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加油站經(jīng)營管理改善建議
面對世界石油石化工業(yè)日益激烈的競爭，全方位降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，已成為國外各大石油石化公司孜孜以求的目標(biāo)。以下是小編整理的加油站經(jīng)營管理改善建議，希望對大家有所幫助。
加油站管理十種工作方法
方法一：抓反復(fù)、反復(fù)抓
事物的反復(fù)性告訴我們，抓工作不可能“畢其功于一役”，必須反復(fù)抓、抓反復(fù)。提高執(zhí)行力首先要落實在經(jīng)常抓、具體抓、反復(fù)抓上。實踐證明，凡落實比較好的工作一般都不是一次到位，而需要反復(fù)努力，長期堅持。而且反復(fù)的過程就是針對新特點和新問題，不斷地修改完善原有舉措，適時地提出新對策，一步一個臺階地前進(jìn)的過程。在加油站管理上我們不缺乏制度、要求，關(guān)鍵是反復(fù)頻率不足，缺乏耐心和持之以恒的勁頭。再好的制度不抓落實，只是一紙空文。抓而不緊，等于沒抓，抓而不細(xì)，等于白抓。走出以會議落實會議，以文件落實文件，搞形式主義、“大呼隆”的誤區(qū)，關(guān)鍵是不畏困難，不避矛盾，不抓出成果不撒手，不解決問題不罷休。
方法二：持之以恒地做好培訓(xùn)
管理的本質(zhì)是對人的管理，通過對人的管理來實現(xiàn)對物的管理。加油站作為勞動密集型企業(yè)，培訓(xùn)工作尤其重要。因為首先培訓(xùn)是管理的前提。作為管理主體，我們首先要通過培訓(xùn)具備實施管理的素質(zhì)、知識、技能和信息；加油站員工作為管理客體，要通過培訓(xùn)掌握自身的職責(zé)、義務(wù)及相應(yīng)的專長、技能，以適應(yīng)管理的要求。其次培訓(xùn)就是管理的過程。人們的認(rèn)識及行為取決于從他人那里接受或憑自己獲得的信息，這種信息決定了人們在工作乃至日常生活中持某種態(tài)度及采取行動的參數(shù)和準(zhǔn)則。我們管理的過程就是幫助員工掌握相關(guān)信息的過程。培訓(xùn)通過使員工對指定的、標(biāo)準(zhǔn)的信息及時接受和消化，影響其認(rèn)識和行為，從而達(dá)到管理的目的。其三培訓(xùn)也是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，其本身就是一種管理的手段。培訓(xùn)通過滿足員工高層次的精神文化需求來激發(fā)員工的干勁和熱情。我們圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)實施培訓(xùn)，并通過培訓(xùn)溝通上下級的聯(lián)系，可以掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，和諧員工關(guān)系，實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和員工追求的最大限度統(tǒng)一。
加油站培訓(xùn)工作是加油站通過各種形式的教育方式改進(jìn)員工能力水平，提高組織業(yè)績的一種有計劃、連續(xù)性的工作。加油站培訓(xùn)重點要突出加油站員工在崗培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，幫助油站內(nèi)部建立起長效學(xué)習(xí)機(jī)制。加油站內(nèi)部培訓(xùn)要堅持全員學(xué)習(xí)，對站內(nèi)各崗位的所有員工，包括新錄用、在崗及轉(zhuǎn)崗的員工，都應(yīng)加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平；培訓(xùn)要突出崗位工作重點，簡化學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重指導(dǎo)與實踐相結(jié)合，增加運用知識能力與實際動手能力，實出培訓(xùn)的實踐性、指導(dǎo)性、可操作性及應(yīng)用性。
加油站經(jīng)理擔(dān)負(fù)著全站員工技能知識提高的重任，是培訓(xùn)組織者、實施者、是站內(nèi)后備人材的發(fā)掘培養(yǎng)者。加油站經(jīng)理要根據(jù)員工工作年限、不同崗位、及未來發(fā)展意愿制定針對性較強的員工培訓(xùn)方案；要作好對新員工的入職教育，著重工作技能提高及企業(yè)文化的宣導(dǎo)；要加強操作現(xiàn)場督察，對員工進(jìn)現(xiàn)場輔導(dǎo)，及時糾正錯誤，提高員工現(xiàn)場服務(wù)水平；要利用班組交、接班適時安排講授及時糾偏。
方法三：充分發(fā)揮前庭主管的作用，延伸現(xiàn)場管理深度
