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鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好防汛工作
為認(rèn)真搞好今年的防汛工作,確保黃河度汛安全,內(nèi)河暢通無阻,根據(jù)上級要求,結(jié)合我鎮(zhèn)防汛工作的實(shí)際,特制定本意見。
一、指導(dǎo)思想和目的要求
以中央、盛市、區(qū)防汛工作會議精神為指導(dǎo),積極貫徹“維持黃河健康生命”的治河新理念,以創(chuàng)新為動力,以防御標(biāo)準(zhǔn)洪水為目標(biāo),緊緊圍繞“洪水預(yù)測、指揮調(diào)度、查險(xiǎn)搶險(xiǎn)”三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善防汛基礎(chǔ),加快數(shù)字防汛建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,做到信息傳輸快捷,指揮調(diào)度順暢,查險(xiǎn)搶護(hù)迅速,物資供應(yīng)及時(shí),各項(xiàng)保障有力,確保黃河安全度汛,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障。依據(jù)《中華人民共和國防汛條例》以及《水法》、《防洪法》等法律法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛指導(dǎo)方針。立足于防御建國以來的最大洪水,堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度、嚴(yán)明紀(jì)律、服從大局的原則,實(shí)行全黨動員、全民參戰(zhàn),從而實(shí)現(xiàn)確保黃河花園口站22000立方米/秒的洪水經(jīng)東平湖分洪,我區(qū)設(shè)防流量為11000立方米/秒,大堤安全不決口,確保內(nèi)河溝渠暢通,日降雨200毫米不成澇,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損失,確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的要求。
二、認(rèn)清形勢,明確任務(wù)
從黃河洪水的周期規(guī)律和資料分析看,發(fā)生較大洪水的時(shí)間正日益臨近,據(jù)分析,黃河發(fā)生較大洪水的規(guī)律具有周期性。在目前氣候反復(fù)無常的情況下,今年來大水、降大雨的可能性很大,而我鎮(zhèn)復(fù)雜、繁重的防汛形勢更是讓我們不敢怠慢。一是我鎮(zhèn)排澇渠道僅靠一條大寺河,若遇陰雨連綿或突降暴雨,仍有一些溝渠泄洪能力較差;二是我鎮(zhèn)黃河防汛沿堤戰(zhàn)線長(10.69KM),防汛任務(wù)重,指揮調(diào)度困難大,更重要的是,我鎮(zhèn)轄段內(nèi)既有八里護(hù)灘險(xiǎn)工,更有順堤行洪的3100米屬市級險(xiǎn)點(diǎn),況且我鎮(zhèn)尚有個(gè)別村戶仍在灘區(qū)未徹底搬遷出來,這就使我們的防汛任務(wù)顯的尤為繁重;三是由于年年防汛不見汛,部分基層干部群眾思想麻痹,重視不足,有不以為然或相當(dāng)然的思想存在,這是當(dāng)前防汛工作中的嚴(yán)重隱患。因此,強(qiáng)化憂患意識,立足防大汛、抗大洪,確保黃河安全,內(nèi)河不澇,人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損失,是我們的首要任務(wù)。
三、強(qiáng)化措施、從實(shí)抓起
(一)、要廣泛深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動。充分利用廣播、會議、標(biāo)語、科普宣傳欄、宣傳車等多種形式,大張旗鼓地宣傳防汛工作的重要性、迫切性。宣傳今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,宣傳我們的任務(wù)要求,讓全鎮(zhèn)廣大干部群眾真正樹立起防大汛、搶大洪的意識,使防汛工作變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動。
(二)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府已成立了防洪排澇的各種領(lǐng)導(dǎo)組織,各辦事處、各村也必須相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要象黨委政府包河、包汛一樣,辦事處、村也要建立包村、包渠道、包地塊、包戶、包工程等各項(xiàng)責(zé)任制,層層落實(shí),到村、到戶、到人。哪里出了問題追究哪里的主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(三)、排查隱患,盡早消除。鎮(zhèn)黨委、人大、政府成員的主要領(lǐng)導(dǎo)及各辦事處、村兩委會成員,必須在5月31日前對各自負(fù)責(zé)的河道、溝渠、工程、村、戶、地塊逐一檢查。本著誰設(shè)障誰清除的原則,徹底清障,打通阻隔,保證低洼農(nóng)田日降200毫米雨水不受澇,保證危房住戶不傷人,保證黃河防汛聽指揮。
(四)、遷安救護(hù)工作要加快步伐。要按照上級精神,不折不扣、爭分奪秒地往外遷,少一些討價(jià)還價(jià),要著眼于安全,著眼于大局。干部要逐戶做好工作,群眾也要積極配合,保證大水到來群眾的生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
(五)、全面落實(shí)防汛隊(duì)伍,備齊各種防汛料物。鎮(zhèn)黨委政府已根據(jù)區(qū)政府分配給我鎮(zhèn)的任務(wù),部署了黃河防守力量和防汛工具料物的分配方案,必須不折不扣地嚴(yán)格落實(shí)。各防守力量花名冊及料物準(zhǔn)備明細(xì)表必須于5月31日前報(bào)鎮(zhèn)防汛指揮部,特別是料物準(zhǔn)備不能只走形式,要實(shí)實(shí)在在地落實(shí)。鎮(zhèn)指揮部將逐村檢查。要通過我們扎實(shí)的工作、充分的準(zhǔn)備,保證隨調(diào)隨到,調(diào)多少到多少,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)、搞好汛情測報(bào),加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)。鎮(zhèn)防汛指揮部設(shè)在黨政辦公室。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部已從5月1日開始正式輪流晝夜防汛值班,上傳下達(dá),做好汛情的預(yù)測預(yù)報(bào),與上級防指24小時(shí)保證通訊暢通。黃河防汛辦公室設(shè)在河務(wù)段,內(nèi)河防汛辦公室設(shè)在水利站。兩辦都要安排專人進(jìn)行汛情雨情測報(bào)、匯報(bào)工作。各辦值班人員要堅(jiān)守崗位,值班期間出現(xiàn)失誤,貽誤戰(zhàn)機(jī),將嚴(yán)肅追究責(zé)任。
四、團(tuán)結(jié)聯(lián)動,協(xié)力防汛
防汛工作是一項(xiàng)全民性、全社會的任務(wù),是每一個(gè)公民義不容辭的責(zé)任。各級各部門要做好上下聯(lián)動,左右攜手,全鎮(zhèn)上下齊心協(xié)力。供銷、糧食、供電、衛(wèi)生、公安、郵政、電信等部門都要為防汛工作做好準(zhǔn)備,搞好服務(wù),必要時(shí)犧牲局部利益,服從全局。在防汛工作中,一律聽從鎮(zhèn)防汛指揮部的一切調(diào)動,要錢出錢,要物出物,要人出人,絕不容許強(qiáng)調(diào)部門利益、單位利益的現(xiàn)象存在,在上級黨委政府和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,精心組織,統(tǒng)一指揮,齊心協(xié)力,上下一致,確保我鎮(zhèn)安全度汛。
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