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對支部工作提出合理化建議書
支部工作的目的是確保中央關(guān)于機關(guān)黨建的重要要求在中央國家機關(guān)落地生根,在開展的工作上,我們可以提出合理化建議。小編為大家精心準(zhǔn)備了對支部工作建議,歡迎大家前來閱讀。
對支部工作建議篇一
一、指導(dǎo)思想
按照《團黨委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見》的要求,以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和精神文化建設(shè)精神,深入推進我連“創(chuàng)先爭優(yōu)促‘五好支部’”主題活動,旨在充分發(fā)揮聯(lián)建雙方黨組織的優(yōu)勢互補作用,構(gòu)建聯(lián)動共建、互助共贏、統(tǒng)籌發(fā)展的黨建工作新格局,以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。
二、工作目標(biāo)
針對目前企事業(yè)、基層連隊各黨支部的具體實際情況以及存在的差異;擬定工作目標(biāo)為:
通過“支部聯(lián)建”打破地域和時間的限制、單位界限,把兩個或多個支部聯(lián)合起來,以強帶弱,整合資源,促進共同發(fā)展、共同進步,使基層黨組織的設(shè)置更加適應(yīng)經(jīng)濟關(guān)系的變化和經(jīng)濟格局的調(diào)整,更加準(zhǔn)確適應(yīng)精神文明的協(xié)調(diào)一致,在市場經(jīng)濟進程中找準(zhǔn)黨的建設(shè)與市場經(jīng)濟的結(jié)合點。
通過“支部聯(lián)建” 進一步深化“結(jié)對聯(lián)創(chuàng)”活動,發(fā)揮“五個好”黨支部的幫帶作用,提高支部的`創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的基層黨組織,提高廣大黨員干部隊伍整體素質(zhì),達到“班子聯(lián)優(yōu),實力聯(lián)強,黨群聯(lián)心”的目的。
通過“支部聯(lián)建”進一步協(xié)調(diào)步伐,一致發(fā)展,通過各類活動的開展和生產(chǎn)生活的現(xiàn)實鋪設(shè),兩方或多方集思廣益,尋找更加有利的工作辦法和管理模式。
三、支部聯(lián)建的方針原則
本著有利于雙方發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)互助共贏,維護社會穩(wěn)定和先富帶后富、走共同富裕的原則,堅持“黨委引導(dǎo)、雙方自愿、優(yōu)勢互補、共同進步”的方針,采取黨支部與黨支部簽訂平等誠信聯(lián)建協(xié)議書,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展、共同進步。
四、支部聯(lián)建的具體做法
1、支部聯(lián)建要根據(jù)兩個支部的實際情況,本著自愿的原則,簽訂《支部聯(lián)建協(xié)議書》,制定工作實施方案和“結(jié)對共建”年度目標(biāo),簽訂責(zé)任書,明確結(jié)
對雙方職責(zé),建立黨組織結(jié)對聯(lián)建登記制度,做好活動記載、服務(wù)記錄工作,建立健全活動檔案,掌握活動次數(shù)、服務(wù)效果和群眾反映等情況,達到雙方班子聯(lián)優(yōu)、黨群聯(lián)心。
2、在方法上采取“傳、幫、帶、扶”的辦法開展工作。“傳”即從思想觀念上“傳”,傳授新觀念、新知識,幫助所聯(lián)系黨支部黨員干部群眾解放思想,更新觀念,樹立爭先進位和勇于向上的經(jīng)營理念;“幫”從班子隊伍上“幫”,幫助后進組織的干部改進領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法,學(xué)習(xí)適應(yīng)新時期的基層工作方法,并可對聯(lián)建的干部實行“雙向掛職”,跨單位、跨行業(yè)實踐。先進支部幫助后進支部改進黨組織活動方式,健全和落實黨支部的各項規(guī)章制度,妥善化解社會矛盾;“帶”即從制度和教育管理上“帶”,帶出一批懂經(jīng)營會管理的人才,同時幫助加強黨員和干部隊伍建設(shè),使其管理方法逐步由單一向多元、由固守向開放人性化轉(zhuǎn)變,強化其自身的“造血功能”;“扶”即從路子上“扶”,從信息、物資上扶持后進組織,促進后進組織的經(jīng)濟發(fā)展。
