民政工作匯報
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和盛市民政部門的大力支持下,我們堅持把發(fā)展民政事業(yè)作為改善民計民生、構(gòu)建和諧社會的主要任務(wù),認真貫徹落實國家和盛市民政工作會議精神,按照“規(guī)范化管理、務(wù)實化運作、創(chuàng)新化推進、全優(yōu)化發(fā)展”的工作思路,開拓創(chuàng)新、扎實工作,較好地完成了民政各項工作任務(wù),民政事業(yè)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭,重點工作扎實推進,成效顯著。
一、民政重點工作取得的成效
1、城鄉(xiāng)低保工作日益規(guī)范。建立健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度,是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生、總攬全局、審時度勢,適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會需要的重點戰(zhàn)略部署。按照要求,我縣及時制定相關(guān)政策文件,正式啟動城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作,并逐步健全和完善,有效地保障了困難群眾的生產(chǎn)生活。自國家出臺關(guān)于建立城鄉(xiāng)最低生活保障制度的通知以來,省上連續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標準和補助水平。按照盛市相關(guān)文件精神,縣上及時足額列支配套資金,嚴格執(zhí)行統(tǒng)一的保障和補助標準,全面落實提標政策,按照標準及時足額兌現(xiàn)到位。從1999年正式啟動城市居民最低生活保障制度開始,最初的城市低保補助標準為80元,人均月補差25元,保障人數(shù)為5戶12人,全年發(fā)放低保金3645.72元。九年來,隨著上級補助標準的逐年提高,2010年保障標準提高到167元,保障人數(shù)增加到2270人,人均月補差提高到129.32元,按照家庭收入情況分四類進行保障。農(nóng)村低保從1998年正式啟動至今,保障標準由500元連續(xù)提高到850元,人均月補差由9.4元提高到65.15元,保障人數(shù)由947人增加到8700人,年保障資金由10.7萬元提高到680.184萬元,按照家庭收入情況分三類進行保障。2010年,按照省民政廳和財政廳《關(guān)于落實省委省政府為民辦實事有關(guān)工作的通知》精神,我局組織人員對提高城鄉(xiāng)低保標準和臨時救助工作開展了深入調(diào)研。目前,城鄉(xiāng)低保提標工作全面完成,共發(fā)放1-4月份城市低保資金130.6萬元,物價補貼39.5萬元,發(fā)放1-6月份農(nóng)村低保資金340.09萬元。
2、農(nóng)村五保供養(yǎng)水平全面提升。全面貫徹落實國務(wù)院《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《甘肅省農(nóng)村五保供養(yǎng)辦法》,健全五保供養(yǎng)經(jīng)費保障機制,著力解決好五保老人生活、住房、醫(yī)療問題,切實做到應(yīng)保盡保、按標施保。2009年,省級農(nóng)村五保供養(yǎng)補助標準由每人每年600元提高到1000元,縣上及時足額列支了配套資金。經(jīng)測算,確定了我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)新標準,集中供養(yǎng)標準由每人每年1588元提高到2000元,分散供養(yǎng)標準由1360元提高到1800元。2010年,經(jīng)縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)合調(diào)查摸底,對符合條件的559人(其中分散349人,集中210人)納入五保供養(yǎng)范圍,供養(yǎng)人數(shù)由479人增加到559人,今年已發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金26.205萬元,同時對五保老人的住院費用實行全額報銷,有效地解決了農(nóng)村五保老人的基本生活困難和醫(yī)療問題。
3、城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作快速推進。2006年3月,按照上級文件精神,結(jié)合我縣實際,我局初步制定了《崇信縣農(nóng)村醫(yī)療救助暫行管理辦法》和《實施細則》,經(jīng)縣政府批轉(zhuǎn)下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門貫徹執(zhí)行。2010年,根據(jù)民政部和省民政廳《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度有關(guān)事項的通知》精神,結(jié)合我縣實際,制定印發(fā)了《崇信縣城市大病醫(yī)療救助暫行管理辦法》,對城市患大病人員實施救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助嚴格按照戶主向所在村(社區(qū)居委會)提出申請,村(社區(qū)居委會)上門調(diào)查,進行民主評議、張榜公示后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)核查無誤后,報縣民政局審批的程序?qū)嵤。