民政工作典型材料

彝山為民解困一面旗—**彝族自治縣民政局工作紀實**彝族自治縣地處大理州中部點蒼山之西，全縣山多地廣人稀，共設(shè)3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)1個社區(qū)，總?cè)丝?00663人，總面積1957平方公里，其中山區(qū)面積占98.4%�？h境內(nèi)災(zāi)情頻繁，貧困面大，脫貧后復貧、返貧的現(xiàn)象突出，使民政工作顯得亦為重要。 近年來，**縣密切聯(lián)系縣情，高度重視民政工作，把民政工作列為縣委政府的中心工作之一常抓不懈，使整個民政工作始終貫穿以民為本，縣民政局則把為民服務(wù)、為民解困、為民擔憂作為己任，在實際工作中縣民政干部總是急群眾之所急、想群眾之所想、做群眾之所需，真正成了廣大困難群眾及弱勢群體的“后家”。幾年來，**縣在加快發(fā)展中總是出現(xiàn)一種好現(xiàn)象，哪里有災(zāi)情哪里就有縣里的民政干部、哪里有困難群眾哪里就有縣里的民政干部、哪里群眾熱點難點突出哪里就有縣里的民政干部，在漾濞彝家山鄉(xiāng)村村寨寨群眾最熟悉的干部是民政干部、在當?shù)貜V大干部群眾中耳熟能詳?shù)氖率敲裾�工作�！耙恢σ蝗~總關(guān)情，點點滴滴為民忙�！�**縣民政工作在全縣脫貧致富、共建平安和諧社會和“三個文明”建設(shè)活動中起到了積極的促進作用，有力地推動了當?shù)亟?jīng)濟社會快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。哪怪，彝縣廣大干部群眾把縣民政局贊譽為是飄揚在彝家山鄉(xiāng)上為民解困一面旗。民政工作成了干部考核的重要內(nèi)容 多年來，**縣始終把民政工作作為縣委政府的中心工作常抓不懈、作為建設(shè)和諧平安社會和加快經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容來高度重視，成立了由縣委政府分管領(lǐng)導分別任組長、副組長，民政局局長兼任辦公室主任，民政系統(tǒng)及財政、扶貧等部門領(lǐng)導為主要成員單位的民政工作領(lǐng)導組，加強對民政工作的領(lǐng)導和督查。鄉(xiāng)村也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)和工作班子，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、責任單位具體抓的工作網(wǎng)絡(luò)。在實際工作中總是把民政工作同全縣的經(jīng)濟工作一起研究、一起部署、一起落實，不斷完善各級民政工作目標責任制，實行一級對一級，層層簽定民政工作責任書，使全縣的民政工作做到了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面，并把民政工作作為考核各級干部的主要內(nèi)容之一，有力地促進了全縣的加快發(fā)展。 與此同時，**縣在強化民政工作中不斷加大民政事業(yè)經(jīng)費的投入，做到各項民政事業(yè)經(jīng)費超額預算，及時撥付到位，嚴格實行�？顚Ｓ茫�確保了民政的正常開展。 救災(zāi)救濟工作日常化 救災(zāi)工作是民政工作的主線，它關(guān)系到人民群眾生命、生活、生產(chǎn)的安危冷暖之大事，關(guān)系到民族團結(jié)、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。漾濞縣民政局針對縣境內(nèi)每年都有低溫、干旱、洪澇、風雹、泥石流滑坡、火災(zāi)、地震等自然災(zāi)害發(fā)生的實際，為了能夠做到快速反應(yīng)，制定了切實可行的救災(zāi)預案，健全值班制度，使救災(zāi)工作形成了日�；�。 每當災(zāi)情發(fā)生，在漾濞縣民政局里“災(zāi)情就是命令”，這里的干部職工多年來已經(jīng)養(yǎng)成了一種好習慣，只要獲悉縣境內(nèi)發(fā)生災(zāi)情，不管在什么地方，民政系統(tǒng)的干部職工都能夠做到三個第一，即第一時間趕赴災(zāi)害現(xiàn)場;第一時間上報災(zāi)情;第一時間將救災(zāi)物資運抵災(zāi)區(qū)。并能夠做到有條不紊地緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，組織調(diào)運救災(zāi)物資，組織災(zāi)民開展災(zāi)后恢復重建生產(chǎn)工作。 據(jù)不完全統(tǒng)計，近幾年來，漾濞縣因災(zāi)民房倒損1500間，因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失約9000萬元，民政局先后投入救災(zāi)資金達700萬元，累計救助災(zāi)民3.6萬人次，接收各類救災(zāi)衣被30萬件，較好地解決了災(zāi)民吃、穿、注醫(yī)等方面的困難，確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定和災(zāi)后重建恢復工作。 社會救濟工作是民政工作的主體之一，多年來，漾濞縣民政局結(jié)合縣情，在實際工作中堅持做到了，一是以做好春荒、春荒后期、冬令群眾生活安排為主線，妥善安排好全縣弱勢群體的基本生活問題;二是認真開展定期農(nóng)村特困戶調(diào)查活動，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，進行對癥救濟幫困。如，日前漾濞縣民政局再次對全縣農(nóng)村特困戶進行了摸底調(diào)查，進一步澄清了全縣農(nóng)村特困戶底子。