長期以來加油站的管理由站長全面承擔(dān)，但由于不具體進(jìn)行操作，站長對現(xiàn)場掌握力度不足，加油站規(guī)范化服務(wù)管理受到影響，安全管理難度也隨之增大。而且隨著《勞動合同法》實施，我們對一線加油員不能長期使用，需要有意識提高一線加油員的流動率，減少用工成本。如何既要做到現(xiàn)場規(guī)范安全管理，又要提高員工流動率，這就需要我們穩(wěn)定少數(shù)骨干力量。
大多數(shù)加油站一般都設(shè)有二-三名以上的前庭主管，要培養(yǎng)懂管理會管理，加油、計量工作熟練的前庭主管，使他們成為24小時“在線”站長。加強對現(xiàn)場的控制力度。片區(qū)要掌握收回前庭主管任命權(quán)。以前誰當(dāng)前庭主管由站長說了算。時間長了以后，在前庭主管人選上很容易產(chǎn)生一些不合理現(xiàn)象。要由片區(qū)掌權(quán)前庭主管任命權(quán)，確認(rèn)前庭主管在加油站中的重要位置，給前庭主管以榮譽感與責(zé)任感。同時后備站長從優(yōu)秀前庭主管中產(chǎn)生，讓各有特長的前庭主管有所發(fā)展，產(chǎn)生一種對企業(yè)的歸屬感。
方法四：加油站民主管理小組
實行企業(yè)民主管理，是我們黨的一貫主張。黨的十七大報告強調(diào)：全心全意依靠工人階級，完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，推進(jìn)廠務(wù)公開，支持職工參與管理，維護(hù)職工合法權(quán)益。
另一方面企業(yè)是由資本與勞動兩大要素組成的經(jīng)濟(jì)組織，是企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者的利益共同體。勞動者的積極性和創(chuàng)造性對于企業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)的活力，具有重要的基礎(chǔ)性的意義和作用。職工參與直接影響其工作和生活的決策，并讓他們在企業(yè)管理和決策中貢獻(xiàn)出自己的知識和經(jīng)驗，不僅可以有效增進(jìn)管理者與職工之間的溝通，緩解勞資沖突，而且可以培養(yǎng)富有責(zé)任心和團(tuán)隊精神的職工隊伍，在實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的同時，實現(xiàn)職工自身價值。
加油站民主管理要實施“二會、一評、一公開、一活動”的民主管理制度，即員工大會、民主管理小組會、民主評議管理人員、實行站務(wù)公開、開展合理化建議活動。
民主管理小組是加油站實行站務(wù)公開、推行民主管理的職能機(jī)構(gòu)，組長由工會小組長或員工代表擔(dān)任(加油站經(jīng)理不得擔(dān)任組長)，小組成員由加油站全體員工投票選舉產(chǎn)生。主要以員工大會、公開欄或情況通報會為開展工作的實現(xiàn)形式。民主管理小組每月至少召開一次會議，民主管理小組的主要職責(zé)：對加油站經(jīng)營管理等重大事項進(jìn)行審議并提出意見和建議；對加油站經(jīng)理工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督，對加油站經(jīng)理出現(xiàn)的違法、違紀(jì)行為及時向上級主管部門匯報；動員和帶領(lǐng)員工完成上級下達(dá)的各項經(jīng)營管理目標(biāo)。公開、公平、公正地參與制定加油站效益工資分配制度，建立健全員工考核制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
方法五：定置管理
定置管理是從制造業(yè)發(fā)展起來的科學(xué)管理方法。對加油站而言，就是要研究人(顧客、員工)、物(設(shè)備)、場所的結(jié)合狀態(tài)，動態(tài)地掌握人、物、場所的關(guān)系，尋找改善和加強現(xiàn)場管理的對策和措施，使現(xiàn)場生產(chǎn)要素有效地結(jié)合，實現(xiàn)人、物、場所在時間上、空間上的優(yōu)化組合，實現(xiàn)人員精干、車流有序、信息反饋準(zhǔn)確、環(huán)境整潔，達(dá)到以最短的時間、最低的成本，向顧客提供滿意服務(wù)的目的。
加油站定置管理中的“定置”不是一般意義上字面理解的“把物品固定地放置”，不是像有些加油站追求的干凈、整齊甚至豪華那樣簡單。加油站定置管理要根據(jù)我們的經(jīng)營活動目的，考慮效率、安全、服務(wù)等制約條件，劃分出適當(dāng)?shù)姆胖脠鏊�，確定設(shè)備物品在場所中的放置狀態(tài)，從而有利于人、設(shè)備物品的結(jié)合，高效地進(jìn)行生產(chǎn)活動。