在具體救助過程中,隨著上級撥付的醫(yī)療救助專項補助資金不斷加大,我們逐步健全和完善了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策,進一步規(guī)范并簡化了操作程序,逐步擴大了救助覆蓋面,切實提高了救助水平,救助對象由最初的每年不足100人增加到2010年499人,救助資金由26萬元提高到168萬元。今年1-4月份已救助農(nóng)村大病患者94人,發(fā)放醫(yī)療救助資金37.5萬元,有效緩解了城鄉(xiāng)居民看病難問題,解決了群眾因病致貧返貧造成的生活困難。2010年,省政府將完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦法列入為民措辦的實事,按照盛市的要求,根據(jù)《甘肅省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試行辦法》,結(jié)合我縣實際情況,初步制定了《崇信縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助試行辦法》,對救助對象、救助比例和救助標準均作了新的規(guī)定和要求,新的政策標準降低了救助的起付線、提高了報銷比例和最高報銷金額。目前《試行辦法》正在征求有關(guān)方面的意見建議。
4、扎實做好防災(zāi)減災(zāi)工作。逐步完善冬春、旱災(zāi)、突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建工作規(guī)程,嚴格救災(zāi)款(物)下?lián)堋l(fā)放管理,確!叭裏o戶”和重災(zāi)群眾生活不出問題。針對冬令、春荒以及各類突發(fā)災(zāi)害期間群眾的生活困難,我局及時籌措下?lián)茏匀粸?zāi)害生活補助資金,用于解決災(zāi)民口糧、衣被、取暖等臨時生活困難。及時下?lián)転?zāi)后重建維修補助資金,全面完成了573戶房屋災(zāi)后重建工作任務(wù),建立健全了重建維修家庭檔案資料。嚴格執(zhí)行國家和盛市關(guān)于加強救災(zāi)資金、物資管理的一系列規(guī)定,做到專戶儲存、專賬管理、專人負責(zé)、?顚S,建立和完善各類救災(zāi)款物撥付、使用和管理情況統(tǒng)計臺帳,深入鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶核查核對捐贈款物接收使用情況,暢通資金撥付和物資調(diào)撥渠道,強化對救災(zāi)資金使用情況的跟蹤檢查。
5、民政福利設(shè)施條件明顯改善。近年來,我們搶抓國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,以農(nóng)村敬老院建設(shè)為重點,積極爭取項目資金,加大財政投入,扎實開展示范創(chuàng)建活動,努力改善城鄉(xiāng)福利服務(wù)設(shè)施條件,取得了明顯成效。2010年起,我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建和改擴建列入年度工作計劃,通過科學(xué)規(guī)劃,合理布局,有效整合資源,建成了柏樹和黃花敬老院,總投資113萬元,建筑面積57間1127平方米,可滿足60位老人入祝敬老院設(shè)有辦公室、宿舍、廚房、餐廳、健身房、會議室等,是集吃、注娛樂為一體的標準化示范敬老院。崇信縣柏樹敬老院和黃花敬老院的建成使用,很大程序上提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集中供養(yǎng)水平,實現(xiàn)了標準化建設(shè)和規(guī)范化管理的目標。2008年3月,崇信縣柏樹敬老院被平?jīng)鍪姓麨槠經(jīng)鍪修r(nóng)村敬老院示范單位。2009年,縣上提出了實現(xiàn)全縣新建敬老院全覆蓋的目標,把加快福利服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入了政府為民措辦的實事之一,持續(xù)加大投入,實施了黃寨、新窯、木林3鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和社會福利服務(wù)中心等項目建設(shè),累計完成投資500多萬元,完成建筑面積近4500平方米。3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院已于2009年10月份建成正式投入使用。目前,我局正在加快社會福利服務(wù)中心項目建設(shè)力度,已完成投資395萬元,現(xiàn)在正在打地平、搞室內(nèi)外粉刷,6月份全面完成附屬工程建設(shè)任務(wù)。年內(nèi)將真正實現(xiàn)城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)全覆蓋的目標,全面改善我縣民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件,提升社會福利服務(wù)工作水平。
