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對(duì)行政效能監(jiān)察工作提出合理化建議
行政效能監(jiān)察工作是當(dāng)前監(jiān)察部門的一項(xiàng)重要工作,做好行政效能監(jiān)察工作可以進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,我們可以多聽他人建議。小編為大家精心準(zhǔn)備了行政效能監(jiān)察建議書,歡迎大家前來閱讀。
行政效能監(jiān)察建議書篇一
一、樹立正確的行政效能監(jiān)察理念
效能廣義的講是指“事物所蘊(yùn)藏的有力的作用”,在行政管理科學(xué)中是指行政機(jī)關(guān)辦事的效率和工作的能力,是衡量行政工作的尺度,行政能力、行政效率、行政效果、行政效益是衡量行政效能的依據(jù),行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員是行政效能的體現(xiàn)者,是行政效能的主體;人民群眾是行政效能建設(shè)的受益者,是客體。行政效能建設(shè)是行政管理科學(xué)的重要組成部份,是一種高層次的行政管理形式和載體,是以行政效能為基本目標(biāo),以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的,把行政管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。行政效能建設(shè)的根本目的是有效運(yùn)用行政資源和各種科學(xué)管理手段、制度與載體,調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,不斷提高公務(wù)員的辦事效率和工作能力,提高為人民服務(wù)的質(zhì)量,保證黨和政府的方針政策的貫徹落實(shí)。由此可以看出,行政效能建設(shè)的內(nèi)在要求決定行政效能監(jiān)察工作不同于一般意義的行政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)察等紀(jì)檢監(jiān)察工作,它的著力點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政能力、行政效率、行政效果、行政效益的監(jiān)察,以不斷提高行政工作的科學(xué)性和效能,更好地服務(wù)于人民群眾。
抓好新形勢(shì)下的行政效能監(jiān)察工作,要緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的`執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),不斷規(guī)范行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員的從政行為,推進(jìn)依法行政,維護(hù)政令暢通,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大監(jiān)察視野,選準(zhǔn)監(jiān)察重點(diǎn),改進(jìn)監(jiān)察方法,拓寬監(jiān)督渠道,完善監(jiān)察制度,建強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍,普遍建立行政效能績(jī)效考評(píng)制度,定期對(duì)行政機(jī)關(guān)的行政能力、行政效率、行政效果、行政效益、政務(wù)公開、行政作風(fēng)情況等進(jìn)行考核評(píng)議,動(dòng)行政機(jī)關(guān)改善行政管理,提高行政效能。
二、行政效能監(jiān)察方法
行政效能監(jiān)察是以行政盡職為目的開展的監(jiān)察,是對(duì)管理的再管理,對(duì)監(jiān)督的再監(jiān)督,通過發(fā)現(xiàn)和查證監(jiān)察對(duì)象在履職中的失職瀆職等違反行政紀(jì)律的不當(dāng)行政行為,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)更好地履行工作職能。行政效能是對(duì)行政決策、行政過程和行政結(jié)果有機(jī)統(tǒng)一體的衡量尺度,行政效能監(jiān)察必須根據(jù)行政效能建設(shè)的內(nèi)涵有針對(duì)性地開展監(jiān)察工作。
(一)改進(jìn)監(jiān)察方法,提前介入,進(jìn)行事前監(jiān)督。任何工作都得講究方法,科學(xué)靈活的方法,能達(dá)到事半功倍的效果,事前監(jiān)督是效能監(jiān)察的最有效手段。在行政行為發(fā)生之前的行政決策制定過程中,為保證既定的行政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),盡量減少失誤,對(duì)信息收集、問題界定以及方案的規(guī)劃、選擇和合法化等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察,保證行政決策的科學(xué)性和合理性,減少?zèng)Q策失誤,提高行政工作的效率和效益。
