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鄉(xiāng)鎮(zhèn)雙擁工作紀(jì)實
漫山杜鵑紅，雙擁情更濃;岳西縣歷來就具有擁軍優(yōu)屬的光榮的歷史傳統(tǒng)。自1992年以來，該縣以落實優(yōu)撫安置政策為核心，以開展雙擁創(chuàng)�；顒訛檩d體，全縣軍民高揚愛國擁軍旗幟，高起點、全方位、多層次、創(chuàng)造性地開展雙擁工作，使雙擁工作煥發(fā)出新的生機和活力，譜寫了軍愛民、民擁軍、軍民團結(jié)心連心的新篇章，連續(xù)五屆被安徽省委、省政府、省軍區(qū)命名為“全省雙擁模范縣”;2008年1月又被全國雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部、解放軍總政治部命名為“全國雙擁模范縣”。無尚的殊榮飽含著各級黨委政府對岳西雙擁工作的充分肯定，凝聚著岳西軍民血濃于水的魚水情誼，也激勵著岳西40萬軍民譜寫紅色岳西、生態(tài)岳西、宜游宜居的新岳西的光輝篇章!
強化宣傳重教育 轉(zhuǎn)變機制增活力
岳西縣首先是將雙擁工作納入全民教育體系，在全縣堅持開展“五個一”雙擁教育活動，全縣中小學(xué)均開設(shè)國防教育課;每年表彰10名“關(guān)心國防好領(lǐng)導(dǎo)”，各級黨組織也把國防教育擺上了重要位置。該縣將每年的7月份定為“全縣雙擁宣傳活動月”，充分利用電視、報刊等宣傳載體，開展行之有效的宣傳教育活動。除在電視上開辟《國防教育園地》，在《岳西周刊》上開設(shè)“雙擁專欄”外，還制作了《紅土地雙擁情》、《紅土新歌》等數(shù)部專題片和雙擁宣傳畫冊(光盤)20余冊(盤)，編纂雙擁工作文件匯編280本。
近年來，岳西縣先后320余萬元，建立永久性雙擁宣傳標(biāo)牌192條(塊)，全縣公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村均有醒目雙擁宣傳標(biāo)志。在縣城關(guān)南園新區(qū)建有“雙擁一條街”。此外，還發(fā)揮基地教育的宣傳作用。大別山烈士陵園是全省國防教育、愛國主義教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)基地。該縣在2009年投資近600萬元對陵園進行了改擴建，被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國重點烈士紀(jì)念建筑物保護單位，合肥工業(yè)大學(xué)將大別山烈士陵園作為大學(xué)生愛國主義教育基地。陵園建立以來，每年接待瞻觀者達15萬余人次以上，成為祭掃革命先烈、緬懷先烈英雄業(yè)跡的重要活動場所。
岳西縣在雙擁中工作突出了“三個創(chuàng)新”：一是創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制。全縣從上到下都建立了雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和服務(wù)組織，實行一把手負總責(zé)，做到了人員、經(jīng)費和辦公場所“三落實”。二是創(chuàng)新責(zé)任機制�？h雙擁工委負責(zé)雙擁組織領(lǐng)導(dǎo)工作，每年定期召開會議專題研究部署，定期開展述職點評活動，定期開展創(chuàng)建雙擁模范單位及表彰活動。創(chuàng)新推出岳西雙擁工作“三親自”、“四納入”、“三掛鉤”責(zé)任機制，每年還將雙擁工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和縣直績效目標(biāo)考核內(nèi)容，實行目標(biāo)管理，兌現(xiàn)獎懲。三是創(chuàng)新運行機制。近年來，該縣先后完善了《岳西縣雙擁工委成員單位職責(zé)》、《岳西縣雙擁工作要點》等100余部文件及規(guī)章制度，先后7次對全縣雙擁工作模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和先進個人進行了命名表彰，推進了雙擁工作規(guī)范化、制度化、社會化進程，實現(xiàn)了全縣雙擁工作與社會事業(yè)、經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)撫對象總關(guān)情 夯實基礎(chǔ)抓落實
在落實優(yōu)撫安置政策落實上，岳西縣注重創(chuàng)新岳西特色，積極實現(xiàn)“四個目標(biāo)”。一是兌現(xiàn)群眾優(yōu)待政策。在堅持“四統(tǒng)一”、“五做到”的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新建立了“全縣統(tǒng)籌、財政統(tǒng)付、八一統(tǒng)兌”的優(yōu)待工作新機制，并在全省率先實行城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)待。4年來，全縣共優(yōu)待各類優(yōu)撫對象3852人(戶)，兌現(xiàn)優(yōu)待金375.6萬元，下?lián)芙狻叭y”經(jīng)費512萬元和擁軍優(yōu)屬保障資金120萬元，確保了優(yōu)撫對象生活高于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏�。