安全生產(chǎn)專項整治行動
安全生產(chǎn)專項整治行動 篇1
自安全生產(chǎn)“三項行動”和專項治第三階段工開展以來按照省、市的有關(guān)件要求和會議精神全市各級、各部門、各單位精心組織、周密部署迅速開展了高密度、多層次、全方位的自查自糾和聯(lián)動督查活動切實消除了一大批安全隱患問題有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)�，F(xiàn)將全市全市安全生產(chǎn)“三項行動”和專項治階段性工總結(jié)。
一、制定方案召開會議周密部署了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項治第三階段各項工
省政府“5·12”安全生產(chǎn)“三項行動”暨專項治第三階段動員大會之后市委、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視立即召市安委重點成員單位召開了碰頭會議就組織開展安全生產(chǎn)“三項行動”和專項治第三階段工進行了討論研究。隨后市政府、市安委分別以陽政辦發(fā)［XX］66號和陽政安［XX］24號、25號、26號、29號下發(fā)了《通知》和《實施方案》明確了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項治第三階段的指導(dǎo)思想、工目標(biāo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、重點任務(wù)、工要求等內(nèi)容。在開展安全生產(chǎn)“三項行動”中我們提出了努力實現(xiàn)“三加大、三突出、三促進”的工則即：加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度突出抓好打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為和規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序促進安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實到位；加大安全生產(chǎn)治力度突出抓好各行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項治和規(guī)范管促進安全生產(chǎn)治常態(tài)化、管精細(xì)化；加大安全生產(chǎn)宣傳力度突出抓好“安全生產(chǎn)月”活動、“安全發(fā)展行”活動、安全工月度公告和“安康杯”競賽活動辦好《**安全發(fā)展》刊物充分發(fā)揮宣傳教育和輿論導(dǎo)向用促進全社會安全意識和廣大從業(yè)人員安全素質(zhì)的強化提高。在專項治第三階段工中我們提出了努力實現(xiàn)“十個百分之百”的工目標(biāo)即：對三類企業(yè)分類檢查治的覆蓋面達到100%；對非法、違法、違規(guī)行為的打擊治率達到100%；對應(yīng)關(guān)閉企業(yè)的關(guān)閉率達到100%；新改擴建項目安全設(shè)施“三同時”審查率達到100%；對不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大安全隱患的企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)頓率達到100%；對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)監(jiān)管率達到100%；對國家明令禁止使用的落后工藝和淘汰設(shè)備取締率達到100%；對安全生產(chǎn)專項治責(zé)任不落實或落實不到位的單位和個人問責(zé)率達到100%；對舉報案件的查處、結(jié)案、反饋率達到100%；對生產(chǎn)安全事故的查處結(jié)案率達到100%。
