淺議打工子弟學校團建狀況

　　一、調(diào)查研究的方法和樣本分布

　　本次調(diào)查采取電話調(diào)查法和查閱相關(guān)資料相結(jié)合的方式進行，采用的數(shù)據(jù)主要來自__區(qū)教行科提供的《20__年已批準打工子弟學校情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)》和20__年共青團組織有關(guān)統(tǒng)計資料進行分析研究。

　　近兩年來，__區(qū)建立打工子弟學校16所，其中具備建團條件的學校有8所，已建立團組織的學校有6所，占應建團組織學校的75.0%。本次調(diào)查將已建團組織的6所學校(全部經(jīng)教育、勞動等有關(guān)行政管理部門批準，按照國家有關(guān)行政法規(guī)登記的社會力量舉辦學校)的團支部書記作為調(diào)查研究對象，重點對團建基本情況進行調(diào)查。

　　二、當前__區(qū)打工子弟學校團組織建設(shè)狀況

　�。ㄒ唬┍徽{(diào)查打工子弟學校團組織、團員青年和團干部隊伍的基本情況

　　參加此次調(diào)查的6所打工子弟學校均建立了團組織。6所打工子弟學校中共有班級102個，校團支部6個（均無下一級團組織）；共有在校學生2582人，團員71名，其中學生團員63名，女團員45名，團員占學生總數(shù)的2.4%，女團員占團員人數(shù)的71.4%；6所打工子弟學�，F(xiàn)共有團干部12名，委員會委員22人，平均校團支部書記年齡為27歲，大專學歷6人，團員6人，無中共黨員，無本科學歷。

　�。ǘ�）__區(qū)打工子弟學校團組織建設(shè)狀況呈現(xiàn)良好發(fā)展趨勢

　　1、積極配合團區(qū)委工作，各項團的各項工作任務能夠順利完成。

　　6所打工子弟學校的校領(lǐng)導和團支部書記對團建工作都較為重視，積極參加團區(qū)委組織的基層團委書記培訓活動，努力探索共青團工作的新方法，將團的建設(shè)納入到學校管理的總體工作中并實施考核，團的各項工作得以有效地落實。每所打工子弟學校團支部均能按時完成工作任務，并做到及時上報，主動溝通，彌補不足，加快完善校團組織的每一項機制。

　　2、人員少，機制小，打工子弟學校呈現(xiàn)出互幫互助的良好局面。

　　由于我區(qū)建團的打工子弟學校和各學校的教職工、學生人數(shù)相對較少，又多數(shù)集中在北七家、東小口和馬池口等地區(qū)，所以就目前而言，__區(qū)打工子弟學校間呈現(xiàn)出互幫互助的良好局面。其中有2所打工子弟學校是在同區(qū)的其他打工子弟學校團組織的幫助下建立起來的，并在建立之后積極相互積極探討適合當代打工子弟學校特點的共青團工作的新方法，同時在以團區(qū)委為橋梁的前提下，__區(qū)打工子弟學校已成為一只相互學習、相互促進、共謀發(fā)展新途徑的黨的有力的后備軍。

　　3、團干部隊伍年輕化，補充了團組織隊伍的新鮮血液。

　　在6所打工子弟學校中，共有團干部12人，平均年齡27歲，最大的團支部書記32歲，最小的23歲。12名團支部書記均是大專學歷，其中83.3%的團干部有再提高學歷的打算，有1名團干部已經(jīng)在讀大學本科。作為一只年輕化的團干部隊伍，每一位團干部都具有良好接受新鮮事物的能力、思維靈活、敢于創(chuàng)新，與學生和青年團員能相對容易的進行思想溝通，對團組織隊伍的建設(shè)有不可忽視的作用。

　　三、當前各打工子弟學校團建工作存在的難點和問題

　　1、學生流動性強，導致團的各項規(guī)章制度難以深入貫徹。

　　打工子弟學校的學生大多是隨外務工父母進京學習，因此，有很強的自主擇校性和流動性，平均每所學校的年流入和流出的學生分別占學生總數(shù)的14.79%和16.27%。在這種情況下，如何將團的制度和團的思想及時、牢固地貫穿給在校學生及團員已經(jīng)成為打工子弟學校團組織所面臨的難題。在打工子弟學校中，部分校團組織能夠按時完成上級布置的工作任務，但對廣大學生的思想教育和監(jiān)督管理力度不大，使學生和團員對“共青團”知之甚少。其中一些打工子弟子女受父母影響，小農(nóng)意識比較強，認為入團無用，沒有帶來實惠。調(diào)查結(jié)果顯示，在打工子弟學校學生中，已提交入團申請書的學生僅有1.27%。這說明，打工子弟學校在某種程度上只注重了教學工作，放松了對學生和團員的日常團課教育。