3、支部聯(lián)建雙方要制定切實可行的活動方案,根據(jù)兩個黨支部的實際情況,采取定期與不定期、集中與分散、大型與小型等方式開展活動;顒拥膶嵤┮c單位生產(chǎn)生活息息相關(guān);幫助理清發(fā)展思路,為生產(chǎn)提供信息、技術(shù)服務(wù),增加職工收入,化解各種矛盾,發(fā)展經(jīng)濟,維護社會穩(wěn)定,達到“干部經(jīng)常受教育,群眾長期得實惠”的目的。
4、要切實加強對支部聯(lián)建工作的領(lǐng)導(dǎo),各黨支部要對聯(lián)建任務(wù)要進一步細(xì)化分解,責(zé)任到人,規(guī)范工作程序,確保支部聯(lián)建取得實效。團黨委辦要定期了解活動的開展情況,對支部聯(lián)建活動中好的做法和經(jīng)驗,要及時總結(jié)、推廣,使支部聯(lián)建活動不斷向縱深發(fā)展。
對支部工作建議篇二
臨江鄉(xiāng)共有17個黨支部,其中村黨支部有14個。我先說說村黨支部書記隊伍這塊存在的問題吧。
第一個問題是,村支書年齡偏大
我們的14個書記,45歲以下的就6個,45歲到60歲的5個,60歲以上的3個。村支部書記這個活兒在農(nóng)村來講非常重要,但是也非常難干,好人不愛干,孬人干不了。村支書之所以年齡大,是因為他們在村里還有點兒威望,一屆一屆順延著就干下來了。但是,因為年齡偏大,思想、思路、文化水平等各方面,都和現(xiàn)在的形勢需要不相匹配。 第二個問題是,村支書的工作積極性不高,村支書工資偏低,這個可能是個共性問題。我們鄉(xiāng)去年人均收入在7000塊錢,村支部書記考核完了以后,最高的也就掙了8000塊錢,最低的不足6000塊錢。村支部書記的職責(zé)有兩個,一個是發(fā)展,一個是穩(wěn)定。現(xiàn)在,哪個地方都不可能是風(fēng)平浪靜,都有一些積累起來的矛盾。有些村支書覺得,自己黑夜白天地忙,辛辛苦苦干了這一年,受了很多累,遭了很多罪,挨了很多掘,可到頭來工資沒掙多少,這是導(dǎo)致他們工作積極性不高的直接原因。
還有,就是各別村存在的債務(wù)問題。其實,村支書也想著發(fā)展,但因為村里沒錢,干不了啥。有的干了幾年甚至十幾年,村里山河依舊,漸漸地在群眾當(dāng)中也就失去了威信,隨之而來社會矛盾也就不少。這也影響了他們的工作積極性。
再一個問題,也算是個體制問題吧。咱們兩委換屆,提倡的是黨支部和村委會交叉任職,在兩委干部配備上,其實也都是那么幾個人。可是,咱們在轉(zhuǎn)移支付的`安排上,雖然同樣是委員,但是,村委會委員有工資,黨支部委員卻沒有。村委會委員非黨的人也可以當(dāng),而黨支部委員必須是黨員,那么有的黨支部委員就不一定進村委會,這種情況事實上在無形當(dāng)中弱化了黨支部的領(lǐng)導(dǎo),這也是存在的一個問題吧。第三個問題是,村黨支部書記卸任以后經(jīng)濟上沒有保障有很多老支部書記卸任以后成了貧困戶,成了我們黨委、黨支部和現(xiàn)任黨支部書記救濟的對象。我們每年春節(jié)時,都有那么一筆專門針對他們的救濟資金。不久以前,我們有個卸任的支部書記來找,他說得非常實在,說自己在村里干了多少年,當(dāng)了幾年書記,從來沒張過嘴,現(xiàn)在我遇到困難了,看看能不能幫助一下,F(xiàn)在我們鄉(xiāng)有個村黨支部書記剛剛提出不想干了。他今年58歲,干了很多年了,村里這幾年各方面工作也沒什么起色,上訪量也比較大。他現(xiàn)在是工作安排不下去,矛盾問題也解決不了,基本上干不下去了,F(xiàn)在有不少村支部書記都有這樣的想法,都覺得沒少受累沒少操心的,但是回過頭看呢也,在任時待遇不高,往前看呢,卸任
后又沒有經(jīng)濟保障,所以也就不太愿意干這個活兒。這也是好的村支書難選的原因。
下面我想提幾點建議:
第一個建議,就是對村干部工資這塊,是不是能夠形成一個工資增長機制。
第二個建議,關(guān)于提高村黨支部的素質(zhì)方面,能不能采取有力措施,加強對黨支部書記的系統(tǒng)培訓(xùn)。
第三個建議,對這些個村黨支部書記,離職的也好,卸任的也好,在養(yǎng)老保險方面能不能出臺些政策。
第四個建議,對村黨支部書記中比較優(yōu)秀的,能否給個激勵成長的出路,考事業(yè)單位也好啊,提拔也好啊,能不能從這個方面做些工作。
對支部工作建議篇三