為了全面推進安全生產(chǎn)“三項行動”和專項治第三階段工5月21日市政府召各縣（區(qū)）政府分管縣（區(qū)）長、縣（區(qū)）長安全助市安委成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)以及簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的市營以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人共120余人召開了全市動員大會。會議要求在開展安全生產(chǎn)“三項行動”中一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)強化聯(lián)合執(zhí)法做好綜合協(xié)調(diào)落實安全措施確保安全生產(chǎn)。二要抓好協(xié)調(diào)推進做到“四個結(jié)合”嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可相結(jié)合、推動企業(yè)安全誠信建設(shè)相結(jié)合、治違規(guī)違相結(jié)合、改進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法相結(jié)合。三要突出工重點立足于治大隱患、防大事故依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為抓好重點行業(yè)領(lǐng)域和企業(yè)的規(guī)范化建設(shè)；四要嚴(yán)格責(zé)任追究對因隱患排查治工不力而引發(fā)事故的依法嚴(yán)厲查處。堅決懲處生產(chǎn)安全事故涉及的失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為。五要強化監(jiān)督檢查切實加強對開展安全生產(chǎn)“三項行動”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)及時研究、協(xié)調(diào)解決行動中出現(xiàn)的突出問題。六要加強輿論引導(dǎo)。充分利用各類媒體大力宣傳“三項行動”廣泛發(fā)動群眾增強推進安全生產(chǎn)“三項行動”的積極性、主動性。在開展專項治第三階段工中要做到五個“始終堅持”：要始終堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)則從戰(zhàn)略的高度進一步統(tǒng)一全市各級干部和廣大群眾的思想；要始終堅持“抓源頭、重防范、嚴(yán)治、強機制、堵漏洞”的工思路確保專項治工有效開展；要始終堅持“專群結(jié)合、標(biāo)本兼治”的工則科學(xué)推進專項治工順利進行；要始終堅持“突出重點、帶動一般”的工方法體推進安全生產(chǎn)專項治各項工深入開展；要始終堅持安全生產(chǎn)專項治責(zé)任制加大對專項治工的監(jiān)督力度。
會后各縣（區(qū)）、各部門、各企業(yè)層層成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)層層召開了動員會議層層制定了工方案迅速部署和深化了安全生產(chǎn)“三項行動”和專項治第三階段工。6個縣（區(qū)）政府、9個牽頭部門、12個重點企業(yè)的安全生產(chǎn)“三項行動”和專項治第三階段工方案已上報市安委辦備案。
二、迅速行動有機結(jié)合認(rèn)真開展了安全生產(chǎn)“三項行動” 和專項治第三階段各項工
安全生產(chǎn)“三項行動”和專項治第三階段工開展之后全市各級、各部門、各單位圍繞既定的各項工目標(biāo)將“三項行動”同專項治有機結(jié)合起來迅速開展了安全執(zhí)法檢查、隱患排查治、宣傳培訓(xùn)教育等一系列活動有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（一）以打擊“三非”、“三違”行為為主要內(nèi)容取得了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查新成效
為了嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)和違指揮、違規(guī)業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為各行業(yè)主管部門深入開展了以“嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、認(rèn)真落實主體責(zé)任”為主題的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動有力地規(guī)范了安全生產(chǎn)行為推動了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管兩個主體責(zé)任的落實到位。