6、其他各項工作有序開展。全縣雙擁工作落實人員和辦公場所,做到了組織機構(gòu)、工作機制、保障經(jīng)費、辦公場地“四到位”,深入開展國防宣傳教育和雙擁共建活動,國防教育基地和雙擁展室逐步完善,形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視、部門積極配合、群眾廣泛參與的良好格局。按照《甘肅省雙擁模范城(縣)屆中檢查評估辦法》要求,深入開展雙擁共建活動,2003年和2006年,連續(xù)兩屆榮獲甘肅省委、省政府、省軍區(qū)“雙擁模范縣”命名,全縣雙擁工作水平逐年提升。嚴格按照國家和盛市的要求,全面落實各項優(yōu)待撫恤政策,困難軍人和軍屬的生活得到有效解決。推進重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作,結(jié)合城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,完善了重點優(yōu)撫對象大病醫(yī)療救助制度,將一至六級傷殘軍人全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍,解決了優(yōu)撫對象的醫(yī)療困難。積極開展“孤殘兒童手術(shù)康復(fù)明天計劃”、“貧困家庭病殘兒童手術(shù)康復(fù)計劃”等醫(yī)療救助活動,組織實施先心病兒童康復(fù)手術(shù)45例,氙氣兒童康復(fù)手術(shù)3例,減免手術(shù)費用130余萬元,同時建立了救助工作長效機制,進一步開展摸底申報,定期報送患病兒童信息。加強民政部門自身建設(shè),規(guī)范和完善了內(nèi)部運行機制,狠抓基層民政組織建設(shè),基層民政工作機構(gòu)、人員編制和工作經(jīng)費有效落實,民政部門抓班子、帶隊伍,形成了創(chuàng)新機制求突破的良好發(fā)展勢頭,樹立了廉政為民、勤政為民的良好形象,為加快全縣民政事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基矗
在具體的工作中,我們的主要做法是:
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任?h委、縣政府高度重視民政工作,把民政工作作為保障民計民生、構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作列入重要議事日程,與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同考核、同落實,大力支持民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。盛市民政工作會議召開之后,縣上及時組織召開了全縣民政工作會議,貫徹落實會議精神,安排部署工作任務(wù),將民政工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的責(zé)任目標考核,嚴格獎罰兌現(xiàn),有力地促進了工作落實。
2、建立完善制度,強化政策宣傳。按照盛市相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定出臺了《城市居民最低生活保障工作操作規(guī)程》、《農(nóng)村居民最低生活保障實施細則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作暫行管理辦法》、《農(nóng)村大病醫(yī)療救助實施細則》等規(guī)范性文件。同時,還組織民政、宣傳、廣電等部門,通過電視公告、懸掛條幅、發(fā)放資料等多種形式,廣泛宣傳各項惠民政策規(guī)定、申報程序和救助標準,民政部門編制了社會救助工作指南、低保制度等政策宣傳資料,方便廣大群眾查詢和了解民政政策。通過宣傳引導(dǎo),提高了政策的知曉率和工作透明度,形成了全社會參與、支持和監(jiān)督民政工作的良好氛圍。
3、規(guī)范操作程序,確保公平公正。在各項救助政策的落實過程中,我們嚴把調(diào)查摸底、對象審核、民主評議等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實行戶主申請、村(居)民代表評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)審核、縣民政部門復(fù)核三級審批、三榜公示制,堅持保障對象、救助標準、資金發(fā)放“三公開”,做到了公開、公平、公正。加強檔案資料管理,實行每戶“一表一證一冊一袋”,建立了縣、鄉(xiāng)、村、戶四級檔案管理體系,做到了基本情況清楚、對象界定準確、審批程序合理、操作管理規(guī)范、檔案資料健全。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院規(guī)范化管理,建立了敬老院財務(wù)管理、工作人員崗位職責(zé)等規(guī)章制度,供養(yǎng)水平不斷提升。
