們帶來(lái)好處多的一方講道義;依據(jù)無(wú)害原則，他們則是兩害相權(quán)擇其輕，將損害他們利益更輕的一方視為講道義。例如，歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)和俄羅斯都無(wú)好感。不過(guò)，歐洲國(guó)家雖然不喜歡美國(guó)霸權(quán)但他們更擔(dān)心俄羅斯的對(duì)外政策，于是寧可損失一些主權(quán)也讓美軍在他們國(guó)內(nèi)建立軍事基地。許多亞太國(guó)家采取了經(jīng)濟(jì)靠中國(guó)安全靠美國(guó)的雙向戰(zhàn)略，這個(gè)現(xiàn)實(shí)說(shuō)明，他們認(rèn)為經(jīng)濟(jì)上可以從中國(guó)獲利而安全上可以從美國(guó)獲利。同時(shí)也說(shuō)明，他們認(rèn)為中國(guó)對(duì)他們構(gòu)成的安全威脅大于美國(guó)。我們特別需要思考的是，為什么冷戰(zhàn)后美國(guó)天天進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)而我國(guó)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都沒(méi)打，反而是許多亞太國(guó)家采取安全靠美國(guó)的政策。認(rèn)為一國(guó)崛起無(wú)害，是他國(guó)認(rèn)為該國(guó)講道義的必要條件，當(dāng)這個(gè)條件不能滿足時(shí)，該國(guó)就會(huì)被認(rèn)為是不道義的。
第三，國(guó)際社會(huì)根據(jù)霸權(quán)國(guó)與崛起國(guó)拓展利益的內(nèi)容，判斷何者相對(duì)講道義。無(wú)論是霸權(quán)國(guó)還是崛起國(guó)，其實(shí)力上升的過(guò)程都是利益向外拓展的過(guò)程。然而，在不同的歷史時(shí)代，拓展的利益內(nèi)容不同使得一國(guó)的道義形象不同。一般來(lái)說(shuō)，在新興領(lǐng)域拓展利益比在傳統(tǒng)領(lǐng)域拓展利益更容易形成道義性。如果崛起國(guó)在新興領(lǐng)域拓展利益，利益沖突方會(huì)較少，所遇到的國(guó)際阻力就小，甚至可以得到國(guó)際社會(huì)多數(shù)成員的支持。
在不同的歷史時(shí)代，社會(huì)發(fā)展常常創(chuàng)造出一些新的利益領(lǐng)域。在新興領(lǐng)域，擁有相同利益的國(guó)家相對(duì)較少，于是拓展利益對(duì)他國(guó)形成傷害的可能性也較小。例如，當(dāng)工業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)，這時(shí)美國(guó)在中國(guó)搞門(mén)戶開(kāi)放的擴(kuò)張政策就顯得比歐洲列強(qiáng)在中國(guó)強(qiáng)占租界地的擴(kuò)張政策顯得講道義，這是清政府同意門(mén)戶開(kāi)放的原因之一。當(dāng)工業(yè)化創(chuàng)造出國(guó)際資本市場(chǎng)后，向海外拓展資本利益就比拓展商品市場(chǎng)利益顯得更講道義，這就是為什么打開(kāi)一國(guó)投資市場(chǎng)的阻力相對(duì)小于打開(kāi)對(duì)方商品市場(chǎng)。大國(guó)崛起都不可避免地要拓展其國(guó)外利益，其國(guó)外利益得不到拓展的國(guó)家肯定不是崛起大國(guó)。但拓展重點(diǎn)是傳統(tǒng)領(lǐng)域還是新興領(lǐng)域，對(duì)其道義形象的影響則不同。
根據(jù)上面有關(guān)國(guó)際道義相對(duì)性的討論，我想總結(jié)三點(diǎn)。
一是，我國(guó)外交戰(zhàn)略要將國(guó)際社會(huì)不反對(duì)中國(guó)崛起作為首要目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)上再考慮爭(zhēng)取國(guó)際支持。如果世界上沒(méi)有人支持也無(wú)人反對(duì)中國(guó)崛起，我們的國(guó)際環(huán)境就會(huì)比現(xiàn)在好很多。這意味著，出臺(tái)一項(xiàng)政策首先要考慮是否會(huì)引起反對(duì)，然而再考慮如何爭(zhēng)取國(guó)際支持。以南海為例，現(xiàn)在外長(zhǎng)出訪東南亞以爭(zhēng)取一些國(guó)家支持我國(guó)南海立場(chǎng)，如果前期我們?cè)诜乐狗磳?duì)我國(guó)立場(chǎng)方面多下一些功夫，現(xiàn)在面臨的形勢(shì)可能就不一樣了。為保障我國(guó)崛起的成功，對(duì)于歷史上道義在崛起國(guó)成敗中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)都很重要，但失敗的教訓(xùn)比成功的經(jīng)驗(yàn)更重，因?yàn)橐酝某晒?zhàn)略并不必然適用于現(xiàn)在的時(shí)代，但以往歷史的原因仍會(huì)導(dǎo)致今天重復(fù)歷史的失敗�？偨Y(jié)歷史上那些崛起國(guó)因遭到嚴(yán)重反對(duì)而失敗的教訓(xùn)，對(duì)我們今天更有現(xiàn)實(shí)意義。