(二)擴(kuò)大監(jiān)察視野,選準(zhǔn)監(jiān)察重點(diǎn),進(jìn)行事中監(jiān)察?茖W(xué)合理的行政決策并不能保證既定行政目標(biāo)實(shí)現(xiàn),在行政決策的執(zhí)行過程中,執(zhí)行者本身,或目標(biāo)群體的不配合等等原因都會(huì)造成行政決策的執(zhí)行產(chǎn)生變形、扭曲和走樣,為了保證政策的全面落實(shí),就要對(duì)行政決策的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)察,事中監(jiān)察是效能監(jiān)察最主要方法。第一、行政效能監(jiān)察要緊緊圍繞中心任務(wù)實(shí)施效能監(jiān)察,堅(jiān)持從工作全局出發(fā),正確把握效能監(jiān)察工作的發(fā)展方向,結(jié)合重大行政決策、決議和決定,進(jìn)行有針對(duì)性地效能監(jiān)察,及時(shí)處理和糾正行政違紀(jì)行為和阻礙決策、決定、決議執(zhí)行的行為,特別是糾正和處理阻礙和干擾發(fā)展、穩(wěn)定的錯(cuò)誤行為,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高行政效率,保證行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。第二、突出對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)階段和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施效能監(jiān)察。要對(duì)管錢、管物等重點(diǎn)部門進(jìn)行行政效能監(jiān)察;對(duì)事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)的運(yùn)作,重點(diǎn)進(jìn)行行政效能監(jiān)察;對(duì)直接影響行政效能水平的
管理部門進(jìn)行行政效能監(jiān)察。第三、把群眾反映強(qiáng)烈的問題作為進(jìn)行效能監(jiān)察的重點(diǎn)。解決群眾反映強(qiáng)烈的問題,是紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)人民群眾的根本利益的具體體現(xiàn)。所以,要充分發(fā)揮行政效能投訴中心的作用,專門受理群眾行政效能問題的投訴,及時(shí)處理群眾反映的問題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的部門或服務(wù)項(xiàng)目作為重點(diǎn)行政效能監(jiān)察對(duì)象,確保群眾滿意,密切黨群干群關(guān)系。
(三)完善績(jī)效考核制度,推進(jìn)政務(wù)公開,對(duì)行政結(jié)果進(jìn)行監(jiān)察。行政結(jié)果是效能分析的依據(jù),結(jié)果監(jiān)察是效能監(jiān)察最重要的方法?(jī)效考核是行政效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,把行政結(jié)果與決策目標(biāo)、要求和原則的偏差進(jìn)行定量分析,分析結(jié)果納入績(jī)效量化考核,并糾正失誤,達(dá)到利用績(jī)效考核和政務(wù)公開的監(jiān)督作用、導(dǎo)向作用和激勵(lì)作用,不斷提高行政行政機(jī)關(guān)的工作效能。
行政效能監(jiān)察建議書篇二
行政效能監(jiān)察的基本標(biāo)準(zhǔn)是相對(duì)具體標(biāo)準(zhǔn)而言的,是開展行政效能監(jiān)察的概括性標(biāo)準(zhǔn)。這些基本標(biāo)準(zhǔn)大致可分為合法性標(biāo)準(zhǔn)、合理性標(biāo)準(zhǔn)、合職性標(biāo)準(zhǔn)、定約性標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)比性標(biāo)準(zhǔn)和效能、效益標(biāo)準(zhǔn)等。
1、合法性標(biāo)準(zhǔn)。在行政效能監(jiān)察工作中,對(duì)監(jiān)察對(duì)象行政管理行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,首先要看其是否合法,衡量行政管理行為是否合法可以從監(jiān)察對(duì)象在行政管理過程中的四個(gè)環(huán)節(jié)來把握:一是否執(zhí)行黨和國家的各項(xiàng)方針政策;二是否遵守法律法規(guī);三是否按程序辦事;四是否執(zhí)行內(nèi)部行政管理制度。
2、合理性標(biāo)準(zhǔn)。衡量行政行為的合理性標(biāo)準(zhǔn),可以從以下幾個(gè)方面來把握:一是必須符合客觀實(shí)際;二是必須符合群眾利益;三是管理方法必須具有科學(xué)性等等。
3、合職性標(biāo)準(zhǔn)。合職性標(biāo)準(zhǔn),即崗位職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。檢查有無不盡職盡責(zé)、工作效率低、辦事拖拉、推諉扯皮、無故不完成任務(wù),該作為不作為,不該作為亂作為,甚至吃拿卡要,以權(quán)謀私等行為。
4、定約性標(biāo)準(zhǔn)。定約性標(biāo)準(zhǔn),即制定、簽訂的計(jì)劃、合同等。監(jiān)察部門要把計(jì)劃、合同的執(zhí)行情況和完成情況,作為界定監(jiān)察對(duì)象行政管理行為的重要標(biāo)準(zhǔn)。
5、對(duì)比性標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)比性標(biāo)準(zhǔn)是把監(jiān)察對(duì)象的行政管理行為及其作用、后果,同國內(nèi)外相似條件的'同行業(yè)相比、與自己的過去相比,即進(jìn)行橫向?qū)Ρ群涂v向?qū)Ρ,以此評(píng)判其行為標(biāo)準(zhǔn)。
6、效能、效益標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)監(jiān)察對(duì)象行政管理行為結(jié)果,主要應(yīng)把握三個(gè)方面。一是效率高低;二是效果好壞;三是成本高低;四是對(duì)存在采取問題的措施是否有效。只有從這些方面,綜合地衡量監(jiān)察對(duì)象的行政管理的行為,才能做出明確的、全面的評(píng)價(jià)。