加油站定置管理要遵循以下原則：流向簡單明了、員工跑動距離最短、安全防護(hù)切實、操作便利、改動費用節(jié)約，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范，具有靈活彈性和最美的協(xié)調(diào)布局。要使設(shè)備物品擺放看起來順眼，拿起來順手，干起來順心，以這樣的原則來決定設(shè)備物品的定置姿勢和位置。應(yīng)該由加油站經(jīng)理等現(xiàn)場有關(guān)人員共同組成調(diào)查小組，對現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，分析人一機(jī)聯(lián)系、車流方向、作業(yè)空間、工位器具、擺放狀況等，確定定置要求。
加油站定置管理的重點是加油作業(yè)車道的合理確定和加油機(jī)的科學(xué)定置，這兩個定置科學(xué)與否將決定加油站能否高效運轉(zhuǎn)，提高服務(wù)效率和工作效率。這需要我們從網(wǎng)建階段就要研究確定。
方法六：巡檢工作制度
加油站管理重在過程，控制了管理過程就控制了結(jié)果。結(jié)果只能由過程產(chǎn)生，什么樣的過程產(chǎn)生什么樣的結(jié)果。加油站管理中最可怕的現(xiàn)象是“黑箱操作”和“過程管理不透明”，并因此而導(dǎo)致過程管理失控，過程管理失控最終必然表現(xiàn)為結(jié)果失控。
采取“結(jié)果導(dǎo)向”還是“過程導(dǎo)向”的管理，在很大程度上決定了管理最終的成敗。經(jīng)常聽到某些同志對部下說：“不管你是怎么辦，只要你能辦好就行�！边@是典型單純“結(jié)果導(dǎo)向”管理。如果對加油站如此要求，最終肯定得不到我們所希望的結(jié)果。
加油站管理過程控制的方法就是落實巡檢制度，堅持持之以恒的巡檢和對巡檢的再巡檢。巡檢制度有四大作用：第一，它使所有工作流程都處于受控狀態(tài)；第二，它使所有人員和設(shè)備的工作都處于受控狀態(tài)，能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，防止事故發(fā)生；第三，對員工保持經(jīng)常檢查，讓大家時時感受到工作的壓力，這種壓力可以變?yōu)閯恿�，可以克服惰性，有助于提高業(yè)績；第四，實現(xiàn)管理人員不斷反省，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高工作水平。
由于巡檢維護(hù)工作的日常重復(fù)性強，容易導(dǎo)致部分巡檢人員產(chǎn)生厭煩心理，再加上個別巡檢人員工作懶散，所以經(jīng)常會出現(xiàn)不按時巡檢的現(xiàn)象，這樣就明顯偏移了巡檢目的。為了使加油站巡檢工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，保證巡檢人員工作到位，可以采用電子智能巡檢系統(tǒng)來控制巡檢行為。
方法七：神秘顧客訪問
神秘顧客是由調(diào)查員，在規(guī)定或指定的時間里扮演成顧客，對事先設(shè)計的一系列問題逐一進(jìn)行評估或評定的一種調(diào)查方式。“神秘顧客”以中立的身份，在購買商品和消費服務(wù)時，同時又以顧客和管理者的兩種眼光觀察服務(wù)表現(xiàn)，所觀察到的是服務(wù)人員無意識的表現(xiàn)。而從心理和行為學(xué)角度，人在無意識時的表現(xiàn)是最真實的。“神秘顧客”在消費的同時，也和其他消費者一樣，對商品和服務(wù)進(jìn)行評價，發(fā)現(xiàn)的問題與其他消費者有同樣的感受。根據(jù)服務(wù)質(zhì)量的特性，“神秘顧客”可以有效彌補我們內(nèi)部管理過程中的不足。
“神秘顧客”的暗訪監(jiān)督，在與獎罰制度結(jié)合以后，會帶給加油站人員無形的壓力，引發(fā)他們主動提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)技能和服務(wù)態(tài)度，促使其為顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，而且持續(xù)的時間較長。同時“神秘顧客”能從顧客的角度，及時發(fā)現(xiàn)、改正商品和服務(wù)中的不足之處，提高客戶滿意度，留住老顧客，發(fā)展新顧客。“神秘顧客”的監(jiān)督還可以加大企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制，“神秘顧客”在與服務(wù)人員的接觸過程中，可以聽到員工對企業(yè)和管理者“不滿的聲音”，幫助管理者查找管理中的不足，改善員工的工作環(huán)境和條件，增強企業(yè)的凝聚力。通過“神秘顧客”發(fā)現(xiàn)的問題，還可以系統(tǒng)地分析深層次的原因，提升管理方法，完善管理制度，增強企業(yè)競爭力
利用這個管理工具，我們可以對加油站中的各項服務(wù)項目進(jìn)行質(zhì)量控制，掌握加油站營業(yè)/服務(wù)的環(huán)境、服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能等情況。
方法八：加油站設(shè)備設(shè)施預(yù)防性維護(hù)機(jī)制