二是，中國(guó)崛起是在信息時(shí)代，因此中國(guó)崛起戰(zhàn)略的主攻方向應(yīng)選擇在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域拓展利益而不是傳統(tǒng)領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)代表了這個(gè)時(shí)代最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)，我國(guó)已是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)第二大國(guó)和網(wǎng)絡(luò)使用第一大國(guó)。網(wǎng)絡(luò)能力是我國(guó)拓展我國(guó)境外網(wǎng)絡(luò)利益的有效工具。由于多數(shù)國(guó)家與我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)使用能力差距較大，因此拓展我國(guó)境外網(wǎng)絡(luò)利益將具有利益沖突小的特點(diǎn)，且很多國(guó)家愿意搭乘我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展快車(chē)。這意味，拓展境外網(wǎng)絡(luò)利益比拓展傳統(tǒng)領(lǐng)域利益容易被國(guó)際社會(huì)所接受，甚至被認(rèn)為是相對(duì)講道義的行為。把我國(guó)網(wǎng)絡(luò)封堵起來(lái)，只在國(guó)內(nèi)建設(shè)而不向全球拓展，這不僅可能使我國(guó)喪失崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇，甚至可能給我國(guó)崛起帶來(lái)負(fù)面影響。
第三個(gè)是要以國(guó)力為基礎(chǔ)提出實(shí)事求是的國(guó)際承諾和對(duì)外戰(zhàn)略目標(biāo)。道義現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為，戰(zhàn)略信譽(yù)是大國(guó)道義的核心內(nèi)容。超越國(guó)力的承諾和目標(biāo)是無(wú)法兌現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的，必然導(dǎo)致國(guó)際戰(zhàn)略信譽(yù)受損。從操作化的角度講，我國(guó)的實(shí)力為世界第二，而非第一，綜合國(guó)力約為美國(guó)的50%左右。這意味，我國(guó)的國(guó)際承諾和戰(zhàn)略目標(biāo)不能超過(guò)美國(guó)。國(guó)際社會(huì)要求發(fā)達(dá)國(guó)家每年拿出GDP的0.7%援助發(fā)展中國(guó)家，事實(shí)上絕大多數(shù)發(fā)達(dá)中國(guó)家都做不到。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，一年內(nèi)承諾的外援至少要低于GDP的0.7%。然而，2015年我承諾對(duì)非援助600億美元，對(duì)巴基斯坦460億美元，氣候變化200億人民幣(約30億美元)，南南合作20億美元，還免除了發(fā)展中國(guó)家截止2015年底到期未還的政府間無(wú)息貸款債務(wù)，總額約為我國(guó)2015年10萬(wàn)億美元GDP的1.1%。目前，發(fā)展中國(guó)家向我國(guó)要援助的越來(lái)越多，額度越來(lái)越大，我國(guó)不同意就以雙邊關(guān)系作為要挾。印巴發(fā)展核武器，印巴軍事沖突，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，這些家門(mén)口的動(dòng)亂都不是我國(guó)國(guó)力所能制止的。所以，我們需要依據(jù)國(guó)家實(shí)力界定國(guó)家利益和戰(zhàn)略目標(biāo)，防止國(guó)際戰(zhàn)略信譽(yù)受損，爭(zhēng)取“得道多助”的國(guó)際效果。
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