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城市管理意見或建議
城市里流動(dòng)商販的存在有其深層的社會(huì)原因，也在一定程度上了滿足了市民的需求，因此以規(guī)范管理取代一味取締作為管理目標(biāo)。
從城市管理上看，流動(dòng)商販主要主要存在以下兩個(gè)問題：1.無證經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)的資格、產(chǎn)品范圍、質(zhì)量缺乏監(jiān)管，存在經(jīng)營(yíng)質(zhì)量不合格產(chǎn)品、非法產(chǎn)品等隱患;2.流動(dòng)經(jīng)營(yíng)，客觀上有利于逃避監(jiān)管，同時(shí)影響市容市貌。
針對(duì)這兩個(gè)問題，可以考慮如下措施：
1.將流動(dòng)商販納入證照管理范圍，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)范圍，審核經(jīng)營(yíng)資格，引導(dǎo)其正當(dāng)經(jīng)營(yíng)。由于攤販無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備條件簡(jiǎn)陋，審批主管部門對(duì)衛(wèi)生技術(shù)條件要求較高的商品應(yīng)不予批準(zhǔn)，因?yàn)樵擃惤?jīng)營(yíng)者往往缺乏安全的食品衛(wèi)生條件和售后服務(wù)資質(zhì)。
2.實(shí)行區(qū)域化管理。要從平衡好城市管理效果、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平和攤販謀生需要三方面出發(fā)。允許的區(qū)域、區(qū)域面積、對(duì)于該區(qū)域居民生產(chǎn)生活的影響等，都要評(píng)估。如果劃定區(qū)域過于偏僻，則攤販無利可圖，最終還會(huì)選擇盲目流動(dòng)“找市潮，規(guī)范管理的目標(biāo)就落空了;如果劃定的區(qū)域處于太繁華地段或面積過大，不僅影響市容市貌，而且對(duì)正規(guī)經(jīng)營(yíng)的店鋪不公平，也使職能部門難以管理，管理目標(biāo)同樣落空。
3.限制經(jīng)營(yíng)時(shí)間，限制人員和限制規(guī)模。限時(shí)是為了確保流動(dòng)經(jīng)營(yíng)人員不影響繁忙時(shí)段的交通秩序，不影響居民正常生活，不破壞市容環(huán)境。限人員措施可確保無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人員與有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所人員的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)得以正確區(qū)分，該類人員應(yīng)該以生活確有困難、失業(yè)下崗、無其他謀生技能的人員為主。脫離對(duì)這類群體的側(cè)重和照顧，無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所個(gè)體工商戶繳納低額費(fèi)稅的合理性就無從談起。限規(guī)模措施的目的在于確保經(jīng)營(yíng)效果和市容環(huán)境衛(wèi)生，因?yàn)橐?guī)模太大既影響經(jīng)營(yíng)者的收入，也損害市容環(huán)境衛(wèi)生，容易形成管理盲區(qū)。
以我個(gè)人觀點(diǎn)，我覺得首先相關(guān)政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)加查管，起到一個(gè)領(lǐng)頭作用，就如革命一樣，得有個(gè)正確的知道方針和綱領(lǐng)路線。其次，我們?nèi)嗣竦米鳛閺?qiáng)有力的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，積極響應(yīng)，對(duì)于那些比較消極的，思想狹隘的一些人得采取相應(yīng)的措施，比如相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，要想管理好，經(jīng)濟(jì)這一塊要抓緊，在輔以合適的獎(jiǎng)懲。比如占道經(jīng)營(yíng)亂擺亂放流動(dòng)攤點(diǎn)，要嚴(yán)懲，強(qiáng)硬者給予拘留。表現(xiàn)好的 沒有出現(xiàn)亂擺亂放的得給以獎(jiǎng)勵(lì)�？傊�，相關(guān)機(jī)構(gòu)不能睜一只眼閉一只眼，包庇縱容，只要有這個(gè)現(xiàn)象在那么管的在像模像樣也不會(huì)有太大的效果，應(yīng)該以身作則才是，不可以徇私舞弊。最看不起那些走后門的。就這些重點(diǎn)了，因?yàn)椴蛔杂X的人確實(shí)帶給大家不方便以及對(duì)街道形象的破壞。
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