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，全縣農(nóng)村特困戶共有3064戶10239人，其中無勞動能力、無經(jīng)濟來源、無法定贍養(yǎng)人的“三無”人員有440人，因病致貧的有3762人，因缺乏勞動力致貧的有4998人，因災(zāi)致貧的有869人等，并建立了農(nóng)村特困戶臺帳，為今后開展農(nóng)村貧特困戶實施救助提供了依據(jù);三是切實做好流浪乞討人員的救助工作，針對流浪乞討人員現(xiàn)實情況，實施救助活動;四是努力做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作及其他救助活動。 有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近幾年來，漾濞縣民政局進行農(nóng)村醫(yī)療救助工作，先后投入農(nóng)村醫(yī)療救助專項資金69萬元，使600多名特困群眾不同程度地享受到了農(nóng)村醫(yī)療救助，有3名精神病患者長期在州精神病院接受治療，并制定了《漾濞彝族自治縣農(nóng)村醫(yī)療救助方案》，較好地解決了特困群眾醫(yī)療費用個人負擔過重等問題;進行五保供養(yǎng)工作，目前，還有供養(yǎng)五保對象280人、分散供養(yǎng)249人，與此同時，已建成敬老院3所、床位84張，確保供養(yǎng)工作的圓滿落實;進行流浪乞討人員的救助工作，幾年來共救助流浪乞討人員1040人次，投入救助資金12萬元，有力促進了社會的穩(wěn)定;積極實施聯(lián)合國兒童基金會備災(zāi)合作項目，幾年來先后投入資金11.4萬元，極大地提高了婦女、兒童防災(zāi)備災(zāi)的能力。 精心打造“低保民心工程” 城鄉(xiāng)居民最低生活保障，是廣大城鄉(xiāng)居民最受關(guān)注的民政工作之一，因此，**縣民政局在具體的實施過程中，強化規(guī)范化管理，增強實施過程的透明度，發(fā)動廣大人民群眾參與，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，把城鄉(xiāng)居民低保精心打造成了一個民心工程，讓廣大人民群眾滿意。 漾濞縣在實施低保過程中，以張榜公示為重點，堅持低保群眾監(jiān)督制度，一是公開低保政策。在縣鄉(xiāng)村民政辦公地點，做到低保政策上墻，讓廣大群眾了解和知道，讓群眾掌握政策;二是公開審批過程和審批結(jié)果。對新增或調(diào)整對象實行三次公示的制度，將審批過程和結(jié)果公布于眾，讓群眾了解審批管理機關(guān)是如何審批的，以及審批結(jié)果怎樣;三是長期公示續(xù)保對象，隨時接受群眾監(jiān)督，打造陽光低保，讓群眾放心;四是公示舉報單位和舉報電話、群眾要反映、要舉報、要知道通過什么途徑，打什么電話等。 在不斷強化低保規(guī)范管理中，**縣民政局根據(jù)實際，以制度建設(shè)為重點，堅持低保動態(tài)管理制度。即一是建立低保戶檔案管理制度，實行一戶一檔，并按規(guī)定歸檔;二是建立低保對象分類管理制度，將低保對象分為長期保障對象，相對穩(wěn)定的保障對象、不穩(wěn)定的保障對象三類，按照分類的不同，采取不同的動態(tài)管理方式，即第一類對象，一年入戶審核一次，第二類對象，半年入戶審核一次，第三類對象為重點核查對象，每個季度入戶審核一次;三是實行續(xù)保對象登記制度，即低保對象每月在領(lǐng)取低保金之前，必須到所在地加蓋“低保管理專用章”，接受所在地的管理等。 比如，在發(fā)放低保補助金的方式上，山區(qū)鄉(xiāng)實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員發(fā)放，城區(qū)由縣郵局發(fā)放，管理方面采取專戶管理，�？顚Ｓ�，按季審批，按月發(fā)放，全面實行張榜公布，使低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，做到對象有進有出，標準有升有降，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民低保工作逐步走上規(guī)范化管理，為維護全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。 據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)反映，漾濞縣2002年至2004年，兩次提高低保標準，不斷增加財政投入。全縣保障人數(shù)已從2000年的412人增加到2009年2106人，年發(fā)放保障金從2000年的16.6萬元增加到2009年的166.9萬元。 低保制度的實施有力地保障了城鄉(xiāng)貧困群體的基本生活，為國有企業(yè)深化改革創(chuàng)造了條件，在維護城市社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要的作用。 常規(guī)工作實現(xiàn)超常化 近年來，**縣民政工作出現(xiàn)一個喜人的局面，即重點工作有創(chuàng)新有突破，常規(guī)工作實現(xiàn)超常化。 優(yōu)撫安置工作成效顯著。近年，全縣雙擁優(yōu)撫政策進一步健全和完善，優(yōu)撫資金投入逐步加大，共支出撫恤事業(yè)經(jīng)費115萬元，并廣泛開展“愛心獻功臣行動”，籌集資金達3.6萬元，幫助61戶重點優(yōu)撫對象解決了生活、住房和醫(yī)療等困難問題。