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大黨員、群眾進行改革和建設(shè)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。“基礎(chǔ)不牢,地動山冶。基層黨組織的建設(shè)在執(zhí)政黨建設(shè)中具有極其重要的地位。只有基層黨組織充滿活力,整個黨組織才能朝氣蓬勃、堅強有力,才能發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,也才能在中科院的知識創(chuàng)新工程中有效發(fā)揮作用。
近年來,中科院實施了知識創(chuàng)新工程,確立了新時期辦院方針和發(fā)展戰(zhàn)略,進行了歷史上最大力度的改革與創(chuàng)新。新的形勢和任務(wù)對基層黨組織提出新的更高的要求。認(rèn)清黨支部工作的現(xiàn)狀,針對存在的問題提出改進措施,對于充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,促進知識創(chuàng)新工程不僅是十分必要的,也是非常迫切的。
一、基層黨支部的工作現(xiàn)狀
當(dāng)前,從總體上看,中科院京區(qū)單位基層黨支部在本單位的全局工作中發(fā)揮了積極作用。根據(jù)京區(qū)黨委20xx年初的一項調(diào)查,人們對“黨支部在知識創(chuàng)新工程中發(fā)揮作用的程度”的看法上,認(rèn)為“充分發(fā)揮了作用”和“作用發(fā)揮得較好”的分別占了10.6%和58.7%;而認(rèn)為作用發(fā)揮“一般”和“不夠好”的分別占26.3%和1.7%。這表明進入知識創(chuàng)新工程后,絕大多數(shù)基層黨支部都能夠做到自覺履行職能,積極投身于創(chuàng)新工程的實踐,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。同時,在知識創(chuàng)新工程中,基層黨支部的工作也暴露出了一些弱點,集中表現(xiàn)為黨支部自身建設(shè)與形勢發(fā)展需要不相適應(yīng),歸結(jié)起來主要有以下幾個方面:
1.活動內(nèi)容老化。一方面,組織生活內(nèi)容缺乏吸引力。在京區(qū)黨委的調(diào)查中,認(rèn)為組織生活的“內(nèi)容缺乏吸引力”的占71.5%。這一數(shù)據(jù)表明,在科學(xué)院的知識創(chuàng)新工程中,支部組織活動如何與時俱進、開拓創(chuàng)新,使組織生活能適應(yīng)變化了的新形勢,增強組織活動的吸引力,滿足廣大黨員學(xué)習(xí)重大理論、加強黨性修養(yǎng)和提高自身素質(zhì)的要求,已經(jīng)成為基層黨組織面臨的一個重要課題。另一方面,支部定位也存在著一些不明確的現(xiàn)象。盡管在同一項調(diào)查中,認(rèn)為支部應(yīng)“保證中心任務(wù)完成”的占62%,但是黨支部的活動在很大程度上又和工會等群眾組織的活動無法區(qū)分,與中心工作相脫節(jié),從而削弱了黨組織存在的價值。
2.工作方式陳舊。目前,基層黨支部普遍認(rèn)為傳統(tǒng)的“三會一課”缺乏有效的形式來吸引黨員參與,凝聚他們的共識,使他們受到教育和啟迪。調(diào)查中,半數(shù)以上被被調(diào)查者認(rèn)為組織生活的形式較為單調(diào)?58.7%?,活動方式亟需改進?58.1%?,從而導(dǎo)致支部活動未能實現(xiàn)規(guī)范化、制度化,存在一定的形式主義和隨意性。
3.制度建設(shè)滯后。在調(diào)查中,認(rèn)為支部作用發(fā)揮不明顯的原因是“缺乏制度保障”的占64.2%,而提出要“健全組織生活”的占61.5%這說明科技創(chuàng)新使得科技隊伍創(chuàng)新實現(xiàn)了大的跨越,但是黨組織在制度建設(shè)上卻沒有跟上步伐,還沒有形成同科研工作緊密結(jié)合且行之有效的制度,在組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、黨費繳納制度、出國黨員的管理上,還有許多與當(dāng)前形勢不相適應(yīng)的地方。此外,對支部工作還缺乏一定的激勵和評價。支部工作干好干壞一個樣。這些情況不利于基層支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。
4.支部作用不明顯。目前,在一些基層單位,黨支部的作用無足輕重,支部工作同中心工作“兩張皮”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,缺乏有機融合與滲透;有的干脆成為行政部門的“附屬物”,很少開展黨的工作,部分支部甚至處于不作為的狀態(tài),支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有切實體現(xiàn)出來。
