在律師履行庭審職責(zé)專項教育整改工作會議上致辭
同志們：
剛才，市律師協(xié)會孫發(fā)榮會長傳達了市人大常委會庭審評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市人大代表評議訴訟庭審工作中提出的律師履行庭審職責(zé)情況的綜合評議意見，律師管理處陳治元處長通報了市司法局按照人大常委會的要求擬定的整改方案。今天召開這個會議的主要目的有兩個，一是向大家通報市人大常委會組織市人大代表旁聽評議訴訟庭審工作對律師履行庭審職責(zé)的評議意見，二是為了引起大家對市人大常委會庭審評議工作的高度重視并認(rèn)真對待這項工作，進一步提高對庭審工作重要性的認(rèn)識。
從今年三月份開始，市人大常委會決定用八個月時間組織人大代表開展評議庭審活動工作。這項工作大體分為兩個階段，第一階段是組織人大代表旁聽評議，第二階段是根據(jù)旁聽評議情況進行整改督查。在旁聽評議這個階段，市人大常委會組織了37名市人大代表，分成五個組，從市第一中級人民法院提供的289個案件中抽選了50個案件進行了旁聽評議，目前旁聽評議階段工作基本告一段落。7月31日，市人大常委會專門召開了市人大代表評議訴訟庭審活動會議，向法院、檢察院和司法局反饋了法官、檢察官、律師參加訴訟庭審活動履行職責(zé)的情況和存在的問題。從總體上說，市人大代表對律師履職情況的基本評價是比較好的，對律師的履職能力、庭審作風(fēng)、庭審形象等方面給予了較好的評價，對大多數(shù)律師在庭審中的表現(xiàn)反映是比較好的。市人大代表在對律師履行庭審職責(zé)給予充分肯定的同時，也指出了律師在庭審中履行職責(zé)方面存在的一些問題。一是職業(yè)責(zé)任問題；二是執(zhí)業(yè)素質(zhì)問題；三是執(zhí)業(yè)行為。具體表現(xiàn)是，不盡職盡責(zé)，有的律師出庭前準(zhǔn)備不充分，開庭時精力不集中，開庭遲到；出庭形象不規(guī)范，有的未穿律師袍，有的出庭未關(guān)手機，有的坐姿不夠端正，有的隨意進出法庭；執(zhí)業(yè)水平有待提高，有的律師應(yīng)訴能力和技巧欠缺，語言表達能力不強。人大代表指出的這些問題，反映出我們律師在服務(wù)意識、執(zhí)業(yè)理念、執(zhí)業(yè)紀(jì)律等方面的問題，也反映出我們律師在能力、水平、素質(zhì)等方面的問題。現(xiàn)在人大代表評議訴訟庭審活動工作已經(jīng)進入了整改督查階段，市局已向市人大常委會報送了整改方案。為搞好整改工作，我強調(diào)幾點。
一、要提高思想認(rèn)識
市人大代表在對我們律師工作給予充分肯定的同時，指出了律師在依法履行庭審職責(zé)中存在的一些問題。出現(xiàn)這些問題，有許多因素存在，但首先還是我們思想方面重視不夠、認(rèn)識不到位。一是對人大代表庭審評議工作重視不夠，有的律師認(rèn)為人大代表主要是對法院庭審工作的評議，與律師關(guān)系不大，思想上就有所麻痹、懈怠；二是對人大代表依法履行法律監(jiān)督職能、依法開展庭審評議工作的重要作用認(rèn)識不足；三是對庭審評議活動是展示律師良好社會形象的認(rèn)識不足、重視不夠。正因為思想認(rèn)識沒到位，所以有的律師明知道人大代表有可能參加庭審旁聽、評議，仍然發(fā)生諸如遲到、精神欠佳、坐姿不端正、發(fā)表意見針對性不強、要點不明、證據(jù)不熟等等一些問題。
我們一定要深刻認(rèn)識到，人大代表對我們律師職業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)業(yè)技能、執(zhí)業(yè)操守的'評價，是代表了廣大群眾和社會各界對我們整個律師行業(yè)、律師隊伍的評價；要深刻認(rèn)識到，出現(xiàn)這些問題背后的深層次的思想認(rèn)識根源；要深刻認(rèn)識到，這些問題如果不加以糾正將對我們律師行業(yè)整體形象的影響。各律師事務(wù)所和律師一定要報著聞過則喜的態(tài)度，虛心接受人大代表提出的意見，正視存在的問題，有則改之，有錯即改；要充分認(rèn)識到這次庭審評議活動對促進司法公正、提高司法效率、維護司法權(quán)威的重要作用；充分認(rèn)識到庭審活動的法定性、莊重性和規(guī)范性；充分認(rèn)識到這次庭審評議活動對進一步提高律師良好的職業(yè)素養(yǎng)、歷練高超的執(zhí)業(yè)技能、培養(yǎng)優(yōu)良的職業(yè)道德風(fēng)尚、提升行業(yè)的整體社會形象的作用。在整改督查階段，市人大常委會還要組織一些代表對整改情況進行明察暗訪并進行滿意度測評。因此，我們一定要引起高度重視，要以飽滿的工作熱情、良好的執(zhí)業(yè)風(fēng)貌和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，迎接人大代表對我們執(zhí)業(yè)能力尤其是出庭辯護代理工作質(zhì)量的的再一次檢驗；要在人大代表的明查暗訪和整改工作滿意度測評中交出一份合格的答卷。