市安監(jiān)（煤炭）局切實加大了對高危企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度煤礦方面組織了4個督查組下達了32份現(xiàn)場檢查記錄、28份責(zé)令改正指令書、26份改復(fù)查意見書并叫停了3個已復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦；非煤礦山方面組織了2個督查組下達了15份現(xiàn)場檢查記錄、5份責(zé)令改正書、5份改復(fù)查意見書；危險化學(xué)品方面組織了1個督查組下達了26份現(xiàn)場檢查記錄3份改復(fù)查意見書；民爆物品方面組織了1個督查組下達了8份現(xiàn)場檢查記錄、 6份責(zé)令改正書吊銷了12個不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)點的有關(guān)證照；機械制造組織了3個行業(yè)企業(yè)督查組下達了16份現(xiàn)場檢查記錄、10份責(zé)令改正書；山西煤監(jiān)局**分局結(jié)合煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工共組織各類監(jiān)察活動7次監(jiān)察礦井202礦次下達各類執(zhí)法書420份對35座礦井實施了經(jīng)濟處罰累計罰款達270余萬元有力地規(guī)范了煤礦企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)秩序。市公安局重點開展了“09利劍行動”累計查處涉爆案件14起刑事拘留14人逮捕10人移送2人治安處罰21人繳炸藥4751.1公斤打擊了非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用民爆物品犯罪份子的囂張氣焰。市建設(shè)局對所有在建工程進行了拉網(wǎng)式的檢查排查累計下達了停工改通知書11份、隱患改通知書5份淘汰停用舊設(shè)備7臺督促更換各類供電開關(guān)15個促進了建筑施工企業(yè)安全管水平的提高。市交警支隊加強了路面執(zhí)勤和夜間管控累計出動警力4200余人次查處各類違法行為7159起其中：超速行駛187起、無牌無證29起、故意遮擋號牌96起、不按規(guī)定懸掛號牌115起、故意拋灑73起、亂停車312起、其他各類道路交通違法行為6347起進一步規(guī)范了道路交通秩序。市消防支隊嚴(yán)格執(zhí)行“三條鐵規(guī)”和“六個一律”累計檢查各類單位301個責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)9個下達限期改正通知書81份、公安行政處罰決定書16份罰款5.9萬元提高了人員密場所防災(zāi)意識和水平。
�。ǘ┮浴瓣P(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題掀起了安全生產(chǎn)宣傳教育新高潮
為了認(rèn)真搞好“安全生產(chǎn)月”活動引深安全生產(chǎn)宣傳教育行動市安委以陽政安［XX］28號件下發(fā)了《**市XX年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》并于5月31日召開了“安全生產(chǎn)月”活動動員會議安排了安全發(fā)展行、“專項治年”和“規(guī)范管年”知識測試以及安全化進校園、進社區(qū)、進公交等十一項具體活動。進入6月份后各縣區(qū)安委辦、各安委會成員單位、各重點企業(yè)、各建設(shè)施工工地在各自范圍內(nèi)的主要街道、大型建筑物上張貼懸掛了安全宣傳標(biāo)語在北山公園、化廣場等人員密場所設(shè)置了專欄張貼了宣傳掛圖據(jù)統(tǒng)計全市懸掛大型標(biāo)語530余幅張貼安全標(biāo)語8600余條；**移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司每周向全市手機、小靈通用戶發(fā)送一條保障平安的短信；全市各級主流媒體全部開辟了活動專欄共進行宣傳306次。**電視臺、**電臺分別設(shè)立了“安全生產(chǎn)月”活動專欄累計宣傳報道26次。同時各縣區(qū)、各部門、各單位具體實施積極開展了一系列形式多樣、豐富多彩、聲勢浩大的具體安全宣傳活動。
