一季度經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會上的發(fā)言

各位記者、各位同志：

　　大家好！

　　近幾年來，特別是市第四次黨代會以來，我市新一輪經(jīng)濟增長周期開始啟動，到××××年全市經(jīng)濟開始進入了明顯的上升期，增長速度達到，××××年則達到。經(jīng)過近四年的發(fā)展，我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了長足進步。主要表現(xiàn)在：

　　一是綜合經(jīng)濟實力明顯增強，人均由年的元增加到××××年的元，首次突破萬元；

　　二是工業(yè)化進程明顯加快，第二產(chǎn)業(yè)占的比重由上升到；

　　三是城市化水平明顯提高，城市化率由上升到；

　　四是全面小康進程明顯加快，經(jīng)測算××××年綜合得分達分，比上年增加分�！痢痢痢聊晗掳肽陣�家實施宏觀調(diào)控政策以來，我市經(jīng)濟發(fā)展受到前所未有的挑戰(zhàn)，但由于全市上下共同努力，積極化解不利因素，整個經(jīng)濟保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。今年一季度，全市經(jīng)濟在××××年以來高位運行的平臺上，繼續(xù)呈上升的勢頭。據(jù)我們初步測算，一季度全市可完成億元，按可比價計算增長，增速快于去年同期個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；第二產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長；第三產(chǎn)業(yè)增加值億元，增長。

　　一、第一季度全市經(jīng)濟發(fā)展的主要特征一季度全市經(jīng)濟總體上開局良好，主要呈現(xiàn)“三高、三穩(wěn)、一升、一落”的特征，即工業(yè)、投資和外資高位增長，農(nóng)業(yè)、財政金融和居民收入基本穩(wěn)定，消費升溫，物價回落。

　　一是工業(yè)經(jīng)濟高位運行。今年以來，我市工業(yè)經(jīng)濟在去年持續(xù)增長以上的高平臺上繼續(xù)高位運行，一季度全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，同比增長；主營業(yè)務(wù)收入億元，增長。工業(yè)用電量億千瓦時，增長。根據(jù)我局企業(yè)景氣調(diào)查顯示，一季度工業(yè)企業(yè)景氣指數(shù)達到，比去年四季度上升了個百分點。一季度我市工業(yè)經(jīng)濟能夠保持高位增長，與悅達、八菱、江動、中大、聯(lián)孚、眾想和射陽發(fā)電廠等市骨干企業(yè)支撐是分不開的。

　　二是固定資產(chǎn)投資保持較快增長。今年以來，在宏觀環(huán)境較緊的形勢下，我市固定資產(chǎn)投資仍然保持較快的增長。一季度，全社會完成固定資產(chǎn)投資億元，增長。其中，規(guī)模以上農(nóng)村萬元以上和城鎮(zhèn)萬元以上項目投資達到億元，增長。

　　三是外經(jīng)外貿(mào)高速增長。據(jù)外經(jīng)部門預(yù)計，一季度外貿(mào)出口累計完成可達億美元，同比增長。協(xié)議注冊外資億美元，同比增長；注冊外資實際到帳萬美元，增長；外經(jīng)完成營業(yè)額萬美元，增長。

　　四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。今年夏糧面積繼續(xù)擴大，達到千公頃。品種布局進一步優(yōu)化，小麥、油菜優(yōu)質(zhì)化率明顯提高。目前夏熟作物長勢良好。另據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)計，一季度出欄生豬萬頭，增長；家禽生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，月底存欄達到萬只，增長。一季度水產(chǎn)品產(chǎn)量萬噸，增長。

　　五是財政金融運行平穩(wěn)。全市實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入億元，同比增長；實現(xiàn)財政總收入億元，同比增長。全市財政收入實現(xiàn)了首季“開門紅”，全市的骨干工業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)作出了重要貢獻。月末金融各項存款余額為億元，比年初凈增億元；各項貸款余額為億元，比年初凈增加億元。