二、要抓好整改工作
各律師事務(wù)所一定要結(jié)合市局向市人大提交的整改方案，對照整改方案中梳理和歸納出的問題進行自查自糾，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。尤其要把整改工作與正在全市律師行業(yè)進行的理想信念教育、*法教育、社會主義榮辱觀教育、服務(wù)為民教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和廉潔自律教育活動結(jié)合起來，以整改工作推進六項教育活動的深入，以六項教育活動的實踐鞏固人大代表評議訴訟庭審活動的成效。各律師事務(wù)所要積極組織開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)、經(jīng)驗交流、實戰(zhàn)觀摩，有針對性地對律師、對案件進行個別業(yè)務(wù)指導(dǎo)和個案專題研討，提高律師的法律服務(wù)業(yè)務(wù)水平和技能；廣大律師要在執(zhí)業(yè)活動中，加強學(xué)習(xí)、虛心請教、相互切磋，要勤于思考、精于鉆研、善于總結(jié)，不斷提高參與庭審活動的辯護代理技巧和能力，做到庭前準(zhǔn)備充分、熟悉案情和證據(jù)，庭審舉證、質(zhì)證和辯論（陳述）有理有據(jù)、雄辯有力，舉止端莊、優(yōu)雅，用語文明、規(guī)范，使其法律服務(wù)水平和能力得到充分展示，職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)技能等到充分展示，良好的社會形象得到充分展示。
第三，要建立長效機制
雖然這次人大代表評議訴訟庭審工作是階段性的，但律師參加訴訟庭審工作不是階段性的，是我們的職責(zé)。我們認(rèn)為，市人大這次開展的評議訴訟庭審活動非常好，它指出了我們律師在執(zhí)業(yè)理念、職業(yè)素養(yǎng)和執(zhí)業(yè)能力等方面存在的問題，要解決這些問題，制度建設(shè)是必不可少的。市局已著手制定一些規(guī)范化制度，比如律師出庭行為規(guī)則。希望各律師事務(wù)所要結(jié)合自身實際，進一步完善事務(wù)所內(nèi)部行政管理和執(zhí)業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定。律師事務(wù)所在律師管理鏈條中是一個非�；A(chǔ)和重要的環(huán)節(jié)，希望各律師事務(wù)所一定要加強管理，加強自身建設(shè)。
總之，我希望我們廣大律師事務(wù)所和律師要充分認(rèn)識我們所肩負的“維護法律正確實施，維護社會公平、正義，促進法制建設(shè)”的歷史使命，充分認(rèn)識認(rèn)真履行律師的庭審職責(zé)、做好出庭辯護代理工作的重要性，牢固樹立“依法治國、服務(wù)為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)”的社會主義法治理念，培養(yǎng)和提高依法辦事、按法定訴訟程序辦事、按律師行業(yè)制定的辦理具體法律事務(wù)的執(zhí)業(yè)行為規(guī)范和操作規(guī)程辦事的意識和能力，加強職業(yè)道德和文明禮儀的修養(yǎng)，提高自覺維護職業(yè)榮譽和行業(yè)形象的意識和能力，真正把服務(wù)為民、司法公正和司法效率等法制理念落實到辯護或代理工作的每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，以促進我們出庭辯護代理工作能力和服務(wù)水平的不斷提高，促進律師行業(yè)整體形象的不斷提高，切實搞好整改工作，爭取得到市人大和市人大代表對我們工作的滿意評價。
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