5.兩難困境。一方面,我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),基層干部群眾普遍對黨的工作抱有很高的期望值。而基層黨的干部對此則感到困惑,不知如何才能滿足這種期望。另一方面,黨組織傳統(tǒng)的活動內(nèi)容和工作方式又不能引起黨員的足夠興趣,這使得支部普遍感到壓力很大、責(zé)任很重。同時,一些基層行政領(lǐng)導(dǎo)對支部工作的態(tài)度處于矛盾之中:既寄予厚望——希望支部能充分調(diào)動職工的積極性,為中心工作做出創(chuàng)造性的貢獻;同時又擔(dān)心支部組織過多活動會影響中心任務(wù)的完成。
6.角色轉(zhuǎn)換。隨著形勢發(fā)展、黨的中心工作和領(lǐng)導(dǎo)體制的改變,基層黨組織的角色發(fā)生轉(zhuǎn)換。主要呈現(xiàn)以下特征:一是職能定位邊緣化;鶎狱h組織由過去的領(lǐng)導(dǎo)核心轉(zhuǎn)變?yōu)檎魏诵,由過去直接領(lǐng)導(dǎo)單位的業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;圍繞中心、服務(wù)大局”。二是黨務(wù)干部兼職化。目前,絕大多數(shù)黨務(wù)干部?包括黨委書記和支部書記?已經(jīng)兼職化,專職黨務(wù)干部已是個別現(xiàn)象。三是黨的活動業(yè)余化。由于黨的中心工作任務(wù)變化及黨務(wù)干部兼職化的緣故,黨組織的活動已由過去主要利用工作時間開展,改變?yōu)楦嗟乩脴I(yè)余時間開展。
除了以上幾個方面外,基層黨的工作還出現(xiàn)了以下兩個變化,使黨組織的活動在新時期呈現(xiàn)出一些新的特點:一是黨員數(shù)量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化。京區(qū)單位黨內(nèi)統(tǒng)計顯示,1998年,京區(qū)單位在職黨員7754人,離退休黨員5069人,學(xué)生黨員1256人。截止到2003年底,以上數(shù)字分別為:8708人、6853人和5987人。可見,黨員無論是數(shù)量還是結(jié)構(gòu)都發(fā)生了較大的變化,尤其是研究生黨員增長顯著。這其中,隨著離退休職工、非在崗職工日益增多,非在崗的黨員數(shù)量不斷增加。同時,在研究所內(nèi)部,出現(xiàn)了創(chuàng)新基地內(nèi)、創(chuàng)新基地外的差別;從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等不同工作內(nèi)容的差別。另一方面,在一些單位,研究生黨員已占基層黨員數(shù)量的三分之一強。研究生黨員既有積權(quán)參與基層活動的強烈愿望,也有因為流動性大、歸屬感不強等原因造成的參與困難。他們的存在使得基層黨的活動內(nèi)容和工作方式出現(xiàn)了新的特點?傮w來看,離退休黨員、研究生黨員、在職黨員三分天下,在基層工作中表現(xiàn)出不同的定位和特色。二是基層支部書記的隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。隨著知識創(chuàng)新工程的深入開展,一批年輕的科研和管理骨干走上了基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,并兼任了基層的支部書記?調(diào)查也顯示多數(shù)黨員對這種現(xiàn)象持肯定態(tài)度,占68.1%?。這使得支部書記隊伍出現(xiàn)年輕化、兼職化的特點。他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較高,但對黨務(wù)工作的知識和經(jīng)驗、能力相對不足,即作為支部書記的“職業(yè)素質(zhì)”不高,在基層黨政配合上還缺乏一定的經(jīng)驗。同時,由于有進入和未進入創(chuàng)新工程的差別,支部書記的工作熱情和工作力度出現(xiàn)了不平衡,這直接影響了支部創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。
二、對問題的基本分析