一是開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月14日全市設(shè)立一個主會場六個分會場同時開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒�。在主會場北山公園組織30個方隊1200余人及市直各部門、各重點企業(yè)干部職工和社會群眾XX余人參加了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒�。市委、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了活動�；顒又惺腥舜蟾敝魅螐埱逑颉鞍踩l(fā)展行”團隊授旗**石油分公司向全市各生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)出了安全生產(chǎn)倡議在場的干部職工進行了體安全宣誓、安全簽名、安全咨詢活動并觀看了市青年歌舞團《擁抱平安》大型藝演出�；顒蝇F(xiàn)場共設(shè)立12個咨詢臺接待群眾咨詢195人次展出宣傳牌版400余塊、發(fā)放安全宣傳資料XX0余份。市郵政局設(shè)立了《中國安全生產(chǎn)報》宣傳服務(wù)臺向企業(yè)和群眾散發(fā)了《中國安全生產(chǎn)報》500余份并進行了現(xiàn)場征訂。盂縣、平定縣、郊區(qū)、城區(qū)、礦區(qū)和陽煤團六個分會場相應(yīng)進行了較大規(guī)模的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒訁⒓尤藬?shù)達8000余人。二是開展了安全發(fā)展行活動。市安委辦組織**日報、**電視臺等4個單位的9名組成了安全發(fā)展團隊深入到市、縣（區(qū)）的21個重點生產(chǎn)經(jīng)營單位就安全生產(chǎn)工進行了全面采訪、報道宣傳推廣了安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗對存在隱患的單位向社會進行了公開曝光。三是開展了安全警示教育電影巡演活動。在全市所有復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦組織巡演了89場《命比天大》警示教育片觀看群眾和職工達到了5萬人次以上受教育率達到了95%以上。四是舉辦了“安全杯”籃球賽。6月16日-6月12日由市安監(jiān)局主辦、**華潤公司協(xié)辦邀請8支隊伍舉辦了“安全杯”華潤籃球邀請賽經(jīng)過16場激烈比賽市消防支隊、市公交公司、市安監(jiān)局分獲冠、亞、季軍既增進了單位友誼、強化了安全發(fā)展念又樹立了企業(yè)形象、弘揚了精神化。五是組織了安全藝巡演活動。市青年歌舞團結(jié)合全市開展的安全生產(chǎn)“三項行動”和專項治工專門編排了17個以“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的藝節(jié)目深入到各縣（區(qū)）和各重點煤炭企業(yè)進行了宣傳演出現(xiàn)已巡演了12場觀看人數(shù)達到了3.8萬人次。
�。ㄈ┮浴爸未箅[患、防大事故”為目標(biāo)抓準(zhǔn)抓實了安全生產(chǎn)專項治重點難點
在開展專項治第三階段和治行動過程中各生產(chǎn)經(jīng)營單位由主要負(fù)責(zé)人掛帥 堅持領(lǐng)導(dǎo)跟班帶班業(yè)制度組織廠礦、車間、班組和現(xiàn)場檢查小組對重點場所、要害部位、關(guān)鍵崗位等進行了細(xì)致的自查自工。據(jù)統(tǒng)計一個多月來累計排查各類隱患問題823條治了799條改率達到了97.08%。陽煤團認(rèn)真吸取XX年小南溝泥石流事故教訓(xùn)組織開展了“雨季三防”安全大檢查明確了井下和地面的檢查重點累計發(fā)現(xiàn)問題67條改了51條；對所屬的7個建筑施工企業(yè)、19個施工工地進行了全面排查累計發(fā)現(xiàn)問題76條全部進行了“三定”處罰款2.5萬元。北京鐵路局**站開展了戰(zhàn)場環(huán)境治對62條專用線、9個貨場、17條貨物線進行了檢查重點對娘子關(guān)2號道岔和陽煤二礦東端2、3、4道間的環(huán)境實施了改造施工。**供電分公司治了10kv陽坡線516富山分支1#-2#桿線路對地距離不夠、35kv葦泊站同心電源蓄電池容量不足等線路及設(shè)備隱患同時加快實施了娘子關(guān)、連莊、秀水3個變電站隱患治進度。**汽車運輸有限公司制定細(xì)化了安全檢查表其中安全方面46項、機務(wù)方面10項進一步規(guī)范了檢查內(nèi)容； 認(rèn)真落實了“三不進站”和“五不出站”的規(guī)定查處了3起旅客攜帶危險物品上車事件切實加強了客運站的源頭管。