二是兌現(xiàn)國家撫恤補助政策。堅持“再窮不能窮優(yōu)撫對象，再苦不能苦革命功臣”的原則，逐級建立了優(yōu)撫經(jīng)費自然增長機制，推進了優(yōu)撫經(jīng)費全部實行社會化發(fā)放，4年共發(fā)放定恤定補款3560萬元。三是全面兌現(xiàn)優(yōu)撫醫(yī)療保障政策，建立起優(yōu)撫對象醫(yī)療保障新機制。自2009年起為全縣3110名重點優(yōu)撫對象統(tǒng)一辦理參保參合手續(xù)，實現(xiàn)了大病醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算服務(wù)，共兌付醫(yī)療補償金473萬元;創(chuàng)新實施了“重點優(yōu)撫對象濟困工程”，籌集資金100萬元，緩解了2000名重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難;我縣優(yōu)撫醫(yī)療保障工作為全省優(yōu)撫醫(yī)療保障工作提供了成功經(jīng)驗，先后有45個縣、市、區(qū)來我縣參觀學(xué)習(xí)，得到了民政部優(yōu)撫安置局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是全面完成兵員征集、退伍安置任務(wù)。4年來共征集輸送優(yōu)質(zhì)兵員503名，兵員數(shù)量質(zhì)量得到了切實保障;自2002年開始，城鎮(zhèn)退役士兵安置工作在全省率先推行自謀職業(yè)、貨幣化安置，被評為全省安置工作先進單位。全縣共接收退役士兵393人，其中安置城鎮(zhèn)退役士兵146人，兌現(xiàn)自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金、待安置期間生活費和培訓(xùn)費526萬元，城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達97%，安置率達100%。同時做好農(nóng)村退役士兵的人才開發(fā)使用工作，有192名農(nóng)村退役士兵被推薦安排到村“兩委”、民營企業(yè)和外地企業(yè)工作。退伍軍人劉磊熱心公益事業(yè)、樂于奉獻的事跡被全國30多家媒體宣傳報道。與此同時，軍隊離退休干部的政治經(jīng)濟待遇全面落實，軍休干部王仲學(xué)多次被評為全盛全國-軍休先進個人。
為解決優(yōu)撫對象“生活難”，該縣結(jié)合整村推進扶貧開發(fā)工程，安排435名干部職工與435戶優(yōu)撫對象結(jié)對幫扶，幫助優(yōu)撫對象開展技術(shù)培訓(xùn)，變“輸血”為“造血”，提高優(yōu)撫對象自身生產(chǎn)技能。全縣300多個農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，為優(yōu)撫對象新建茶葉、繭桑等基地8萬多畝，使1287戶低收入困難優(yōu)撫對象走出貧困。同時，該縣每年還結(jié)合重大節(jié)日為優(yōu)撫對象開展送溫暖活動，4年來累計達8400余次，辦實事、好事3萬余件，參加人數(shù)達6萬余人(次)。為解決優(yōu)撫對象“住房難”問題，組織實施了優(yōu)撫對象危房改造工程，共為3000戶優(yōu)撫對象改造危房37萬平方米。縣委、縣政府還積極支持部隊建設(shè)，先后投入資金1300多萬元新建了人武部辦公樓、消防大樓，改擴建了武警營房，整修了民兵訓(xùn)練基地，幫助部隊改善了辦公、訓(xùn)練和生活條件。每年“八一”及春節(jié)期間，該縣四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自到駐岳部隊和部分優(yōu)撫對象家中走訪慰問，傾聽他們的意見和建議。
無私奉獻顯忠誠 甘灑熱血鑄造豐碑
岳西縣駐岳部隊官兵視駐地為故鄉(xiāng)，積極參與地方建設(shè)，服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕�，主動承�?dān)急難險重任務(wù)，為地方的經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。譜寫了一曲曲軍民和諧曲�？h人武部通過開展扶貧“四百工程”、建立了“十大基地”，使10萬多群眾從中受益。省軍區(qū)專門在岳西召開了“扶貧參建”現(xiàn)場會，推廣岳西經(jīng)驗。4年來，縣武警中隊、消防大隊先后出動2400余人次，參與茅山瀝青池救援、“9.2”特大洪災(zāi)搶險、“7.10”葉畈堤壩決口搶修、“6.17”重大交通事故救援等應(yīng)急搶險任務(wù)。與縣直十多個部門結(jié)成共建單位，積極參與社會救助和公益活動，受到駐地群眾的廣泛好評。每年清明節(jié)，駐岳官兵都到烈士陵園義務(wù)植樹，建起了“軍民共建林”。與此同時，駐岳官兵還深入鄉(xiāng)村街道為群眾送溫暖、做好事�！熬人婪鰝�，情深意重;人民衛(wèi)士，舍己救人;忠誠義膽戰(zhàn)火魔，人民信賴子弟兵……”，一面面火紅的錦旗，充分展示了駐岳官兵的無私奉獻和舍己救人的高尚品質(zhì)，贏得了黨和人民的高度贊揚。
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