4、加強監(jiān)督檢查,嚴格資金管理。年初,縣上將民政社會救助工作所需縣級財政配套資金全部列入財政預(yù)算,縣財政預(yù)算列支民政專項事業(yè)費305萬元,各類資金按進度及時發(fā)放。嚴格實行專項資金專戶管理、封閉運行、專款專用,城市低保、醫(yī)療救助和集中供養(yǎng)五保資金全部通過縣國庫集中收付核算中心撥付到郵政儲蓄所,以存折形式發(fā)放到戶;農(nóng)村低保、醫(yī)療救助和分散供養(yǎng)五保資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金管理中心撥付到農(nóng)村信用社,通過“一折統(tǒng)”存折發(fā)放到戶,減少了資金流通環(huán)節(jié),確保了民政社會救助資金安全、規(guī)范、高效運行。加強監(jiān)督檢查,及時組織監(jiān)察、審計等部門開展專項檢查,杜絕了違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
二、存在的困難和問題
雖然我縣民政各項工作取得了一定,但與盛市的要求相比,與群眾的實際需求相比,仍然還存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是社會救助覆蓋面還不廣,保障標準偏低。目前的救助標準已無法滿足困難群眾的生產(chǎn)生活需要,加之受地震、干旱等自然災(zāi)害影響,返貧人口增加,一些城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活還比較困難,需要納入社會救助范圍。二是項目資金缺口較大。近年來,縣上加快社會福利設(shè)施建設(shè),2009年同時開工新建了黃寨、新窯、木林3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和縣社會福利服務(wù)中心,目前除社會福利服務(wù)中心到位資金295萬元以外,尚缺467萬元建設(shè)資金。三是社會救助工作經(jīng)費短缺。目前,盛市撥付的社會救助資金中沒有專門用于開展工作的辦公經(jīng)費,一些檔案資料和辦公費用無法列支,一定程度上影響了工作的正常開展。四是民政部門工作任務(wù)繁重,人手不夠的矛盾十分突出。隨著社會保障和社會建設(shè)職能的不斷擴大,民政工作的范圍逐步拓寬,工作任務(wù)更加繁重。目前,我縣民政工作人員偏少,特別是基層工作力量嚴重不足,制約了民政事業(yè)的發(fā)展。五是基層辦公條件不能適應(yīng)民政業(yè)務(wù)日益繁重的需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公場所緊張,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門用于民政業(yè)務(wù)的辦公電腦,信息化建設(shè)滯后,規(guī)范化水平還需進一步提高。對于存在的這些困難和問題,我們將在今后的工作中認真研究,努力加以解決。
三、工作對策及建議
(一)置民政工作于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大框架之下
民政工作是政府的重要工作之一,在化解社會矛盾、調(diào)節(jié)社會氛圍、促進社會和諧等諸多方面更顯其地位的重要,各級黨委、政府都十分重視。民政工作者在推進各項業(yè)務(wù)開展的進程中,既要充分發(fā)揮主觀能動性,大膽地創(chuàng)新工作方法,努力爭取走在全市的前列,又要綜合考慮我縣經(jīng)濟發(fā)展水平、自然條件、地理位置等實際,緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,制定科學(xué)合理的工作方案和計劃,力避脫離實際。因此,民政工作不能純粹地只抓業(yè)務(wù),而是要圍繞黨委政府的整體思路、圍繞經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧大局,促進民政工作與經(jīng)濟和社會的良性互動,從而更有效地發(fā)展民政事業(yè)。
(二)處理好民政事業(yè)發(fā)展速度與社會效益的關(guān)系
一方面,我們要采取各種措施,多方籌措資金,保持民政事業(yè)特別是各類福利機構(gòu)一定的建設(shè)和發(fā)展速度,努力縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,使更多的民政服務(wù)對象享受到改革發(fā)展的成果。另一方面,要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,使其最大限度地發(fā)揮良好的社會效益。要用現(xiàn)代服務(wù)理念的標準要求,使服務(wù)設(shè)施更加人性化、服務(wù)工作更加精細化,充分體現(xiàn)以人為本。要杜絕因服務(wù)不周到、政策不到位、設(shè)施不完善導(dǎo)致的負面影響,杜絕對服務(wù)對象造成利益的損害和身心的傷害,提升人文關(guān)懷的水平,促進民政事業(yè)發(fā)展和服務(wù)水平與經(jīng)濟社會發(fā)展同步,發(fā)展速度與效益體現(xiàn)同步。
(三)樹立大民政思想,不斷壯大民政工作隊伍
民政工作事多面寬,在國家行政體制改革尚未完全到位、東中西部發(fā)展不平衡的條件下,我縣民政系統(tǒng)人員機構(gòu)編制偏少,僅僅靠自身力量閉門辦事業(yè)肯定力不從心。必須用開放的思想,敞開大門辦民政。一是要積極聯(lián)系各有關(guān)部門共同關(guān)注民政,為民政事業(yè)出謀劃策;二是要廣泛動員社會各界參與民政工作,出資出力,建言獻策;三是要大力發(fā)展各種新社會組織、社會志愿者和社工隊伍,建立以政府為主導(dǎo)、社會組織為基儲社會志愿者和社工人才為補充的民政工作隊伍,整合各方力量充分發(fā)展民政事業(yè),彌補人少事多的缺憾,促進我縣民政事業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展。