南煤團針對礦井通風(fēng)阻力大、回風(fēng)大巷服務(wù)年限長局部巷道已變形、斷面縮小的問題投入44.9萬元對八采區(qū)二回風(fēng)進行了擴巷增加了有效風(fēng)量、降低了通風(fēng)阻力。燕煤公司針對三處欠缺頂板離層觀測儀隱患補充安裝了三套離層觀測儀；在9#煤倉主皮帶安裝了co傳器實現(xiàn)了主皮帶的超限閉鎖。上社二景煤炭公司在所有井下配電室和皮帶運輸機頭分別安裝了瓦斯傳器、co傳器、溫度傳器并配備了滅火器提高了預(yù)防和處置火災(zāi)事故的能力。**鋁業(yè)公司對擠壓車間1250t擠壓機板式散熱器進行了檢修；對110kv流所四臺流柜和變壓器等運行設(shè)備進行了溫度檢測；對8臺操控機進行了防雨改造。
在此基礎(chǔ)上各縣（區(qū)）、各行業(yè)主管部門將專項治第三階段和治行動緊密結(jié)合組織監(jiān)管人員和專家、高工、教授等成立了督查檢查組認(rèn)真開展了督促檢查工。據(jù)統(tǒng)計一個多月來累計排查各類隱患問題546條治了517條改率達到了94.69%。安監(jiān)（煤炭）部門重點開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦“回頭看”再檢查活動針對盂縣通懋煤業(yè)有限公司回采工面上隅角瓦斯傳器位置不當(dāng)、平定德安煤業(yè)有限公司15302回采工面涌水量增大、郊區(qū)神堂煤礦9022進風(fēng)順槽小絞車鋼絲繩繩頭斷絲等問題分別采取了重新懸掛瓦斯傳儀、停產(chǎn)并調(diào)查涌水量增大因、更換鋼絲繩等措施消除了現(xiàn)場業(yè)存在的隱患；督促山西鴻鷹化工有限公司對石灰氮車間給料機電機皮帶輪加裝了電機防護罩；督促盂縣滴水崖加油站在配電室鋪設(shè)了絕緣膠墊加裝了電纜防護套；針對市供銷社和平定、盂縣煙花爆竹專營公司存在的煙花爆竹防偽標(biāo)識不全、超量和超范圍經(jīng)營的問題采取了立即沒不合格產(chǎn)品的措施。成都公交車燃燒事故發(fā)生后許建平局長立即部署專項治市安監(jiān)局、市公安局、市交通局聯(lián)合下去進行安全專項檢查共檢查19車次查出隱患7條。交警部門針對近期城市區(qū)內(nèi)多處道路封閉半封閉施工、交通壓力增加的現(xiàn)狀確定了“四個確�！钡墓つ繕�(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行了“六條警規(guī)”采取了強化管、增派警力、加強值班等“九項措施”累計治了3處危險路段保證了道路交通安全暢通。水利部門針對進入主汛期的現(xiàn)狀成立了4個督查組對24個水庫、4個在建水利工程、2個農(nóng)村水電工程進行了全面檢查并提出了32條合化建議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門對義井河城市段6公里河道進行了清挖確保了渡汛安全。公路部門于6月5日-8日組織5名工程師和專家對所管轄的三、四類橋梁雙曲大橋拱橋進行了技術(shù)狀況復(fù)查針對橋梁病害及養(yǎng)護情況了進一步的安排對其中2座四類橋梁提出了加固改造建議。旅游部門針對翠楓山、藏山、銀圓山莊等景區(qū)安全規(guī)制度不健全、安全應(yīng)急預(yù)案不完善等問題對其主要負(fù)責(zé)人啟動了安全約談機制督促落實專項治跟蹤檢查排查制度提高改治效果。
三、突出重點、三級聯(lián)動配合省政府督查組積極開展了隱患排查治行動
在企業(yè)自查自和行業(yè)主管部門督查的同時各行業(yè)三級聯(lián)動督查組也同步開展了全面、細(xì)致的督查抽查。煤礦聯(lián)動督查組從5月18日-5月24日對市政府和3個產(chǎn)煤縣（區(qū)）政府以及3個煤礦進行了督查累計發(fā)現(xiàn)問題45條下達執(zhí)法書9份提出了7條主要問題和6條改建議對盂縣石店煤礦、郊區(qū)舊街煤礦專項治自查自提出了具體要求；非煤礦山聯(lián)動督查組在5月19日到達我市由省國土廳執(zhí)法總隊武涌副隊長帶隊一行16人對113個企業(yè)進行了檢查關(guān)停了3家嚴(yán)重不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提出了5個方面的問題和建議目前我市正在對照改當(dāng)中。