　　六是居民收入穩(wěn)步增長。調(diào)查資料顯示，一季度市區(qū)城市居民人均可支配收入為元，同比增長。其中，工薪收入同比增長。預(yù)計一季度全市農(nóng)民人均純收入可達元，增長。

　　七是消費市場持續(xù)升溫。預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售總額億元，增長，增幅高于去年同期個百分點，增幅為近七年來同期最好水平。鹽阜商場、商業(yè)大廈和雅家樂超市作為我市家骨干商貿(mào)企業(yè)為促進我市消費市場繁榮發(fā)揮了重要作用。隨著消費結(jié)構(gòu)的升級和消費觀念的變化，我市餐飲業(yè)的發(fā)展更加火爆。

　　八是物價漲幅明顯回落。據(jù)調(diào)查資料顯示：一季度市區(qū)居民消費價格總指數(shù)比去年同期上漲，漲幅比去年一季度回落了個百分點。其中，工業(yè)消費品價格總水平繼續(xù)下降。電視機、攝像機和電腦等家電產(chǎn)品價格降幅在左右，家用汽車價格下降，手機價格下降。

　　二、當前經(jīng)濟運行中存在的突出問題總體看來，一季度經(jīng)濟發(fā)展基本上呈“高開”的走勢，但當前經(jīng)濟中存在的矛盾和問題仍然比較突出，主要是“四個落差”：

　　一是低迷的經(jīng)濟效益與較高的經(jīng)濟增長存在較大的落差。一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)的增加值增長，而同期規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)的利稅總額僅增長，其中利潤總額還下降，這是近幾年來少有的工業(yè)增產(chǎn)增收不增效的現(xiàn)象。在當前經(jīng)濟緊運行的環(huán)境下，我市以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將面臨愈來愈大的挑戰(zhàn)。

　　二是新增的銷售利稅與竣工的投資項目存在較大的落差。去年全市共竣工投資萬元以上的重點工業(yè)項目個，到今年一季度末已形成銷售收入的項目只有個，且新增的銷售和利稅僅占設(shè)計能力的和。按照實際銷售占設(shè)計能力比例和時序進度測算，投產(chǎn)第一年達到設(shè)計能力以上的項目僅個，占全部竣工項目的，其余項目投產(chǎn)情況都不理想甚至就未能正式投產(chǎn)。

　　三是緊缺的要素供應(yīng)與旺盛的發(fā)展需求存在較大的落差。首先是資金供需矛盾比較突出，一季度全市信貸規(guī)模雖然有所擴大，但新增存貸比只有。由于原材料及能源價格上漲，企業(yè)流動資金占用增加，企業(yè)特別是中小企業(yè)融資將更加困難。其次是項目征地難度更大，今年農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標全市只有去年實際用地的，我們將面臨有項目無土地的新矛盾。此外，“用工難”問題也日益突出，尤其是紡織、機械兩大行業(yè)，用工緊張已成普遍現(xiàn)象，造成部分企業(yè)開工不足。

　　四是低勢的市直經(jīng)濟與強勁的縣域經(jīng)濟存在較大的落差。一季度，市直規(guī)模以上工業(yè)增加值和主營業(yè)務(wù)收入同比增長為和，分別比全市平均增速低和個百分點。規(guī)模以上工業(yè)盈利水平差距更大，縣域規(guī)模上工業(yè)利稅總額增長，而市直則比去年同期下降。目前市直（含開發(fā)區(qū)）重點工業(yè)項目偏少，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不快，已經(jīng)成為做大市區(qū)、提高中心城市輻射能力的一個瓶頸問題。各位記者、同志們：未來的一段時期，可以預(yù)料，宏觀調(diào)控的緊環(huán)境不會有太大的改變，煤電油運緊張的狀況不會迅速得到的緩解，這些因素可能還會對我市經(jīng)濟運行產(chǎn)生一定的影響。但是，從總體上分析，在全省加快蘇北振興會議推動下，只要全市上下共同努力，我市經(jīng)濟形勢會向好的方向發(fā)展，預(yù)計二季度經(jīng)濟增長速度仍然可以達到或接近一季度的水平。

　　謝謝大家！