勞動部關(guān)于勞動關(guān)系的規(guī)定
為規(guī)范用人單位用工行為,保護(hù)勞動者合法權(quán)益,勞動部對勞動關(guān)系制定了很多的規(guī)定。下面為您精心推薦了勞動部對于勞動關(guān)系的規(guī)定,希望對您有所幫助。
勞動部勞動關(guān)系的規(guī)定
一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同,但同時具備下列情形的,勞動關(guān)系成立。
(一)用人單位和勞動者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格;
(二)用人單位依法制定的各項勞動規(guī)章制度適用于勞動者,勞動者受用人單位的勞動管理,從事用人單位安排的有報酬的勞動;
(三)勞動者提供的勞動是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。
二、用人單位未與勞動者簽訂勞動合同,認(rèn)定雙方存在勞動關(guān)系時可參照下列憑證:
(一)工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊)、繳納各項社會保險費的記錄;
(二)用人單位向勞動者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;
(三)勞動者填寫的用人單位招工招聘“登記表”、“報名表”等招用記錄;
(四)考勤記錄;
(五)其他勞動者的證言等。
其中,(一)、(三)、(四)項的有關(guān)憑證由用人單位負(fù)舉證責(zé)任。
三、用人單位招用勞動者符合第一條規(guī)定的情形的,用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動者補簽勞動合同,勞動合同期限由雙方協(xié)商確定。協(xié)商不一致的,任何一方均可提出終止勞動關(guān)系,但對符合簽訂無固定期限勞動合同條件的勞動者,如果勞動者提出訂立無固定期限勞動合同,用人單位應(yīng)當(dāng)訂立。
用人單位提出終止勞動關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)按照勞動者在本單位工作年限每滿一年支付一個月工資的經(jīng)濟(jì)補償金。
四、建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的.發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。
五、勞動者與用人單位就是否存在勞動關(guān)系引發(fā)爭議的,可以向有管轄權(quán)的勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。
勞動關(guān)系確立的證據(jù)
(1)來源于用人單位的證據(jù):如與用人單位簽訂的勞動合同,或者與用人單位存在事實勞動關(guān)系的證明材料、工資單、用人單位簽訂勞動合同時收取押金等的收條、用人單位解除或終止勞動合同的通知書、出勤記錄等。
(2)來源于其他主體的證據(jù):如職業(yè)中介機構(gòu)的收費單據(jù)。
(3)來源于有關(guān)社會機構(gòu)的證據(jù):如發(fā)生工傷或職業(yè)病后的醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書、職業(yè)病診斷鑒定書、向勞動保障行政部門寄出舉報材料等的郵局回執(zhí)。
(4)來源于勞動保障部門的證據(jù):如勞動保障部門告知投訴受理結(jié)果或查處結(jié)果的通知書等。
認(rèn)定事實勞動關(guān)系的方法
事實勞動關(guān)系是相對于由勞動合同調(diào)整的勞動關(guān)系而言的,指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人在建立勞動關(guān)系或變更勞動關(guān)系時,沒有按照法律的要求簽訂書面的勞動合同,但符合確立勞動關(guān)系的其他構(gòu)成要件,勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動,雙方在實際工作中存在勞動關(guān)系的狀態(tài)。事實勞動關(guān)系,是在勞動法調(diào)整范圍內(nèi),但不符合法定模式的勞動關(guān)系?紤]到我國目前的勞動就業(yè)狀況,我國勞動立法承認(rèn)并保護(hù)事實勞動關(guān)系。《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》第二條規(guī)定“中國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織與勞動者之間,只要形成勞動關(guān)系,即勞動者事實上已成為企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織的成員,并為其提供有償勞動,適用勞動法。”2001年《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第一條也作出類似解釋。這是我國目前關(guān)于事實勞動關(guān)系的規(guī)定。但由于這些規(guī)定還是非常抽象,我們很難對事實勞動關(guān)系做出明確具體的判斷。
一般來說,作為事實勞動關(guān)系主要包括實質(zhì)要件和形式要件兩方面。從實質(zhì)要件而言,首先是勞動者已經(jīng)提供勞動行為;其次是勞動者已經(jīng)成為用人單位成員,如用人單位提供報酬、福利待遇;第三是勞動者已納人用人單位的勞動管理體系,勞動者與用人單位存在從屬關(guān)系;最后是用人單位與勞動者對此存在默認(rèn)意思表示。從形式要件來說,勞動者與用人單位之間并沒有簽訂合同。因此,從保護(hù)勞動者合法權(quán)益角度出發(fā),若沒有書面勞動合同,只要具備作為事實勞動關(guān)系的實質(zhì)要件,如勞動者已成為用人單位成員,形成較為穩(wěn)定的關(guān)系,用人單位為勞動者定期支付報酬,勞動者享受用人單位的福利待遇,就應(yīng)該認(rèn)定勞動者與用人單位形成了事實勞動關(guān)系。
第 1 頁 另外,結(jié)合事實勞動關(guān)系的構(gòu)成要件以及實踐中的具體做法,履行無效勞動合同也能形成事實勞動關(guān)系。雖然無效勞動合同自始無效,不受法律保護(hù),但為了保護(hù)勞動者合法權(quán)益,若其具有作為事實勞動關(guān)系的實質(zhì)條件,理應(yīng)認(rèn)定勞動者與用人單位存在事實勞動關(guān)系。
工傷認(rèn)定是以發(fā)生工傷事故時存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)為前提。提出工傷認(rèn)定申請時提交的勞動者與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)的證明,是為了證明職工發(fā)生事故傷害或職業(yè)病傷害時,勞動者與用人單位存在勞動關(guān)系(包括事實勞動關(guān)系)。因此,勞動者現(xiàn)時是否仍然與單位存在勞動關(guān)系(或事實勞動關(guān)系)已不重要,這對工傷認(rèn)定并無影響。也就是說,勞動關(guān)系結(jié)束了,仍然能進(jìn)行工傷認(rèn)定。例如,職工從企業(yè)辭職后一段時間,才經(jīng)診斷確屬在職期間患職業(yè)病,他可以向企業(yè)所在地勞動保障行政部門申請工傷認(rèn)定,勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理工傷認(rèn)定申請。
同時,部分社會保障統(tǒng)籌地區(qū),例如廣東省,根據(jù)國務(wù)院《工傷保險條例》制定的《廣東省工傷保險條例》規(guī)定,“用人單位實行承包經(jīng)營,使用勞動者的承包方不具備用人單位資格的,發(fā)包方承擔(dān)工傷保險責(zé)任”。這就是說,即使用人單位與勞動者沒有直接的勞動關(guān)系,但在這種特殊情況下,由于承包方不具備用人單位資格,不能與勞動者形成勞動法律關(guān)系,因此為保護(hù)勞動者權(quán)益,視同勞動者與用人單位(發(fā)包方)存在事實勞動關(guān)系,用人單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任。
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