民爆聯(lián)動督查組在5月21、22日兩天由省民爆局王英斌副局長帶隊一行3人對3個民爆生產(chǎn)企業(yè)進行了檢查查出安全隱患5條針對部分場所安全距離不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況提出了拆除或加強監(jiān)控的要求并委托市安監(jiān)局對3個民爆經(jīng)營企業(yè)進行了檢查共查出問題3條下達了3份執(zhí)法書。機械制造聯(lián)動督查組在6月1日由省安監(jiān)局曾順喜處長帶隊一行17人聽取了市政府關(guān)于機械制造等行業(yè)安全生產(chǎn)專項治第一、二階段工開展情況和第三階段工部署匯報認(rèn)為我市機械制造等行業(yè)體現(xiàn)了積極應(yīng)對、工扎實、穩(wěn)步推進、全面落實的特點要求繼續(xù)加大工力度進一步落實好專項治第三階段各項工任務(wù)。電力聯(lián)動督查組從6月22日-6月24日由省電監(jiān)辦王毅敏處長帶隊一行9人分3個督查小組對我市32個電力企業(yè)進行了全面督查檢查共查出隱患問題25條。對個別縣（區(qū)）沒有排查記錄、未對電力企業(yè)進行分類公示、個別企業(yè)人員崗前培訓(xùn)不及格就上崗等問題提出了具體的改要求。消防聯(lián)動督查組從5月12日-5月22日由省消防總隊張耀澤高級工程師一行4人對市消防支隊、5個消防大隊、34個社會單位進行了督查抽查要求存在隱患的單位限期改完畢各支隊、大隊必須要進行“回頭看”檢查驗不達標(biāo)準(zhǔn)決不允許經(jīng)營。質(zhì)檢聯(lián)動督查組在5月19至20日由省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處調(diào)研員范海柱帶隊一行4人采取聽取匯報、查資料、現(xiàn)場檢查和座談交流等形式對我市特種設(shè)備專項治工情況進行了監(jiān)督檢查對我市存在的不足和問題提出了指導(dǎo)性意見要求繼續(xù)加強排查摸底工特別是要完善排查摸底工的各種始記錄做到始記錄完善、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確對排查出的問題和隱患必須跟蹤改。旅游聯(lián)動督查組在6月13日由省旅游局李太陽副局長帶隊一行4人在聽取了全市旅游安全專項治情況認(rèn)真翻了安全規(guī)制度、安全應(yīng)急預(yù)案、安全信息簡報等基礎(chǔ)資料后會同市、縣旅游局深入到藥林寺森林公園等旅游企業(yè)進行了實地檢查共查出隱患4條并對我市部分旅游景點和企業(yè)處置預(yù)案不完善個別旅行社超范圍經(jīng)營、違規(guī)租車、團隊檔案不健全等突出問題提出了改意見。道路交通聯(lián)動督查組從6月22日至24日以省高管局養(yǎng)路處處長馬東強為組長的第九檢查組一行6人對我市交通基礎(chǔ)設(shè)施安全生產(chǎn)治進行了專項督促檢查。檢查組聽取了**市交通局、陽五高速公路投資管公司、**市公路分局和太舊高速公路公司4家單位開展專項治工的匯報認(rèn)為**市開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)專項治情況良好。對陽五高速維社隧道開挖和二襯之間距離大于100米且未按要求設(shè)置鋼管救生通道等7條隱患提出了改要求。6月24日以霍智生朔州市交通局副局長為組長一行6人已到達我市并聽取了市政府、市交通局、道路、水路運輸安全治匯報同時對道路、水路運輸安全管資料檔案進行了檢查。26日開始將對各縣區(qū)進行檢查指導(dǎo)。農(nóng)機聯(lián)動督查組從6月22日至25日由省農(nóng)機局調(diào)研員石福林帶隊一行3人在聽取了全市農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治情況匯報后深入到盂縣、平定縣和郊區(qū)就農(nóng)機安全生產(chǎn)專項治第三階段工進行了專項督查共查出隱患問題5條。檢查組認(rèn)為盂縣免費到農(nóng)戶去掛牌、平定為掛牌的.農(nóng)機戶進行柴油補貼等舉措是安全治工的創(chuàng)新也是一個工亮點。對我市拖拉機和駕駛員比例不合、農(nóng)機駕駛員數(shù)量少、安全監(jiān)管人員配備及專項資金數(shù)額太少等問題提出了改建議和要求。