加油站運行效率是指在一年365天共8760個小時中加油站實際運行小時數(shù)。這個指標(biāo)代表了加油站銷售能力是否得到有效發(fā)揮，反映了加油站這塊資產(chǎn)是否得到有效利用。在實際經(jīng)營中影響加油站運行效率提高的因素并不是大的自然災(zāi)害或者突發(fā)事件，而是設(shè)備設(shè)施的修修補補。由于缺乏設(shè)備設(shè)施預(yù)防性維護(hù)，加油站設(shè)備設(shè)施往往是事后報修，小毛病變成大故障，既多花錢還影響加油站出工出力。
設(shè) 備設(shè)施預(yù)防性維護(hù)就是在設(shè)備未發(fā)生故障前對設(shè)備進(jìn)行有針對性、有計劃性、有目標(biāo)性采取預(yù)防性的修補方法。規(guī)模大小可以根據(jù)加油站設(shè)備布局和需要確定，工作開展的周期可根據(jù)設(shè)備的使用環(huán)境進(jìn)行確定。如對加油機(jī)進(jìn)行檢查、潤滑或更換零部件，修補設(shè)備由于長時間運行發(fā)生的磨損，盡快發(fā)現(xiàn)設(shè)備在運行中產(chǎn)生的因磨損而出現(xiàn)的某些可預(yù)見性維護(hù)。或?qū)υO(shè)施進(jìn)行一些翻新，如修補地坪裂縫、頂棚裂縫等。預(yù)防性維護(hù)工作可以防止設(shè)備設(shè)施在運行中可能發(fā)生問題，杜絕或避免設(shè)備發(fā)生更嚴(yán)重的運行故障，延長設(shè)備使用壽命，使設(shè)備設(shè)施處于一種常見常新的狀態(tài)，減少由于設(shè)備設(shè)施故障造成的影響加油站營業(yè)效率問題出現(xiàn)，從而節(jié)省人力和物力，節(jié)省設(shè)備更新費用。
為保證加油站預(yù)防性維護(hù)工作的可操作性，應(yīng)該制定一套預(yù)防性維護(hù)操作程序，在制定預(yù)防性維護(hù)程序中，應(yīng)簡單、實際，讓人容易理解和掌握。重點設(shè)備包括：1)、加油站營業(yè)中不可缺少的設(shè)備或單臺設(shè)備，如加油機(jī)、油罐和電氣系統(tǒng)等。2)、修理難度大設(shè)備。如液位儀、中控系統(tǒng)。這些設(shè)備安裝困難、修理時間長，由于設(shè)備長期處于高運轉(zhuǎn)狀態(tài)，而保養(yǎng)又沒有跟上，一旦發(fā)生故障很難恢復(fù)運行。3)、對安全性能非常的重要，對環(huán)境可能造成污染的設(shè)備。如油水分離池，一旦損壞，易積聚油污，易引發(fā)火災(zāi)。
方法九：商圈分析
加油站選址成功率是銷售企業(yè)的的核心競爭力之一。合理的位置決定加油站能否盈利和維持。加油站網(wǎng)絡(luò)開發(fā)不能照搬油庫和工廠的可行性研究模式，要按照商業(yè)網(wǎng)點開發(fā)規(guī)律來做位置選擇。
1.劃分商圈
我們計劃進(jìn)入某城市或市場，要先通過有關(guān)部門或?qū)I(yè)調(diào)查公司收集這個地區(qū)的資料。資料齊了才能開始規(guī)劃商圈。
商圈規(guī)劃可以采取記分方法，例如這個地區(qū)有一個加油站，營業(yè)額在1000 萬元算一分，5000萬元算5分，有一條道路加多少分，有大型廠礦路加多少分。這些分值標(biāo)準(zhǔn)多年平均下來就會有一個較準(zhǔn)確經(jīng)驗值。通過打分把商圈分成好幾大類，如中心城市、高速公路、地區(qū)級、縣級、定點(目標(biāo))消費型、旅游型等等。
2.選擇商圈
即確定目前重點在哪個商圈開站，主要目標(biāo)是哪些。在商圈選擇的標(biāo)準(zhǔn)上，一方面要考慮自身的市場定位，另一方面要考慮商圈的穩(wěn)定度和成熟度。市場定位不同，吸引的顧客群不一樣，商圈的選擇也就不同。目前兩大集團(tuán)市場定位相似，顧客群基本上重合，所以在商圈選擇方面也是一樣的。可以看到，有些地方同一條街的兩邊，一邊是中國石油另一邊是中國石化，這種現(xiàn)象完全合理。在區(qū)外市場，除非規(guī)劃具有獨占性或商圈發(fā)生重大變化，否則在中石化沒有網(wǎng)絡(luò)的地區(qū)開發(fā)加油站一定是死路一條。
3、商圈的成熟度和穩(wěn)定度非常重要。比如規(guī)劃局說某條路要修通，政府向我們推薦網(wǎng)點，認(rèn)為將來這里有可能成為成熟商圈。但我們一定要等到商圈成熟穩(wěn)定后才能進(jìn)入，例如說這個加油站三年以后效益會多好，對現(xiàn)今沒有幫助，這三年難道要虧損?我們修一個加油站要花費好幾百萬，不能冒這種險，要堅持穩(wěn)健的原則，保證開一個站成功一個站。
3、聚客點的測算與選擇
(1.要確定這個商圈內(nèi)，最主要的聚客點在哪。