　　2、團干部業(yè)務能力有待提高、且從團精力難以到位。

　　在打工子弟學校中，普遍都是近兩年才建立的團組織。因此大部分團干部都是新任職的團支部書記。據(jù)調(diào)查，大部分學校團支部書記對團的業(yè)務知識不夠熟練，不知道應從哪些方面切入團的重心工作、如何開展好團的組織

　　生活，因此在工作中存在一定的被動性。打工子弟學校的團支部書記同時還擔當校少先隊大隊長和教學任務，其中平均每周每人上課17節(jié)，加大了團支部書記的工作量。這在一定程度上影響了團的工作力量和進度，阻礙了校團組織的發(fā)展和壯大。

　　3、團組織活動得不到穩(wěn)定有序的開展。

　　就目前打工子弟學校團組織開展活動來看，6所學校均能按時完成團區(qū)委布置的各項團建工作任務，但自主開展團組織活動次數(shù)較少。在20__年中，僅有一所建校尚早的打工子弟學校開展過兩次團組織活動，同時還是基于校少先隊和學生全體活動進行的，沒有體現(xiàn)出團的主體地位，因而，團組織活動成效也收之甚少。根據(jù)打工子弟學校學生基數(shù)少，團員基數(shù)小，團干部業(yè)務程度生疏，學生對團組織表現(xiàn)出的積極性弱等現(xiàn)象分析表明，在團的基礎(chǔ)性教育、校團組織的影響力以及校領(lǐng)導的重視程度上還存有欠缺。

　　4、團組織活動經(jīng)費和物資不足。

　　6所打工子弟學校平均投資資金為23.5萬元；自建校址2所，租用校址4所；平均學校教學建筑占地面積1340平方米；共有教職工人數(shù)164人。目前各打工子弟學校的資金基本能夠維持學校的正常開支，沒有多于的資金投入到團組織建設(shè)方面，因此團員隊伍建設(shè)無法得到有利保障。再加上學生家長只看重子女的學習成績，忽視團的作用，進而團費收繳工作的開展也存在一定困難。

　　5、團組織的工作內(nèi)容、工作方式和工作載體不能適應打工子弟學校的團組織發(fā)展要求。

　　目前打工子弟學校團建工作基本上是參照公辦學校團的工作模式來開展，因此缺乏適應打工子弟學校發(fā)展要求的特色工作，而且組織建設(shè)方面不夠規(guī)范、工作機制不夠完善，阻礙了打工子弟學校團組織建設(shè)的步伐。

　　四、推動打工子弟學校團建工作發(fā)展的幾點對策

　　隨著社會的發(fā)展，打工子弟學校的團建工作面臨著時刻的轉(zhuǎn)變。如何把握這些轉(zhuǎn)變因素，進一步激發(fā)打工子弟學校學生們的積極性、創(chuàng)造性和先進性，努力擴大團的覆蓋面、影響力，提高團組織活動的有效性，鞏固黨的后備力量已成為有待解決的棘手問題。針對以上打工子弟學校所反映出的困難和問題，經(jīng)研究我們提出以下幾點對策：

　　1、完善團的機制，做好團的活動，切實有效的增加團組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　各打工子弟學校團組織在團的工作內(nèi)容、工作機制和工作制度上均沒有達成一定體系。因此，我們必須因地制宜、與時俱進，結(jié)合時代特點，按照“建設(shè)、服務、創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念，大力加強團的基層組織建設(shè)，選好團的干部，完善團的各項規(guī)章制度，繼承和創(chuàng)新學校共青團工作的優(yōu)勢品牌。同時，還要積極探索打工子弟學校團組織工作、活動的新方式。從學校的實際出發(fā)，制定可行的活動方案，采取靈活有效的方式開展團的活動。充分調(diào)動廣大學生參與活動的積極性，增強團組織的凝聚力和影響力，進一步確立團組織在青年學生中的核心地位。

　　2、重視和加強打工子弟學校團組織的管理指導工作。

　　多數(shù)打工子弟學校對團建工作能夠重視，努力探索適合本學校發(fā)展的團建制度，大膽創(chuàng)新，使各項工作得到有效落實�；�于這種情況，我們要繼續(xù)全面開展“達標創(chuàng)優(yōu)”競賽活動，增加學校團組織的積極性和參與性，擴大團的影響力和覆蓋面。指導打工子弟學校團組織深入研究當前團組織的工作現(xiàn)狀，結(jié)合自身學校辦學特點探討團組織的突破口和發(fā)展方向，從基礎(chǔ)性工作抓起，夯實團的工作根基，提高學校團組織的規(guī)范化建設(shè)水平，使團的各項制度在學校得到有效貫徹和落實。調(diào)動校團組織加強自身建設(shè)、發(fā)揮主體作用的積極性，使“達標創(chuàng)優(yōu)”競賽活動成為打工子弟學校團組織提高建設(shè)的一項手段，不斷激發(fā)學校團組織的工作積極性和創(chuàng)造力，豐富工作內(nèi)容，改進工作方式，完善工作機制，形成“以建設(shè)促發(fā)展”的良性循環(huán)。