行政效能監(jiān)察建議書篇三
20xx年度行政效能監(jiān)察工作實(shí)施方案
為確保政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè),加強(qiáng)工作效能,提高管理和服務(wù)水平,根據(jù)市局《20xx年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,結(jié)合單位工作實(shí)際,制定以下工作方案:
一、監(jiān)察機(jī)構(gòu)
成立監(jiān)察工作小組,賈虎任組長(zhǎng),陳偉峰任副組長(zhǎng),各科室部門負(fù)責(zé)人為組員。
黨政辦公室負(fù)責(zé)具體組織、推進(jìn)、落實(shí)監(jiān)察工作。
二、監(jiān)察原則
1、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合原則
2、查堵漏洞與健全制度相結(jié)合原則
3、效能監(jiān)察與目標(biāo)考核相結(jié)合原則
三、監(jiān)察項(xiàng)目與內(nèi)容
(一)項(xiàng)目:園林綠化綜合受理服務(wù)
(二)內(nèi)容:1、建立健全受理流程、受理業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),鞏固已達(dá)標(biāo)的行為規(guī)范和場(chǎng)所規(guī)范;
2、受理人員按照標(biāo)準(zhǔn)制度,規(guī)范、高效、廉潔辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
四、監(jiān)察方式
1、專項(xiàng)檢查
2、抽樣測(cè)評(píng)
3、綜合評(píng)估
五、工作安排
1、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務(wù)指南》,完善園林綠化工程受理服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
邀請(qǐng)市局相關(guān)部門、上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心專家召開流程規(guī)范評(píng)估會(huì),對(duì)梳理標(biāo)準(zhǔn)的全面性、規(guī)范性進(jìn)行綜合評(píng)估。
監(jiān)察工作小組按照評(píng)估意見對(duì)存在的問題,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》(附件1),并提出相關(guān)工作建議。
2、二季度組織全體受理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn),全面掌握各個(gè)受理項(xiàng)目的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
6月份監(jiān)察小組對(duì)受理人員窗口服務(wù)業(yè)務(wù)熟悉、規(guī)范操作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
監(jiān)察工作小組針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,并提出相關(guān)工作建議。
3、三季度推進(jìn)受理流程和受理業(yè)務(wù)的全面貫標(biāo),鞏固原有行為、場(chǎng)所的達(dá)標(biāo)。
每月選勸窗口服務(wù)日”對(duì)受理相對(duì)人進(jìn)行問卷調(diào)查,對(duì)受理窗口服務(wù)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。
監(jiān)察工作小組根據(jù)測(cè)評(píng)中反映的`問題,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書》,并提出相關(guān)工作建議。
4、四季度對(duì)四項(xiàng)貫標(biāo)進(jìn)行全面總結(jié),查找存在問題,落實(shí)整改措施,推進(jìn)工作完善。
六、工作要求
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),逐步推進(jìn)。站全體要正確認(rèn)識(shí)行政效能監(jiān)察對(duì)受理服務(wù)等業(yè)務(wù)的監(jiān)督、促進(jìn)作用,在有序推進(jìn)工作的過程中自覺配合監(jiān)察工作的開展。
2、突出重點(diǎn),兼顧全面。今年圍繞站重點(diǎn)工作,選取綜合受理服務(wù)窗口為監(jiān)察項(xiàng)目,力爭(zhēng)在全面貫標(biāo)上實(shí)現(xiàn)突破。其他招投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應(yīng)明確節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,自我督促,提高水平。
3、多措并舉,提升實(shí)效。綜合受理科應(yīng)加強(qiáng)科技信息化技術(shù)等運(yùn)用,提高管理服務(wù)效率;監(jiān)察機(jī)構(gòu)要綜合聽取專家、領(lǐng)導(dǎo)、職工、受理相對(duì)人的意見,做出全面評(píng)價(jià),有力提升工作實(shí)效。
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