例如昆明的北京路沿線是成熟商圈，但不可能北京路上任何位置都是聚客點，一定有最主要的聚集車流的位置。我們開站要努力爭取放在最聚客的地方和其附近。古語說“一步差三市”，地址差一步就有可能差三成的買賣。這跟車流動線(車流活動的線路)有關(guān)，可能有車走到這拐彎，則這個地方就是車到不了的地方，差不了一多少米，但生意差很多。這些在選址時都要考慮進(jìn)去。流動線是怎么樣的，要測量計算，有一套完整的數(shù)據(jù)之后才能據(jù)此確定地址。比如，在站前車流量測定，就是在計劃開店的地點掐表記錄經(jīng)過的車流，測算單位時間內(nèi)多少車經(jīng)過該位置。是否算逆向車流量要看馬路寬度和有無隔離帶，路較窄就算，路寬超過一定標(biāo)準(zhǔn)，一般就是隔離帶，顧客就不可能再過來消費，就不能算對面的車流量。
(2.選址時一定要考慮車流主要動線會不會被競爭對手截住。
消費者現(xiàn)在對品牌的忠誠度還沒到只加中石油不加中石化的地步，顧客更多是考慮便利性和及時性。但車流是有一個主要動線，如果中石化的聚客點比我們選址更好那就有影響。
規(guī)劃好商圈，開發(fā)部門要投入巨大努力，要跑遍各個地區(qū)，對市場了如指掌。
方法十：運用“熱爐法則”，防范油站習(xí)慣性違章
當(dāng)你去碰觸一個燒紅的火爐時， 就會立刻受到燙傷的懲罰-這是現(xiàn)代管理學(xué)中有名的“熱爐法則”： 火爐是燒紅著擺在那里的， 任何人都知道不能去碰觸； 如果有人敢去碰觸， 那么必然要被燙傷； 只要敢碰， 就要被燙， 燙傷在時間上是即時的； 燙傷在對象上是普遍的。制度是規(guī)范管理的基石，“熱爐法則”的警告性、實時性、公平性及程度性原則對于糾正習(xí)慣性違章來說無疑是一方良藥。加油站要針對習(xí)慣性違章制定相應(yīng)處罰措施來約束員工規(guī)范操作， 無論是誰違章都要及時依據(jù)制度懲罰， 并對屢犯不改的員工實行離崗培訓(xùn)直至調(diào)離崗位的處罰， 從而做到及時發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章并進(jìn)行處理
目前加油站習(xí)慣性違章的主要有：在加油現(xiàn)場突出表現(xiàn)為作業(yè)現(xiàn)場接打手機(jī)， 車輛不熄火加油， 直接向塑料壺加注汽油， 摩托車加完油后不推離加油現(xiàn)場直接發(fā)動， 顧客在車內(nèi)使用明火( 如吸煙) ， 顧客在作業(yè)現(xiàn)場穿、脫、拍打化纖衣服，雷閃頻繁情況下不及時中斷加油等；在卸油現(xiàn)場突出表現(xiàn)為卸油作業(yè)時消防器材擺放不到位， 卸油前沒有檢查設(shè)備設(shè)施完好， 卸油監(jiān)護(hù)人隨便離開現(xiàn)場，不按要求著裝帶帽等。在管理上突出表現(xiàn)在日常巡檢流于形式、相關(guān)記錄不全等。
我們?nèi)绻麑α?xí)慣性違章重視不足、教育不夠、檢查監(jiān)督力度不大、處罰不及時，習(xí)慣性違章就會像流行性感冒一樣迅速蔓延，從而使管理者與員工放松警惕， 麻木不仁，忽視其危險性的存在。事故有偶然性， 但偶然出于必然。如果管理不到位， 規(guī)則不嚴(yán)謹(jǐn)， 對違規(guī)行為熟視無睹， 對事故處理輕描淡寫， 習(xí)慣性違章變成必然性事故就不足為奇。所以說， 我們這些管理者的態(tài)度和行為是杜絕習(xí)慣性違章的晴雨表， 只有人與規(guī)則形成統(tǒng)一和諧的長效機(jī)制， 安全管理才能見實效。
加油站要建立班查、日查、周查制度， 并與主管部門的普查與抽查、其它各職能部門交叉檢查相結(jié)合建立立體督查體系， 及時發(fā)現(xiàn)和處罰日常工作中的習(xí)慣性違章， 嚴(yán)格按照“熱爐法則”， 讓員工對習(xí)慣性違章感到“人人自�！保� 樹立良好的工作習(xí)慣， 確保安全生產(chǎn)。
作為加油站管理者要堅持以上十種工作方法，并一以貫之，長抓不懈。這些方法其實在《規(guī)范》中已經(jīng)作為制度提出要求，只是有的管理者簡單地應(yīng)付了事，而沒有把它們作為管理技能來把握。
關(guān)于加油站改善管理的建議
按照正面解讀，在目前，針對情報所必須繼續(xù)履行管理加油站職責(zé)的前提，為了“更加”“利于”“發(fā)展”，有必要通過集思廣益選擇最佳科學(xué)管理模式。為此，與過去比較，我提如下初步建議：
一、實行公開透明的科學(xué)管理，獲取廣泛信任。加油站作為“全民所有制的獨立企業(yè)法人，資產(chǎn)是國有資產(chǎn)”(注二)。按理，全民企業(yè)應(yīng)當(dāng)無懼公開制度，但至今未按照中辦國辦要求(2002年6月3日通知)實行公開管理(注三)�，F(xiàn)在，不僅需要得到本單位職工的信任，也要盡可能讓全民產(chǎn)生信任。因此，該公開的信息最好能在情報所網(wǎng)站上公示。
在靠誠意換來各方關(guān)注時，在具備發(fā)展所需的支持(如資金等)條件時，才有基礎(chǔ)可能建造更好的發(fā)展模式。
二、合法經(jīng)營，以服務(wù)和創(chuàng)新吸引用戶。
1、把過去耗費在負(fù)面的精力(注四)用在滿足用戶的正面需要，盡力尋求多種配套服務(wù)。
2、如果因政策問題出現(xiàn)經(jīng)營風(fēng)險，及時反映。不消極對策，更不以違法和違反政策的行為對抗。