為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，積極對退役士兵安置工作進行改革，引入市場競爭機制，拓寬安置渠道，實行“雙考”安置、扶持就業(yè)與鼓勵自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，制定完善了一系列安置政策，加強了就業(yè)培訓和服務(wù)，有效地緩解了“安置難”的問題。截止目前，先后接收安置退役士兵265人，其中符合安置條件的51人，自謀職業(yè)人數(shù)18人，2003年至2009年連續(xù)三年在全州率先完成了退役士兵接收安置任務(wù)，并獲一等獎，切實維護了退役士兵的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。 基層政權(quán)建設(shè)穩(wěn)步推進。2000年6月至9月，全縣進行了農(nóng)村村級體制改革和城市社區(qū)建設(shè)，依法選舉產(chǎn)生了65個村民委員會和一個社區(qū)居委會兩委班子，從根本上改變了村級管理體制和村干部任用機制。五年來，正確指導村居委會開展好各項工作，不強化基層政權(quán)建設(shè)，取得了明顯效果，2003年至2009年，對全縣65個村民委員會辦公用房進行新改、擴建，其中新建28個、改建34個、擴建3個，總建筑面積達5580平方米，共計總投資390萬元，其中州補助132萬元，縣、鄉(xiāng)、村自籌258萬元。對65個村委會和1個社區(qū)居委會分別補助1萬元，用于零星修繕和綠化建設(shè)。2009年，新建的22個村委會辦公用房已全面完工，并順利通過州、縣驗收。2009年，按照“有利于城鎮(zhèn)合理布局、有利于增進民族團結(jié)和社會穩(wěn)定、有利于降低行政成本，提高行政管理效能、有利于減輕農(nóng)民負擔”的原則，進一步搞好調(diào)查、論證工作，充分發(fā)揮民政部門的職能作用，為縣委、政府實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作起好參謀助手作用，并積極主動做好有關(guān)材料的起草和報批工作，按時、按質(zhì)完成州下達撤減2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)。 老齡工作有特色。一是大力弘揚中華民族敬老、愛老、養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德;二是在敬老節(jié)期間，對全縣百歲老人和敬老院五保老人進行慰問;三是定期對全縣60歲以上的老齡人全面進行了身體健康檢查，先后支出資金8多萬元;四是先后為523名老人辦理了高齡老人優(yōu)待證;五是抓好敬老、愛老、助老為主題的宣傳教育活動，推動老齡事業(yè)的發(fā)展。 各項社會事務(wù)工作成果豐。一是嚴格執(zhí)行《婚姻法》、《婚姻登記條例》，做到執(zhí)法文明、行為規(guī)范，婚姻登記合格率達100%。五年來共辦理結(jié)婚登記4129對，離婚登記200對，在辦理結(jié)婚登記中，未出現(xiàn)搭車收費現(xiàn)象;二是開展“明天計劃”工作，組織全縣28名殘疾兒童到州醫(yī)院體檢，并對3名兒童進行手術(shù);三是依據(jù)《社會團體登記管理條例》和《民辦非企業(yè)登記管理條例》規(guī)定，共登記社會團體10個，農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會6個，并進行年檢;四是實施好“陽光工程”，對全縣123名白內(nèi)障患者的康復手術(shù)實施救助。 抓行風建設(shè)增強為民解困意識 為了不斷增強全縣民政干部為民解困、為民服務(wù)意識，**縣民政局結(jié)合部門實際，在全縣民政系統(tǒng)大力加強行業(yè)作風建設(shè)，認真解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，樹立了勤政為民的良好形象，在近幾年來的民主評議行風活動中，漾濞縣政局連續(xù)被被評為縣級機關(guān)“行風建設(shè)先進單位”。在全縣民政系統(tǒng)樹民政新風，為民解困，為民服務(wù)，讓群眾滿意成了風氣。 **縣在全縣民政干部中創(chuàng)造性地開展行風建設(shè)，有力地推動了民政工作的開展。即一是把行風建設(shè)與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，努力提高全體黨員干部的整體素質(zhì)。通過學習教育活動，有效地糾正和防止了民政干部損害群眾利益的行為，增細了全縣民政干部的工作責任心和使命感;二是把行風建設(shè)與黨風廉政建設(shè)結(jié)合起來，努力樹立勤政廉潔的良好形象。通過學習教育活動，全縣無論是救災(zāi)糧款的發(fā)放、撫恤定補經(jīng)費的使用，還是其他專項資金的管理，都做到了�？顚Ｓ�，急款急用，沒有出現(xiàn)任何違反紀律規(guī)定、損害群眾利益的問題;三是把行風建設(shè)與爭創(chuàng)文明機關(guān)、文明股室、文明標兵活動結(jié)合起來，切實發(fā)揮表率作用。通過開展教育活動，激發(fā)了廣大干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，改善了服務(wù)環(huán)境，促進了工作開展，發(fā)揮了表率作用，樹立了良好民政干部新形象。

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