　　3、積極改進和構(gòu)建團干部相關(guān)機制，使團的工作不失持續(xù)性。

　　建設(shè)一直高素質(zhì)的打工子弟學校團干部隊伍，是做好團建工作的重要保證。據(jù)調(diào)查，打工子弟學校實行的是徹底的聘任制，教師流動性大，同時沒有建立團干部后備人選的培養(yǎng)機制。從長遠的發(fā)展來看，就容易影響學校團建工作的持續(xù)性。針對__區(qū)打工子弟學校團干部流動性強，制度不健全和資金緊張的現(xiàn)狀，我們可以從優(yōu)化任用制度、規(guī)范崗位培訓、交流機制和鼓勵團干部自身學習等方面提高團干部的業(yè)務水平和自身素質(zhì)。要配備好學校團干部，把思想政治素質(zhì)好、工作責任心強、善于聯(lián)系廣大團員青年的優(yōu)秀人員選拔到團的工作崗位上來，逐步建立“專職為主，兼職為輔，適當吸納學生”的打工子弟團干部隊伍。此外，調(diào)查還顯示，打工子弟學校的團支部書記大都不知怎樣做好團建工作。這就要求打工子弟學校要建立健全團干部后備人才的培養(yǎng)和選拔機制，抓好團干部培養(yǎng)、教育和管理工作，切實提高團干部理論水平、政治素養(yǎng)和文化知識水平。積極推進團干部的多種任職方式，克服隨意指定、隨便更換的現(xiàn)象，切實履行團干部管理的有關(guān)組織程序。積極推進隱性團員的確認制度，在堅持標準、保證質(zhì)量的前提下，做好團員的發(fā)展工作，及時吸收先進青年學生入團，壯大團員隊伍。

　　4、了解學生思想，積極改進管理方式，不斷壯大團組織隊伍。

　　我區(qū)打工子弟學校團干部從總體上看趨于年輕化，這有利于團干部走進學生，深入了解打工子弟學生們的思想狀態(tài)，做好學生們的思想灌輸和教育宣傳工作，使學生們了解團的歷史，相信團的未來，積極參與團組織生活。就管理機制而言，打工子弟學校的管理機制不像公立學校有著嚴格約束力，面對這種情況，學校團組織和校領(lǐng)導要積極探索創(chuàng)新團員管理方式，認真貫徹團員年度團籍注冊制度，堅持推進隱性團員的確認制度，有計劃地發(fā)展團員，健全團員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接程序，改進團員教育管理的內(nèi)容和方法，實現(xiàn)了對團員的有效管理，為團組織的發(fā)展壯大打下了良好的基礎(chǔ)。

　　5、積極為打工子弟學校創(chuàng)造良好的工作氛圍

　　要建立和健全打工子弟學校團的內(nèi)部動力機制和外部保障機制，為打工子弟學校的團組織創(chuàng)設(shè)良好的工作環(huán)境。首先要把共青團工作納入打工子弟學校工作總體安排，在學校教育教學中把共青團工作給予統(tǒng)籌安排，建立團的工作制度，要把對學校團工作的指導檢查作為教育行政部門工作的一部分；其次要配齊、配好、配強學校團干部，建立、健全規(guī)范的學校團干部聘任、考評、獎勵機制，特別是要落實好團干部的政治經(jīng)濟待遇

　　和保證學校團干的從團精力；再次要明確保證學校團組織必要的工作經(jīng)費，并提供必要的物質(zhì)條件，建立必要的工作陣地。依托__區(qū)穩(wěn)定的民辦高校團建工作基礎(chǔ)，可適當舉行民辦學校團建工作交流會。本著“以交流促發(fā)展，以溝通促和諧、以團建促創(chuàng)新”的方針，堅持“以先進樹典型，以特色立創(chuàng)新，共同服務團員青年”為目標，積極為__區(qū)打工子弟學校團建工作的發(fā)展鋪平道路，創(chuàng)造良好的學習工作氛圍，努力構(gòu)搭全區(qū)打工子弟學校間的團建工作橋梁。

　　打工子弟學校團建工作是共青團工作的新領(lǐng)域，也是今后一段時期內(nèi)__區(qū)共青團組織團建創(chuàng)新的重點工作之一，繼而我們將就此項工作繼續(xù)進行研究、探索和創(chuàng)新，以推動__區(qū)打工子弟學校團建工作的不斷發(fā)展，服務于打工子弟學校的團員青年，促進打工子弟學校團組織的健康發(fā)展。

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