3、在推廣新能源和科技進(jìn)步方面爭取走在前面，以“率先”的形象吸引用戶。
三、按制度管理，廣泛調(diào)動積極性。過去，我積極申請競爭和到加油站工作(包括當(dāng)洗車工)一直未獲準(zhǔn)(注四)。這種狹隘的排斥性管理顯然不利于廣泛調(diào)動積極性。為了發(fā)展，應(yīng)當(dāng)采用一種開放模式，具體措施：
1、尊重按制度盡職的原崗位人員自愿繼續(xù)任職。
2、對需要和空缺崗位實行按制度公開吸引有志者競爭。
3、在過去的崗位薪酬基礎(chǔ)上，根據(jù)具體專職崗位的供求情況酌情采取上下浮動的工資協(xié)商制度。
4、對自愿兼職人員采取靈活的按勞付酬形式。
5、鼓勵任何人提意見，堅決接受正確批評。
四、關(guān)于加油站原承包所得兌現(xiàn)問題。如果無明確依據(jù)或不能確定兌現(xiàn)數(shù)額而陷僵局，可在弄清后再處理。過去，該享受而未享受的住房補貼--符合政策規(guī)定也可以久拖十幾年至今不發(fā)，那么，承包所得兌現(xiàn)問題留待弄清楚再實行也該接受�？傊�，此問題不應(yīng)成為立即實施科學(xué)管理的障礙，真正的個人貢獻(xiàn)完全足以展示本人的競爭力，肯定不會因未兌現(xiàn)而抹煞。
以上建議希望領(lǐng)導(dǎo)決策時參考。如果能夠允許公開競爭，如果能夠允許我參與競爭，以上建議就作為我的競爭綱領(lǐng)和申請。我相信：只要全心讓加油站成為全民喜愛的企業(yè)，只要能吸引到自愿者“有錢出錢有力出力”，經(jīng)濟(jì)效益理所當(dāng)然該比過去好(具體計劃可在公開過去情況后擬定)。萬一陷入困境，最大的可能就是“頂層設(shè)計”方面有問題，找出癥結(jié)，繼續(xù)改革，社會效益最終也會轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)效益。
我希望看到比上述建議更實際更科學(xué)的管理模式；更希望有許多優(yōu)秀的適合目前國有企業(yè)狀況的管理者參與競爭；我盼望看到國有企業(yè)能在市場競爭中，靠先進(jìn)的管理思想和文化獲勝；我更盼望有更多的人能在國有企業(yè)的先進(jìn)管理模式中得到有尊嚴(yán)可信任合理合法的滿意回報。
加油站經(jīng)營管理改善建議
�。ㄒ唬淞⒎⻊�(wù)的觀念，采用參與式審計策略，更好地幫助被審計單位發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。內(nèi)部審計應(yīng)當(dāng)樹立服務(wù)第一的觀念，與被審計單位建立起一種協(xié)調(diào)的工作關(guān)系，積極協(xié)商溝通，尋求與被審計單位的合作，讓被審計單位主動檢查自己存在的問題，并向?qū)徲嬋藛T提供真實的情況。內(nèi)部審計應(yīng)采用參與式的審計策略，幫助被審計單位找出經(jīng)營管理上的缺陷，改善管理。參與式審計策略不僅能減少因作弊隱瞞而產(chǎn)生的審計風(fēng)險，而且對審計建議、審計決定的執(zhí)行有積極影響，能夠促使被審計單位從被動受制向主動改進(jìn)轉(zhuǎn)變，變“你要我審”為“我要審”。內(nèi)部審計要實現(xiàn)長期、可觀的隱性價值，離不開被審計單位的支持與配合。此外，內(nèi)部審計還應(yīng)主動擔(dān)當(dāng)企業(yè)的“咨詢師”，讓企業(yè)在遇到疑惑時能第一時間想到向內(nèi)部審計尋求幫助。
�。ǘ⿵氖推髽I(yè)需求出發(fā)，提供多樣的審計產(chǎn)品。內(nèi)部審計是否能實現(xiàn)增值的目標(biāo)，首先要考慮服務(wù)對象的需求，要對服務(wù)對象關(guān)心的問題及時作出反應(yīng)，并在審計項目中直接體現(xiàn)。內(nèi)部審計職能從傳統(tǒng)的監(jiān)督、評價發(fā)展為確認(rèn)、咨詢，使得內(nèi)部審計提供多產(chǎn)品服務(wù)成為可能。因此內(nèi)部審計人員除保持傳統(tǒng)審計業(yè)務(wù)的服務(wù)外，還必須主動根據(jù)石油企業(yè)的實際需要開發(fā)新的服務(wù)項目，實現(xiàn)價值增值。例如內(nèi)部審計可以提供經(jīng)營流程優(yōu)化改進(jìn)的服務(wù)，發(fā)起或參與和內(nèi)部控制運營過程有關(guān)的改善活動，用來確認(rèn)和減少經(jīng)營過程中存在的控制薄弱環(huán)節(jié)，幫助公司對有關(guān)經(jīng)營過程進(jìn)行改革，以強化內(nèi)部控制。在我國石油企業(yè)從注重規(guī)模發(fā)展向注重質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)型期，內(nèi)部審計要為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級保駕護(hù)航，要緊緊圍繞質(zhì)量效益的主線，以主要經(jīng)營管理風(fēng)險和影響成本效益源頭為著力點，開展審計項目。
