安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)競(jìng)答
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安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)競(jìng)答
1.我國安全生產(chǎn)的方針是什么?
答:《安全生產(chǎn)法》第三條規(guī)定,安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持"安全第一,預(yù)防為主"的方針。黨的十六屆五中全會(huì)通過的"十一五"規(guī)劃《建議》,明確要求堅(jiān)持安全發(fā)展,并提出了堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針。這一方針反映了我們黨對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的新認(rèn)識(shí),對(duì)于指導(dǎo)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
2."安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"三個(gè)方面的含義是什么?
答:安全第一,就是在生產(chǎn)過程中把安全放在第一重要的位置上,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。堅(jiān)持安全第一,是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
預(yù)防為主,就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移,超前防范,建立預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系,改善安全狀況,預(yù)防安全事故。在新時(shí)期,預(yù)防為主就是通過建設(shè)安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實(shí)安全責(zé)任、加大安全投入,構(gòu)筑堅(jiān)固的安全防線。
綜合治理,是指適應(yīng)我國安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求,自覺遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,正視安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齊下,并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用,有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題。
3.如何理解"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"三者之間的關(guān)系?
答:"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的安全生產(chǎn)方針是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒有安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故隱患預(yù)防體系上,超前防范,才能有效減少事故損失,實(shí)現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制,才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針,真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處,不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
4.政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)是什么?
答:(1)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé);
(2)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題;
(3)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查并及時(shí)處理事故隱患;
。4)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
5.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的職責(zé)有哪些?
答:(1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
。2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
。4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;
。5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
。6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
6.從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)有哪些?
答:從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利:
。1)有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;
。2)有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;
(3)有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;
。4)有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
。5)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;
。6)依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利;
(7)獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利;
(8)獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的義務(wù):
。1)自律遵規(guī)的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
(2)自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù),要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;
。3)危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù),即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
7.生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)如何設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員?
答:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他從業(yè)人員超過300人的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
8.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備哪些條件方可任職?
答:必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。
9.什么是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的"三同時(shí)"?
答:新建、改建、擴(kuò)建工程的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
10.違反安全生產(chǎn)法應(yīng)負(fù)什么法律責(zé)任?
答:(1)行政責(zé)任。它是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定,由有關(guān)人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)依法對(duì)其實(shí)施行政處罰的法律責(zé)任。
。2)民事責(zé)任。它是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定造成民事?lián)p害,由人民法院依照民事法律強(qiáng)制其進(jìn)行民事賠償?shù)姆韶?zé)任。
。3)刑事責(zé)任。它是指責(zé)任主體違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定構(gòu)成犯罪,由司法機(jī)關(guān)依照刑事法律給予刑罰的法律責(zé)任。
11. 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了哪些單位的安全責(zé)任?
答:《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定了建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、機(jī)械設(shè)備供應(yīng)和出租單位、設(shè)備檢測(cè)單位及其行政管理部門等單位的安全責(zé)任。
12. 施工單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)方面的主要職責(zé)包括哪些內(nèi)容?
答:(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。
(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(3)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(4)對(duì)所承建的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
13. 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)主要有那幾個(gè)方面?
答:施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工安全全面負(fù)責(zé)。并做到以下幾個(gè)方面:
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(2)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
(3)根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患;
(4)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
14. 什么是專職安全生產(chǎn)管理人員?
答:專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格,并取得安全生產(chǎn)考核合格證書在企業(yè)從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員,包括:施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員。
15. 專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)有哪些?
答:根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第23條的有關(guān)規(guī)定,專職安全生產(chǎn)管理人員的安全責(zé)任主要包括:對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)于違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。
16. 總承包單位有哪些安全責(zé)任?
答:建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的.,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?偘鼏挝回(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,監(jiān)督檢查分包單位的施工現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。分包單位應(yīng)當(dāng)在總包單位的統(tǒng)一管理下,在其分包范圍內(nèi)建立施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任制,并組織實(shí)施。
總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。
17. 總承包單位與分包單位的安全責(zé)任如何劃分?
總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
18.國家對(duì)哪些企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度?
答:礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)。
19. 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出的我國安全生產(chǎn)工作的奮斗目標(biāo)是什么?
答:到2007年,建立起較為完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn),礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域事故多發(fā)狀況得到扭轉(zhuǎn),工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)、煤礦百萬噸死亡率、道路交通運(yùn)輸萬車死亡率等指標(biāo)均有一定幅度的下降。到2010年,初步形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法治秩序,全國安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),重特大事故得到有效遏制,各類生產(chǎn)安全事故和死亡人數(shù)有較大幅度的下降。力爭到2020年,我國安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn),億元國內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、十萬人死亡率等指標(biāo)達(dá)到或者接近世界中等發(fā)達(dá)國家水平。
20. 什么是"四不放過"原則?
答:(1)事故原因不查清不放過;
(2)事故責(zé)任人沒處理不放過;
(3)事故相關(guān)者沒得到應(yīng)有的教育不放過;
(4)事故的規(guī)范措施不落實(shí)不放過。
21. 什么是安全生產(chǎn)費(fèi)用?
答:安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。
22. 高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍是什么?
答:安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用:
。1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;
。2)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;
(3)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出;
(4)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;
(5)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;
(6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
23. 哪些費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支?
答:(1)企業(yè)為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸、野外、礦井等高危作業(yè)人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn);(2)企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需的費(fèi)用。
24. 企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍有哪些?
答:(1)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出;(2)為處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。
25. 什么叫安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任追究?
答:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任追究,是指對(duì)作出違法、不當(dāng)?shù)陌踩O(jiān)管行政執(zhí)法行為(以下簡稱行政執(zhí)法行為),或者未履行法定職責(zé)的安全監(jiān)管部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政執(zhí)法人員,實(shí)施行政責(zé)任追究。
26. 安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任追究的原則和要求是什么?
答:安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)遵循公正公平、有錯(cuò)必糾、責(zé)罰相當(dāng)、懲教結(jié)合的原則,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。
27. 安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法采取哪些現(xiàn)場(chǎng)處理措施?
答:(1)當(dāng)場(chǎng)予以糾正;
。2)責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求;
。3)責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患;
(4)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員;
。5)責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用;
(6)依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場(chǎng)處理措施。
28. 安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在安全生產(chǎn)非法、違法行為的,有權(quán)依法采取哪些行政強(qiáng)制措施?
答:(1)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的在用設(shè)施、設(shè)備、器材,予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在作出查封、扣押決定之日起15日內(nèi)依法作出處理決定;
(2)扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品,臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所;
(3)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政強(qiáng)制措施。
實(shí)施查封、扣押的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)下達(dá)查封、扣押決定書和被查封、扣押的財(cái)物清單。在交通不便地區(qū),或者不及時(shí)查封、扣押可能影響案件查處,或者存在事故隱患可能造成生產(chǎn)安全事故的,可以先行實(shí)施查封、扣押,并在48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦查封、扣押決定書,送達(dá)當(dāng)事人。
安全監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的安全問題涉及有關(guān)地方人民政府或其有關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)地方人民政府報(bào)告或其有關(guān)部門通報(bào)。
29. 對(duì)行政執(zhí)法人員的責(zé)任追究包括哪些方式?
答:(1)批評(píng)教育;
(2)離崗培訓(xùn);
。3)取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;
。4)暫扣行政執(zhí)法證件;
(5)調(diào)離執(zhí)法崗位;
。6)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他方式。
責(zé)任追究的方式,可以單獨(dú)或者合并適用。
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