(四)多管齊下籌措民政事業(yè)經(jīng)費
經(jīng)濟是民政事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),沒有充足的資金作保證,民政事業(yè)是很難加快發(fā)展的。我們要抓住當(dāng)前各級黨委、政府高度關(guān)注民生,國家拉動內(nèi)需應(yīng)對金融危機以及國民經(jīng)濟和財政收入快速發(fā)展的機遇,創(chuàng)造性地謀劃民政籌資渠道。首先,要積極爭取國家和省級民政專項資金對我縣的傾斜和計劃發(fā)展項目的立項,這是主要的籌資渠道;其二,要爭取盛市、縣三級財政對民政經(jīng)費的'足額預(yù)算,不能出現(xiàn)上增下減的現(xiàn)象,要保證財政對民政支出的預(yù)算與經(jīng)濟發(fā)展同步增長;其三,抓好福利彩票市場的開拓,發(fā)揮好民政第一生產(chǎn)力的作用,最大限度地籌集更多的福彩公益金,壯大民政事業(yè)發(fā)展實力;其四,充分發(fā)揮慈善組織的作用,廣泛募集社會各界善款,使社會救助體系更加完善,救助資金更加充裕;其五,開動腦筋搜索其它一切有利于民政事業(yè)健康、科學(xué)發(fā)展的資金,以滿足廣大人民群眾和民政事業(yè)發(fā)展日益增長的需要,為我縣民政事業(yè)發(fā)展奠定堅實的經(jīng)濟基矗
四、保障措施
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。圍繞縣委、縣政府中心工作大局,充分考慮民政工作面臨的挑戰(zhàn)和機遇,創(chuàng)新思維,精心謀劃,積極主動為縣委、縣政府建言獻策,爭取把涉及全局的民政工作納入黨委和政府工作的總體部署,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,與經(jīng)濟工作同研究、同部署、同考核、同落實,及時研究解決民政工作中遇到的實際困難和問題。加強政府各部門之間的協(xié)調(diào)配合,整合社會各方面力量,加強對民政事業(yè)的投入,努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全社會參與的社會救助工作新格局。
二是加大財政投入。積極爭取上級各項惠民政策補助資金,對城市低保、救災(zāi)救濟、撫恤優(yōu)待、農(nóng)村五保供養(yǎng)等各項救助補助資金,做到優(yōu)先預(yù)算、足額配套、及時撥付,并根據(jù)縣級財政的好轉(zhuǎn),逐年加大民政事業(yè)專項投入,提高社會救助標準和保障水平。嚴格資金管理,繼續(xù)健全和完善民政資金管理的各項制度,科學(xué)合理地計劃安排,及時足額撥付到位,防止挪用、擠占和滯留,使其發(fā)揮應(yīng)有效益,提高資金的規(guī)范化管理水平。同時,堅持公開、公正、透明的原則,切實加強民政經(jīng)費在分配、使用、撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,實行專戶管理、專款專用,切實做到民政資金的使用和管理不出問題。
三是完善管理制度。按照“規(guī)范化管理、務(wù)實化運作、創(chuàng)新化推進、全優(yōu)化發(fā)展”的工作思路,進一步強化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的核心理念,切實履行“解決民生、維護民利、落實民權(quán)”的工作職責(zé),堅持公平、公開、公正的辦事原則,嚴格審核程序,規(guī)范檔案管理,建立完善工作機制,加強政策理論研究和法規(guī)制度建設(shè),切實增強做好工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性,適時修訂城鄉(xiāng)低保辦法、操作規(guī)程等各類政策性文件,用制度規(guī)范管理,靠法規(guī)推動發(fā)展,努力提高民政各項工作規(guī)范化管理和服務(wù)水平。
四是重視自身建設(shè)。高度重視民政部門自身隊伍建設(shè),切實樹立“以民為本,為民解困”的宗旨思想,按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的工作理念,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持教育、管理和監(jiān)督并重,著力加強民政隊伍的思想、紀律和作風(fēng)建設(shè)。加大教育培訓(xùn)力度,有組織、有計劃地組織政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、崗位技能等學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和科技、專業(yè)知識水平,培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、獨擋一面的好隊伍。努力提高民政隊伍的執(zhí)政能力和服務(wù)水平,重視社會宣傳,營造良好氛圍,不斷擴大民政工作的社會影響力,塑造一種愛民為民、惠民利民的好形象。
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