�。ㄈ┲匾暫罄m(xù)跟蹤審計，積極促使審計成果轉(zhuǎn)化。后續(xù)跟蹤審計是為了檢查被審計單位對審計建議的采納情況及對發(fā)現(xiàn)問題的整改情況。如果將內(nèi)部審計工作僅僅限定于把發(fā)現(xiàn)問題及提出建議反映在書面報告上，而不落實到實際工作中，內(nèi)部審計工作價值無從體現(xiàn)，更無法為企業(yè)價值增值提供服務(wù)。重視后續(xù)跟蹤審計，一方面能讓審計人員了解在整改過程中被審計單位會遇到的困難，以便在以后的工作中能提出更加務(wù)實的審計建議，同時也能更進(jìn)一步與被審計單位探討解決問題的方法，促進(jìn)審計成果的積極轉(zhuǎn)化；另一方面，能讓被審計單位重視審計整改，當(dāng)被審計單位從審計整改中獲得管理效益后，會更加重視內(nèi)部審計工作，更愿意與內(nèi)部審計建立合作關(guān)系，內(nèi)部審計的隱性價值就能創(chuàng)造更多的增值。內(nèi)部審計人員要定期對審計發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整理，要分析這些問題是否具有普遍性，是制度缺陷，還是執(zhí)行不到位，深度挖掘?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)問題的根源，積極從源頭上解決存在的問題，防止再次發(fā)生，使審計成果轉(zhuǎn)化為管理成果，進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計的增值作用。
�。ㄋ模┡囵B(yǎng)高素質(zhì)內(nèi)部審計人員，完善內(nèi)部審計人員專業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著內(nèi)部審計產(chǎn)品的多樣性及審計方式的不斷創(chuàng)新，內(nèi)部審計人員必須具備綜合的知識和技能。一方面，審計人員要不斷更新專業(yè)知識，了解經(jīng)營管理的各方面知識，具備信息化審計條件下的審計技能；另一方面，審計人員要加強石油企業(yè)專業(yè)知識，了解生產(chǎn)業(yè)務(wù)的一些基本知識。除此以外，內(nèi)部審計人員也應(yīng)加強處理人際關(guān)系的能力和技巧，只有與被審計單位以及企業(yè)管理層和各職能部門保持良好的關(guān)系，才能順利開展審計任務(wù)，增值目標(biāo)才能得以實現(xiàn)。但是，單個人員的知識結(jié)構(gòu)和技能畢竟是有限的，因而還需要通過優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)來保證內(nèi)部審計部門具備從事多產(chǎn)品服務(wù)所需要的整體素質(zhì)。這就要求在人員配備上需要多種學(xué)科背景出身的審計人員，以形成合力。
管理現(xiàn)狀
(一)控制操作成本的主要做法
從中國石油所屬子公司看，各油田的操作成本差異較大，處于油田開發(fā)中后期的東部老油田單位操作成本較高，并呈現(xiàn)增長趨勢；而儲量較為豐厚的地區(qū)，隨著產(chǎn)量的增加單位操作成本較低，并呈現(xiàn)逐年遞減之勢。在面對諸多壓力的現(xiàn)實條件下，中國石油立足于自身潛力，在控制油氣操作成本方面進(jìn)行了許多有益的探索，主要做法有：建立多級預(yù)算與成本管理體系、完善成本管理規(guī)章制度、健全財務(wù)內(nèi)控體系、優(yōu)化成本預(yù)算并強化過程控制、強化科技與管理創(chuàng)新、大力實施節(jié)能降耗。
(二)存在的主要問題
1.成本管理經(jīng)營理念有待提升。
操作成本的上升是隨著經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平提高、公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要而變化的，一味地強調(diào)成本不升是不符合科學(xué)發(fā)展觀的。而片面強調(diào)操作成本無法控制，只能升不能降的看法也是不符合辯證法的，在實際工作中這兩種極端的想法都不可取。
2.注重效益的發(fā)展思路仍需強化。
鑒于石油的重要意義，在石油公司多年來內(nèi)部始終都是“成本服從于產(chǎn)量”，不論是在前期勘探還是后期開發(fā)環(huán)節(jié)，都將產(chǎn)量的保持和提升作為資源投入的最重要的核定標(biāo)準(zhǔn)。但是對于一個應(yīng)當(dāng)以盈利為目的的現(xiàn)代企業(yè)來講，注重產(chǎn)量給企業(yè)的發(fā)展帶來的負(fù)面影響極其深遠(yuǎn)。
3.現(xiàn)有成本核算方法有待優(yōu)化和完善。
