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福州市壽山石資源保護辦法
第一條為了加強對壽山石資源的保護,規(guī)范壽山石資源的開采活動,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》以及《福建省礦產(chǎn)資源條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱壽山石,是指蘊藏于本市晉安區(qū)壽山和周邊山體及延伸部分范圍內(nèi)地表或者地下可用作雕刻工藝品的石質(zhì)礦物結(jié)合體。
第三條從事壽山石資源勘查、開采和保護管理活動必須遵守本辦法。
第四條福州市國土資源行政主管部門負責壽山石資源勘查、保護與開發(fā)的監(jiān)督管理工作。
壽山石資源開發(fā)規(guī)劃和年度計劃,由福州市國土資源行政主管部門制定,報福州市人民的政府批準后實施。
福州市和晉安區(qū)環(huán)境保護、林業(yè)、工商行政、水土保持、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門及晉安區(qū)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府按照各自職責,協(xié)助做好壽山石資源勘查、開采和保護的監(jiān)督管理工作。
第五條勘查壽山石資源的單位和個人應當依法申請取得勘查許可證。探礦權(quán)人在勘查過程中應當定期向福州市國土資源行政主管部門報告勘查施工進度。
探礦權(quán)人在勘查中發(fā)現(xiàn)壽山石礦脈的,應當依法申請取得采礦許可證后,方可邊探邊采。
第六條壽山石資源實行有計劃保護性開采。開采壽山石的單位和個人應當向福州市國土資源行政主管部門提出申請,對符合法律法規(guī)規(guī)定的采礦條件的,福州市國土資源行政主管部門應當在法定的時限內(nèi),按照開發(fā)規(guī)劃與年度計劃要求,予以批準,核發(fā)采礦許可證,并向社會公布。
采礦權(quán)可以通過招標、拍賣或者掛牌的方式取得,招標、拍賣或者掛牌的礦區(qū)范圍由福州市國土資源行政主管部門劃定,依照法定程序發(fā)布公告,公開招標、拍賣或者掛牌,確定中標人或者競得人。中標人或者競得人依法辦理采礦登記后,取得采礦許可證。
第七條采礦權(quán)人應當在采礦許可證批準的期限、采礦作業(yè)區(qū)、年度開采量內(nèi)開采壽山石。
第八條采礦權(quán)人應當采用先進的開采工藝,并定期向福州市國土資源行政主管部門報備采掘工程平面圖,報告壽山石開采掘進量。
禁止亂挖濫采或者采取破壞性方式開采壽山石。
第九條探礦權(quán)人、采礦權(quán)人應當遵守土地、環(huán)境保護、林業(yè)、水土保持、安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)。
第十條采礦許可證每年審驗一次。采礦許可證有效期滿需要繼續(xù)采礦的,采礦權(quán)人應當在有效期屆滿前30日內(nèi),辦理延續(xù)審批手續(xù)。
第十一條福州市人民的政府應當在壽山石資源區(qū)域劃定可采區(qū)、限采區(qū)和禁采區(qū)。
禁止任何單位和個人在禁采區(qū)開采壽山石。
第十二條除按照國家規(guī)定可以轉(zhuǎn)讓的情形外,壽山石探礦權(quán)、采礦權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。確需轉(zhuǎn)讓的,應當經(jīng)國家規(guī)定的行政主管部門批準。禁止將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利。
第十三條壽山石資源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民的政府應當加強對礦山的安全檢查,對存在的重大安全隱患,應當及時報告上級有關(guān)行政管理部門。
壽山石資源所在地的村民委員會應當積極配合有關(guān)行政管理部門的工作,發(fā)現(xiàn)無證開采和破壞性開采的,應當及時報告上級行政管理部門。
有關(guān)行政主管部門應當在接到報告后及時趕到現(xiàn)場,處理違法行為。
第十四條違反本辦法規(guī)定,無采礦許可證開采壽山石或者在禁采區(qū)開采壽山石的,由福州市國土資源行政主管部門責令停止開采,賠償損失,強制關(guān)閉礦硐,沒收違法所得和開采的壽山石,可以并處五萬元以上十萬元以下的罰款。
第十五條違反本辦法第七條規(guī)定,超過批準范圍開采壽山石的,由福州市國土資源行政主管部門責令退回批準范圍內(nèi)開采,賠償損失,沒收越界開采的壽山石和違法所得;拒不退回批準范圍內(nèi)開采的,吊銷采礦許可證,可以并處三萬元以上五萬元以下的罰款。
第十六條違反本辦法規(guī)定,亂挖濫采、采取破壞性方式開采壽山石的,由福州市國土資源行政主管部門,責令停止開采,處以一萬元以上三萬元以下的罰款,可以吊銷采礦許可證。
第十七條違反本辦法第十二條規(guī)定,未經(jīng)批準,擅自轉(zhuǎn)讓勘查許可證、采礦許可證的,由福州市國土資源行政主管部門責令改正、沒收違法所得,并處以三萬元以上十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷勘查許可證、采礦許可證。
將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款。
第十八條違反本辦法其他規(guī)定的,由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第十九條福州市國土資源等行政管理部門管理人員玩忽職守、濫用職物權(quán)利、徇私枉法的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條本辦法自20xx年3月1日起施行。
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