以上工的開展進一步營造了“關(guān)注安全、解安全、支持安全、參安全”的良好氛圍消除了一大批影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素打擊了非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為截至6月底全市累計發(fā)生生產(chǎn)安全事故644起死亡36人同比事故起數(shù)增加140起、上升了27.78 %死亡人數(shù)減少24人下降了40%全市安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持了平穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。
四、存在的主要問題及下一步工打算
通過全市上下的共同努力取得了安全生產(chǎn)的階段性成效但事實求是地講還存在許多問題和不足主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是工進展不平衡。個別縣（區(qū)）、部門和企業(yè)安全發(fā)展念樹的不牢對專項治和“三項行動”不重視不積極、不主動僅僅停留在一般性工的安排部署上還沒有上升到應(yīng)有位置和高度；有的行動遲緩方案照抄；有的敷衍了事被動應(yīng)付；有的心存僥幸得過且過；縣區(qū)、部門和企業(yè)之間工進展不平衡的情況比較明顯。
二是安全監(jiān)管人員配備不足。雖然近年來安全監(jiān)管力量有所增強但面對今年繁重的安全生產(chǎn)工任務(wù)安全監(jiān)管人員配備不足、不強的問題較為突出致使許多工任務(wù)無法落實到位達到“無一遺漏”排查和“三個不論”治的工目標(biāo)還存在較大難度已經(jīng)成為制約專項治和“三項行動”縱深發(fā)展的重要因素。
三是安全執(zhí)法檢查不嚴(yán)格。在督查檢查過程中面對企業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等行為有的執(zhí)法人員執(zhí)法力度不強失之以軟、失之以寬存在隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法和“嚴(yán)格不起來落實不下去”的情況特別是在正確應(yīng)用執(zhí)法程序、使用執(zhí)法書、行使自由裁量權(quán)等方面存在不少問題。
針對以上問題下一步工中我們將采取以下措施：一是加強監(jiān)督檢查對安全生產(chǎn)“三項行動”和專項治工不認(rèn)真、不重視、走過場、打折扣甚至敷衍了事、欺上瞞下的單位和個人要視同事故進行約談和事前問責(zé)。要加大對安全生產(chǎn)“三項行動”和專項治工要每月考核評比評定為不合格的單位一律責(zé)令進行“補課”“補課”后仍不不合格的要采取相應(yīng)的強制措施。二是要以嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容嚴(yán)格開展執(zhí)法行動采取聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法、中執(zhí)法、重點執(zhí)法相結(jié)合的方式運用經(jīng)濟、法律和行政等手段依法從嚴(yán)、從重、從快打擊或查處執(zhí)法行動方案中所列的20類非法違法行為。三是要以高危行業(yè)領(lǐng)域為重點全面開展治行動和專項治工。要把安全生產(chǎn)治行動和安全生產(chǎn)專項治第三階段工緊密結(jié)合起來采取“全面檢查、突出重點實事求是、分類治規(guī)范檢查、依法查處”的方式重點治“十個方面”的問題：煤礦要重點治“一通三防”和雨季“三防”等方面的問題；非煤礦山要重點治井采礦機械通風(fēng)、露天礦邊坡、擋墻等方面的問題；危險化學(xué)品要重點治內(nèi)外部安全距離和重要設(shè)備設(shè)施自動聯(lián)鎖、防雷設(shè)施等方面的問題；煙花爆竹、民爆物品重點治銷售、運輸、使用和高溫季節(jié)安全管等方面的問題；道路交通要重點治病患橋梁、黑點路段等方面的問題；建筑施工要重點治基坑、擋墻、護坡、模板以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（特別是擋墻、護坡）等方面的問題；學(xué)校要重點治危險校舍等方面的問題；水利要重點治病險水庫、排洪泄洪等方面的問題；電力要重點治變壓器、電線線路等方面的問題；人員密場所要重點治消防通道、消防設(shè)施、消防標(biāo)志等方面的問題。
以上匯報如有不妥之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正
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