- 相關(guān)推薦
完善計(jì)劃生育建議
隨著大量農(nóng)村計(jì)劃生育夫婦已經(jīng)或即將開始進(jìn)入老年期，“老有所養(yǎng)”將成為他們?nèi)找鎻?qiáng)烈的直接現(xiàn)實(shí)需求。根據(jù)農(nóng)村計(jì)生家庭的養(yǎng)老需求以及目前養(yǎng)老資源供給相對(duì)短缺的現(xiàn)狀，我們應(yīng)妥謀應(yīng)對(duì)之策，以完善農(nóng)村計(jì)生家庭養(yǎng)老保障體系。近年來，國家關(guān)注民生、改善民生的力度不斷加強(qiáng)，越來越多的惠及全體農(nóng)村居民的社會(huì)政策得以出臺(tái)，如“新農(nóng)�！�、“新農(nóng)合”、農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育、取消農(nóng)業(yè)稅、糧棉直補(bǔ)等。因此，可以從普惠性惠民政策的各個(gè)方面加強(qiáng)人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)，確保計(jì)生家庭老人“老有所養(yǎng)”。
在“新農(nóng)�！敝袑�(duì)農(nóng)村計(jì)生家庭給予補(bǔ)貼。計(jì)生家庭是為國家作出特殊貢獻(xiàn)的一個(gè)群體，在參加“新農(nóng)�！狈矫胬響�(yīng)得到國家的優(yōu)先照顧，可考慮統(tǒng)一將獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及其他一次性計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助金作為個(gè)人繳納金，并在個(gè)人繳納金基礎(chǔ)上對(duì)不同類型的計(jì)生家庭給予不同比例的補(bǔ)貼。
適時(shí)提高對(duì)農(nóng)村計(jì)生家庭的扶助標(biāo)準(zhǔn)。目前國家對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入老年的60歲及以上計(jì)劃生育夫婦，給予每人每月不低于60元的扶助金;對(duì)于獨(dú)生子女傷殘或死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，滿49周歲后，按規(guī)定條件由政府給予每人每月不低于80元的扶助金。獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高而不斷調(diào)整，確實(shí)讓計(jì)生家庭享受改革發(fā)展的成果，讓獎(jiǎng)勵(lì)扶助金能夠起到明顯提高其養(yǎng)老保障水平的作用。
提高農(nóng)村計(jì)生家庭在“新農(nóng)合”中的報(bào)銷比例。當(dāng)前農(nóng)村老人的醫(yī)療費(fèi)用、尤其是重大醫(yī)療費(fèi)用主要依靠子女分擔(dān)，對(duì)于計(jì)生家庭來說，籌集大額醫(yī)療費(fèi)更加困難，因此應(yīng)該充分考慮到他們的特殊困難，在補(bǔ)貼方面給予特殊照顧，提高計(jì)生家庭的“新農(nóng)合”報(bào)銷比例，在普遍報(bào)銷基礎(chǔ)上給予適當(dāng)上浮，同時(shí)對(duì)不同類型的計(jì)生家庭給予區(qū)別對(duì)待。
降低農(nóng)村計(jì)生家庭老人入住鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門檻。鑒于計(jì)生家庭老人身邊缺少子女照顧的現(xiàn)實(shí)，應(yīng)降低政府興辦的養(yǎng)老院的進(jìn)入門檻，使其逐步向計(jì)生家庭老人放開，可以在個(gè)人提出申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，允許獨(dú)生子女傷殘死亡家庭老人、獨(dú)女戶和雙女戶老人入祝在進(jìn)入養(yǎng)老院以后，其過去所享受的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金隨之取消，統(tǒng)一納入集中供養(yǎng)金。
提高農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，并將其納入社會(huì)養(yǎng)老保障體系�？梢詤⒄展べY和物價(jià)上漲幅度，適當(dāng)提高獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。提高后的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)一方面不應(yīng)使財(cái)政壓力過大，同時(shí)也應(yīng)與現(xiàn)有的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助金有明顯區(qū)別。同時(shí)鑒于農(nóng)村獨(dú)女戶對(duì)計(jì)生工作的特殊貢獻(xiàn)及其在養(yǎng)老方面的特殊困難，還應(yīng)制定統(tǒng)一最低標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)他們實(shí)行一次性補(bǔ)償。
加強(qiáng)對(duì)只收養(yǎng)一個(gè)子女的農(nóng)村老人的養(yǎng)老保障。在農(nóng)村，存在大量因無生育能力或其他原因而導(dǎo)致的無子女老人，其中有些人收養(yǎng)了一個(gè)子女。這些家庭和獨(dú)生子女家庭在養(yǎng)老方面面臨的問題是一樣的，因此，作為農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，建議有關(guān)部門在有關(guān)政策(如臨時(shí)困難救助、享受農(nóng)村低保等)方面對(duì)其加以傾斜，并讓其在集中供養(yǎng)方面享受和計(jì)生家庭老人同樣的待遇。
做好獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的精神慰藉。孩子是父母的精神支柱，獨(dú)生子女死亡對(duì)父母最大的打擊是精神上的，尤其當(dāng)他們進(jìn)入老年之后，無論生活照料還是精神慰藉都必須進(jìn)行很好的安排。除了經(jīng)濟(jì)扶助外，更應(yīng)重視對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭的精神慰藉，動(dòng)員社會(huì)力量建立親情關(guān)懷機(jī)制，通過適當(dāng)方式對(duì)他們進(jìn)行“精神送溫暖”活動(dòng)，盡快醫(yī)好他們的心靈創(chuàng)傷，必要時(shí)可由政府出資聘請(qǐng)心理治療師，對(duì)其進(jìn)行心理治療。
使優(yōu)先優(yōu)惠政策惠及每一個(gè)計(jì)生家庭。計(jì)生家庭不僅包括獨(dú)生子女戶和雙女戶，也應(yīng)包括其他符合生育政策的家庭，如頭胎為女孩、二胎為男孩的兩孩家庭和因多胞胎而形成的多孩家庭。這些家庭屬于合法生育，也應(yīng)有資格被列為計(jì)生家庭。當(dāng)然，他們與獨(dú)生子女戶和雙女戶在享受優(yōu)先優(yōu)惠政策的程度上應(yīng)該有所差異
【完善計(jì)劃生育建議】相關(guān)文章：
完善公交線路建議08-03
對(duì)完善人大制度的建議08-03
計(jì)劃生育建議08-02
績效管理改進(jìn)和完善的建議08-03
完善糧食補(bǔ)貼政策的建議10-20
完善薪酬體系建議書08-02
計(jì)劃生育工作建議08-02
建議進(jìn)一步完善08-03