中國石油企業(yè)核算方法是把資本化的采油氣井、注水井及地面設(shè)施等固定資產(chǎn)，按規(guī)定的年限計提折舊，沒有與產(chǎn)量掛鉤，使油氣產(chǎn)出與成本不相匹配。另外，目前的核算辦法人為割裂了油田整體開發(fā)階段的投入，不利于公司整體成本的控制。
4.成本考核辦法有待進(jìn)一步改進(jìn)。
中國石油現(xiàn)在核定操作成本普遍采用的是水平法噸油成本管理。這種預(yù)算方法雖在一定程度上加強了對成本的控制，但由于成本構(gòu)成要素很多，指標(biāo)測算還缺乏科學(xué)性，獎懲考核依據(jù)不充分，激勵作用欠佳。
5.非生產(chǎn)性支出仍有挖潛余地。
近幾年，生產(chǎn)性支出費用漲幅較大，非生產(chǎn)性支出費用的上升與物價上漲、人員的增加、社會環(huán)境的變化等有密切關(guān)系，但從側(cè)面反映了企業(yè)控制成本費用的意識和力度。
成本管理的建議
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變成本管理理念
1.加快引入戰(zhàn)略成本管理理念。
我國石油公司應(yīng)全面引入戰(zhàn)略成本管理觀念，深入研究戰(zhàn)略成本管理，尤其要重視對戰(zhàn)略成本管理方法的研究，結(jié)合我國的實際和國外同行的先進(jìn)經(jīng)驗，調(diào)整、充實其自身的成本管理，縮小與國外大石油公司之間的差距，提高國際競爭力。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變成本觀念。
一是轉(zhuǎn)變以產(chǎn)量峰值定規(guī)模的觀念，合理確定地面工程建設(shè)的規(guī)模；二是改變地面建設(shè)“小而全、大而全”的建設(shè)模式，合理處理主生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助配套系統(tǒng)的關(guān)系；三是轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀的管理思想，建立精細(xì)管理機(jī)制，向管理要效益；四是轉(zhuǎn)換單一的生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立靈活的整體效益型管理模式。
(二)進(jìn)一步健全操作成本管理體制與機(jī)制
1.采用科學(xué)有效的成本管理體制。
借鑒國際石油公司――BP較成熟的T型管理體制。BP的T型管理體制將技術(shù)相似、業(yè)務(wù)相關(guān)的部門歸并組成同等群組，結(jié)成聯(lián)盟，以實現(xiàn)知識和信息的共享，加強相關(guān)業(yè)務(wù)部門間的溝通。正是通過這些有力的組織措施，BP能夠高效率地將其龐大的業(yè)務(wù)和眾多的員工有機(jī)地結(jié)合在一起，既能對市場變化做出迅速反應(yīng)，又使員工更具創(chuàng)新精神。BP把T型管理融入企業(yè)文化，大力推廣，最終結(jié)出了豐碩果實。因此建議中國石油借鑒這種成本管理體制。
2.健全成本管理體系。
建議從中國石油實際情況出發(fā)，根據(jù)每個油田的不同情況靈活地、適當(dāng)?shù)丶右越梃b和運用標(biāo)準(zhǔn)成本會計、責(zé)任成本會計、目標(biāo)成本計算、質(zhì)量成本會計、成本預(yù)測、成本決策、適時制與倒推成本法、作業(yè)成本法與作業(yè)管理、成本企劃、產(chǎn)品生命周期成本會計以及戰(zhàn)略成本管理等在國外企業(yè)成本管理中被廣泛應(yīng)用的管理方法，健全和豐富企業(yè)的成本管理方法體系。
3.完善成本管理模式。
建議實行以價值鏈分析為主要內(nèi)容的策略成本管理模式。從單純核算自身的經(jīng)營成本，轉(zhuǎn)向核算整個價值鏈的成本，關(guān)注影響產(chǎn)品成本的每一個環(huán)節(jié)，從專案調(diào)研、材料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售到配售服務(wù)都作為成本控制的重點，進(jìn)行逐一的作業(yè)成本分析。在成本管理過程中，把成本降低的著力點從生產(chǎn)成本的單一控制上，轉(zhuǎn)向項目調(diào)研、工藝流程、產(chǎn)品設(shè)計對產(chǎn)品成本的影響方面，實現(xiàn)成本全過程、科學(xué)合理的管理。
4.加強成本制度建設(shè)。
建議從兩個方面加強制度建設(shè)：
一是完善成本控制中最重要的定額管理制度、預(yù)算管理制度、費用申報制度等；
二是提高制度執(zhí)行力，不要強調(diào)管理基礎(chǔ)差、人員限制等客觀原因，一出現(xiàn)利益調(diào)整內(nèi)容，就收縮起來，最終導(dǎo)致制度形同虛設(shè)。
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