針對目前基層黨支部工作中存在的問題,我們認(rèn)為,其根源在于基層黨組織普遍存在的“不適應(yīng)癥”。這種不適應(yīng)癥與我們面臨的外部環(huán)境緊密相關(guān)。從宏觀上講,當(dāng)前我們國家處于全面建設(shè)小康社會的新的歷史階段。對于加強執(zhí)政黨建設(shè)、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式提出了新的更高要求;從微觀上講,中科院開展知識創(chuàng)新工程試點工作,黨組織要發(fā)揮政治核心和保證監(jiān)督作用,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
基層黨支部的定位不清晰。這是知識創(chuàng)新工程中困擾支部的首要問題。定位不清晰導(dǎo)致很多支部對上級黨組織賦予的工作任務(wù)采取被動接受、形式主義的態(tài)度。而基層黨委對黨支部的工作沒有有效的監(jiān)督和檢查機制也使得支部工作處于一種放任自流的狀態(tài)。其次,對于支部書記的工作職責(zé),缺乏科學(xué)的職位描述,缺乏系統(tǒng)的量化分析,缺乏合理的業(yè)績考核和激勵。因此,在一些研究所中,與業(yè)務(wù)工作相比,支部工作也就缺乏足夠吸引力,從而影響黨的工作的持續(xù)、有效開展。第三,支部工作的方式中有局部的改革,但缺乏系統(tǒng)的總結(jié)和思考,一些有創(chuàng)意的想法不能付諸實踐或推廣。這些都使得支部的角色定位未能充分體現(xiàn)出來,極少數(shù)黨組織處于一種渙散狀態(tài),黨員的先進性沒有體現(xiàn)出來。
基層黨的工作理論探索滯后。理論是行動的先導(dǎo),黨的工作離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。把黨的理論、中央和上級黨組織的重要指示精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好,并結(jié)合實際加以貫徹落實,為知識創(chuàng)新工程作出應(yīng)有的貢獻,這是基層黨組織必須抓好的系統(tǒng)工程。但是,目前基層黨組織對黨的理論和黨組織自身建設(shè)的規(guī)律深入研究、探索的`不夠。這是造成一些基層黨組織因循守舊、工作被動的重要原因之一。
制度化的呼聲和要求十分迫切。調(diào)查表明,缺乏行之有效的制度,是導(dǎo)致基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不強的重要因素。當(dāng)前,對基層支部的工作需要從思想層面、資源層面和效果層面進行制度化的確認(rèn)。即建立基層支部工作制度化的目標(biāo):思想上重視、資源上保證、效果上強化。同時,對于支部而言,首先是工作的定位必須明確化。即圍繞中心、滲入中心、服務(wù)中心;其次是工作的重要性必須得到確認(rèn),即必須從思想上高度重視;再次是工作的目標(biāo)必須具有可操作性,即要針對黨員的需求和實際加以正確的引導(dǎo)。從目前調(diào)查的情況看。普遍開展的支部工作考核是加強制度化建設(shè)的一種有益探索。
具有專業(yè)知識和能力的黨務(wù)人才缺乏。支部書記兼職化是當(dāng)前黨支部工作適應(yīng)新形勢所普遍采取的一種模式。實踐證明,這一制度安排有利于基層行政領(lǐng)導(dǎo)在不影響科研業(yè)務(wù)的同時兼顧黨的工作,有利于做到黨政“雙肩挑”,實現(xiàn)黨的工作與業(yè)務(wù)工作的有機結(jié)合。當(dāng)然,兼職化也造成目前具備專業(yè)知識的黨務(wù)人才還比較缺乏,必須加強培訓(xùn)并建設(shè)系統(tǒng)的培訓(xùn)體系,使兼職的支部書記們具備專業(yè)黨務(wù)知識,以適應(yīng)知識創(chuàng)新工程的需求,更好地促進中心工作的開展。
黨支部的創(chuàng)新意識應(yīng)進一步加強。隨著經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展,人們的工作方式和生活方式都發(fā)生了很大的變化,因而也對基層黨組織的活動方式提出了新的要求。比如,原來黨支部組織學(xué)習(xí)時通常采取集中讀書看報的方式,大家沒有怨言,現(xiàn)在信息的獲取方式日益多樣化,如果繼續(xù)沿用過去的方式,往往容易引起人們的反感。然而,一些黨組織和從事黨的工作的同志思想不夠解放,工作中習(xí)慣于老一套做法。
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