項(xiàng)目承擔(dān)單位建議

近日全國(guó)人大科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法調(diào)研組來(lái)深調(diào)研，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題成為座談會(huì)上熱議話題之一。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向調(diào)研組建議，在科技進(jìn)步法的修訂中，應(yīng)明確規(guī)定政府資助產(chǎn)生的專利權(quán)歸屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位。市人大棠委會(huì)副主任李華楠主持了調(diào)研座談會(huì)。

1993年頒行的《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》目前正在面臨修訂。全國(guó)人大調(diào)研組來(lái)深圳的調(diào)研中，市人大、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技和信息局以及華為、騰訊、創(chuàng)維等企業(yè)均提出了修訂建議。深圳方面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題最為關(guān)注。

據(jù)了解，上世紀(jì)80年代前，大部分國(guó)家的政府資助知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬歸政府所有，結(jié)果造成大量技術(shù)閑置浪費(fèi)，后來(lái)美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)一項(xiàng)法案，允許小企業(yè)和非營(yíng)利性質(zhì)機(jī)構(gòu)有權(quán)就其完成的聯(lián)邦資助項(xiàng)目所產(chǎn)生的發(fā)明以自身名義申請(qǐng)專利并享有專利權(quán)。日本法律也規(guī)定受?chē)?guó)家和特殊法人委托研究開(kāi)發(fā)所得的成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬于受委托人。

2002年，我國(guó)科技部、財(cái)政部規(guī)定，承擔(dān)單位作為科研項(xiàng)目成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有權(quán)和處置權(quán)。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)人表示，該規(guī)定比較抽象，沒(méi)有根據(jù)資助對(duì)象、項(xiàng)目性質(zhì)等進(jìn)行分類管理，也沒(méi)有明確項(xiàng)目承擔(dān)單位轉(zhuǎn)移技術(shù)的義務(wù)和約束條件。因此，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向全國(guó)人大調(diào)研組提出，參考美國(guó)、日本等立法和政策，為促進(jìn)科技創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)化，對(duì)于利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)基金項(xiàng)目所創(chuàng)造的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建議在《科技進(jìn)步法》的修訂中對(duì)其歸屬于項(xiàng)目承擔(dān)單位作出原則性規(guī)定，并且規(guī)定承擔(dān)單位在獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，承擔(dān)實(shí)施擴(kuò)散技術(shù)的任務(wù)。

騰訊公司代表提出，修訂《科技進(jìn)步法》應(yīng)明確規(guī)定企業(yè)研究人員獲得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬企業(yè)所有，以避免企業(yè)研究人員被挖角或跳槽而帶來(lái)的損失。

目前，我市90%以上的研發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立在企業(yè)，90%以上的職務(wù)發(fā)明中的專利出自企業(yè)

西安艾爾瑞高新技術(shù)集團(tuán)有限公司：

你單位《關(guān)于申請(qǐng)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程經(jīng)濟(jì)林高效植物生長(zhǎng)劑項(xiàng)目承擔(dān)單位的報(bào)告》(艾集司字[2005]010號(hào))收悉。為了加快該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，使該項(xiàng)目早日投產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)我委認(rèn)真研究，同意報(bào)告所提意見(jiàn)，國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程經(jīng)濟(jì)林高效植物生長(zhǎng)劑項(xiàng)目承擔(dān)單位由西安艾爾瑞高新技術(shù)集團(tuán)有限公司調(diào)整為西安艾爾瑞農(nóng)化實(shí)業(yè)有限公司。

請(qǐng)接此批復(fù)后，盡快辦理項(xiàng)目變更手續(xù)并嚴(yán)格按照國(guó)家項(xiàng)目管理辦法抓緊項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)并驗(yàn)收。

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