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居民區(qū)入室盜竊案破案率低的原因及對(duì)策
長(zhǎng)期以來(lái)，居民區(qū)入室盜竊發(fā)案比例高，破案率低。這一現(xiàn)狀不但困擾著轄區(qū)的治安狀況，也深深困擾和影響著刑偵工作，成為制約提高破案率的一大重要因素。如何認(rèn)真分析居民區(qū)入室盜竊破案率低的原因，努力提高破案率已成為當(dāng)務(wù)之急。
破案率不高的原因分析
一是偵破意識(shí)不夠強(qiáng)。從偵破難度看，偵辦一般販毒案件、傷害案件的難度，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于偵辦盜竊案件；從偵破的效應(yīng)看，偵破兇殺、搶劫等惡性案件所產(chǎn)生的效應(yīng)，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于偵破盜竊案件。因此，盜竊案件往往被當(dāng)成刑偵工作中的“雞肋”，多數(shù)偵查人員也就存在著對(duì)偵破盜竊案件不夠重視的情況。接到入室盜竊案報(bào)警，派出所民警到現(xiàn)場(chǎng)所做的工作僅是確認(rèn)案件是否夠立刑案，責(zé)任區(qū)刑警到現(xiàn)場(chǎng)也僅僅是做了一份詢問(wèn)筆錄。這樣不僅不能在第一時(shí)間內(nèi)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)線索，甚至有的嫌犯未離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)也發(fā)現(xiàn)不了，失去抓現(xiàn)行、破現(xiàn)案的機(jī)會(huì)。
二是盜竊案件因果關(guān)系不明顯，流竄作案比例高。除了內(nèi)盜或內(nèi)外勾結(jié)作案的案件，一般的入室盜竊案件的作案人員與失主往往沒(méi)有什么關(guān)系，更談不上有什么矛盾，也就無(wú)法從失主的周邊關(guān)系開(kāi)展偵查。同時(shí)，由于大多數(shù)的入室盜竊屬流竄作案，而外來(lái)人員數(shù)量多，流動(dòng)性大，相當(dāng)一部分人又沒(méi)有辦暫住證，因此作案人員很難被納入偵查視線，傳統(tǒng)的摸排方式不奏效。
三是盜竊作案人員的反偵查意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。由于有些被打擊處理人員重返社會(huì)后的教唆，以及有些新聞媒體的不當(dāng)宣傳，作案人員的反偵查意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。由于犯罪嫌疑人的反審訊心理，偵查人員在沒(méi)有很有價(jià)值的證據(jù)情況下，對(duì)那些流竄作案、多次作案的犯罪嫌疑人很難突破。
四是人流、物流越來(lái)越快，贓物控制、陣地控制難度大。隨著社會(huì)的進(jìn)步，交通的不斷便捷，作案人員往往甲地住宿，乙地作案，丙地銷贓，同時(shí)由于特種行業(yè)屬治安部門管理，刑偵部門通過(guò)特種行業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行贓物、刑嫌人員的控制不便，使多數(shù)贓物和人員處于失控狀態(tài)。這就造成“由物到案”的偵破方式無(wú)法充分發(fā)揮作用，以及涉案人員未到案無(wú)法破案的情況。
五是刑嫌調(diào)控和重口管理不力。刑嫌調(diào)控和重口管理是實(shí)現(xiàn)“從人到案”破案模式的前提條件。刑嫌人員和重點(diǎn)人口能否得到真正控制，關(guān)系到在案件發(fā)生后，能否將確實(shí)有作案可能的嫌疑人納入偵查視線。從現(xiàn)實(shí)情況看，我們的工作不但無(wú)法掌握刑嫌人員和重點(diǎn)人口的活動(dòng)情況，甚至無(wú)法了解其去向。從破案的情況分析，真正通過(guò)刑嫌調(diào)控或重口管理發(fā)現(xiàn)犯罪線索的，只占破案數(shù)相當(dāng)?shù)偷谋壤�。大部分刑偵民警和地段民警所做的刑嫌調(diào)控和重口管理僅僅是為年終考評(píng)而做。
提高破案率的對(duì)策
一、強(qiáng)化偵破入室盜竊案的意識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到加大盜竊犯罪打擊力度的重要性，要把打擊盜竊犯罪提高到全心全意為人民服務(wù)、為民辦實(shí)事的高度，并認(rèn)識(shí)到唯有啃掉入室盜竊案這塊骨頭，才能突破破案率低的瓶頸，切切實(shí)實(shí)在入室盜竊案的偵破工作上打個(gè)翻身仗。
二、夯實(shí)刑偵基礎(chǔ)，充分發(fā)揮刑事技術(shù)、刑事特情的破案力。
一要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘查。雖然盜竊現(xiàn)場(chǎng)遺留的有價(jià)值的痕跡、物證越來(lái)越少，但百密一疏，作案人員總會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)遺留一些蛛絲馬跡，只要現(xiàn)場(chǎng)勘查人員細(xì)致周密，運(yùn)用科學(xué)、合理的手段，就有可能使案件在現(xiàn)場(chǎng)勘查階段獲得突破。同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘查工作，也為以后的串并案打出堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二要提高刑嫌資料的質(zhì)量。一要提高刑嫌資料的含“金”量，要把那些無(wú)正當(dāng)職業(yè)、確實(shí)有作案嫌疑的人列為刑嫌；二要體現(xiàn)刑嫌資料制作的及時(shí)性；三要提高刑嫌資料的客觀真實(shí)性，盡量避免嫌疑人員報(bào)假名、假地址、假年齡的情況。
三要加強(qiáng)社會(huì)面的控制和情報(bào)信息的收集。通過(guò)使用刑事特情，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制，刑嫌調(diào)控，搜集犯罪活動(dòng)情報(bào)，發(fā)現(xiàn)、控制犯罪嫌疑人，實(shí)現(xiàn)“從物到案、從人到案”的偵破模式，是刑偵部門偵破入室盜竊案的有力武器。
三、加強(qiáng)串并案工作。要大膽實(shí)踐，將計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用到串并案工作，以加快串并工作的科學(xué)性和實(shí)效性。
四、加強(qiáng)調(diào)查和審查力度。偵查人員要徹底杜絕出現(xiàn)場(chǎng)僅做了失主的詢問(wèn)筆錄就算完成任務(wù)的思想，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊的調(diào)查訪問(wèn)，從中獲取破案線索。
五、加強(qiáng)在逃嫌犯的抓捕工作。要將部分指紋比對(duì)認(rèn)定的嫌疑人員上網(wǎng)，并將近期認(rèn)定的嫌疑人的自然情況、人頭像以及涉嫌的案件進(jìn)行歸納、整理，制成冊(cè)，以加強(qiáng)在逃嫌犯的抓捕工作。
六、加強(qiáng)宣傳，提高群眾及時(shí)報(bào)案和協(xié)助破案的意識(shí)。各有關(guān)警種特別是刑警和地段民警要通力協(xié)作，適時(shí)通過(guò)各種途徑、以各種形式加大宣傳力度，使群眾做到及時(shí)報(bào)警和積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。
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