消防管理工作實(shí)行

1、績效預(yù)算的根本觀點(diǎn)

績效預(yù)算,又稱為效益預(yù)算、業(yè)績預(yù)算或籌劃預(yù)算,是指由大眾部門在明確必要推行的職能與必要斲喪的資源的根本上確定績效目的,方式績效預(yù)算,并用量化的指標(biāo)來衡量其在實(shí)施進(jìn)程中取得的業(yè)績與完成事情的環(huán)境,其核心是議決訂定大眾付出的績效目的,方式績效預(yù)算,創(chuàng)建預(yù)算績效評(píng)價(jià)體系,漸漸實(shí)現(xiàn)對預(yù)算資金從看重“投入偏向”向看重“付出成績”轉(zhuǎn)變。

2、績效預(yù)算的根本做法及特點(diǎn)

績效預(yù)算與現(xiàn)行消防步隊(duì)預(yù)算要領(lǐng)的根本區(qū)別在于,它把企業(yè)單位資金處理的1些根本理念、要領(lǐng),融入提供大眾商品的非紅利部門預(yù)算處理之中,在肯定限度內(nèi)尋求投入、產(chǎn)出的配比,將經(jīng)費(fèi)投入后到達(dá)的實(shí)際成績與先前訂定的事情目的舉行定量、定性比力后形成資金利用績效報(bào)告,為評(píng)價(jià)資金利用效能提供科學(xué)依據(jù)。另1方面,績效預(yù)算強(qiáng)調(diào)以團(tuán)體目的為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)給予預(yù)算實(shí)行單位肯定的自主權(quán),并共同嘉獎(jiǎng)與鼓舞機(jī)制,塑造統(tǒng)1的愿景,導(dǎo)致預(yù)算單位提高資金利用效能的熱情。與現(xiàn)行預(yù)算處理事情制度相比,績效預(yù)算制度緊張?bào)w現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):

1.越發(fā)看重“投入”與“產(chǎn)出”的配比

現(xiàn)行的消防步隊(duì)預(yù)算處理制度步調(diào)1樣平常為編報(bào)、審批(或存案)、實(shí)行、報(bào)告(或分析)。整個(gè)步調(diào)最看重的是資金投入、利用的合法性檢察,忽視了資金利用“合理性”、“效益性”,每每是預(yù)算、實(shí)行“兩張皮”,縱然是專項(xiàng)資金也不去追究是否到達(dá)報(bào)告預(yù)算時(shí)假想的目的。而績效預(yù)算更強(qiáng)調(diào)預(yù)算目的的實(shí)現(xiàn)成績,強(qiáng)調(diào)投入與產(chǎn)出的合理配比,資金利用者為實(shí)施某1預(yù)算項(xiàng)目耗費(fèi)多少預(yù)算資金,這些資金的利用是否在項(xiàng)目完成時(shí)取得預(yù)期大概超預(yù)期的成績,才是績效預(yù)算制度越發(fā)體貼的問題。

2.更能變更預(yù)算實(shí)行單位提高資金利用效能的積極性

在消防步隊(duì)現(xiàn)行的預(yù)算資金處理事情制度下,作為預(yù)算方式主體的財(cái)務(wù)部門或預(yù)算實(shí)行部門,站在各自角度,在預(yù)算資金數(shù)量、利用范疇等方面舉行博弈,容易造成雙方對立、行政資源的偶然義淹滅,乃至孕育產(chǎn)生權(quán)利尋租、生殖糜爛。相比力而言,績效預(yù)算處理相當(dāng)于財(cái)務(wù)部門與預(yù)算實(shí)行部門簽訂了預(yù)算資金利用的“績效協(xié)議”,在“協(xié)議”中實(shí)行部門講出資金利用將達(dá)成的目的并舉行具體量化,在資金利用完畢后財(cái)務(wù)部門舉行量化稽核,并以此作為下1年度大概項(xiàng)目資金陳設(shè)的緊張參考依據(jù)�？冃ьA(yù)算使資金利用單位具有預(yù)算資金的1部份分配權(quán)與自主性,充實(shí)變更積極性。

3.更能加強(qiáng)預(yù)算束縛力

現(xiàn)行消防步隊(duì)預(yù)算處理制度因此資金的具體用途來分類的,對資金利用部門經(jīng)費(fèi)利用成績舉行稽核時(shí),缺乏具體的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,大概訂定出的評(píng)價(jià)指標(biāo)多數(shù)為定性指標(biāo),人為因素大,缺乏公信度�？冃ьA(yù)算施行的前提是創(chuàng)建具體量化指標(biāo)體系,對資金利用部門資金利用效益的評(píng)價(jià)稽核就有了客觀公正的尺度,不僅能在本部門差異時(shí)間、雷同項(xiàng)目舉行縱向比力,更能在差異部門雷同或類似項(xiàng)目舉行橫向比力,形成競爭,促使資金利用者節(jié)省資金、看重資金利用效益。

3、在消防步隊(duì)施行績效預(yù)算的構(gòu)想

在消防步隊(duì)后勤處理事情中施行績效預(yù)算是為了進(jìn)1步加強(qiáng)內(nèi)部資金利用處理,提高有限資金的利用效益,其核心是議決籌劃消防步隊(duì)具體事情、活動(dòng)的績效目的,以此為引導(dǎo),創(chuàng)建預(yù)算目的績效評(píng)價(jià)體系,徹底旋轉(zhuǎn)對預(yù)算經(jīng)費(fèi)從當(dāng)代看重經(jīng)費(fèi)投入轉(zhuǎn)向看重經(jīng)費(fèi)付出成績,實(shí)現(xiàn)占用資源與產(chǎn)出成績的合理配比。因?yàn)楦鞣N因素的制約,消防步隊(duì)并不具備馬上推行績效預(yù)算的條件,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,漸漸創(chuàng)建起切合消防步隊(duì)此外任務(wù)的績效預(yù)算處理體系:

1.漸漸創(chuàng)建預(yù)算量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,為績效預(yù)算實(shí)施打下根本

要?jiǎng)?chuàng)建1套切合的績效評(píng)價(jià)指標(biāo),首先,要搜集各經(jīng)費(fèi)利用部門的根本資訊,在此根本上,將本年歲情籌劃大概項(xiàng)目進(jìn)1步細(xì)化為績效評(píng)價(jià)量化指標(biāo)。同時(shí),要本著定量與定性相聯(lián)合、統(tǒng)1與專門指標(biāo)相聯(lián)合的原則,使評(píng)價(jià)指標(biāo)依據(jù)操作性且貼近實(shí)際事情。其次,應(yīng)合理選擇單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算與事情績效掛鉤的指標(biāo)值,指標(biāo)的訂定應(yīng)本著“適度高于實(shí)際環(huán)境且顛末開心能到達(dá)”的原則舉行,目的是不因目的值過高,無法到達(dá)而挫傷事情積極性,不因目的值過低掩護(hù)落后,促使各單位、部門積極想步伐到達(dá)或高出指標(biāo)值,提拔團(tuán)體事情效益。在具體實(shí)施上,能采取先易后難,從單個(gè)項(xiàng)目預(yù)算入手,借鑒以往雷同項(xiàng)目的績效,實(shí)行訂定出具體項(xiàng)目的定量、定性績效指標(biāo),并與其預(yù)算相對應(yīng)。因?yàn)橄�防步�?duì)各部門、單位的事情任務(wù)有差異,所處國家有差異,因此要具體環(huán)境具體分析,并舉行綜合評(píng)價(jià),訂定出1套既普遍實(shí)用又具有稽核代價(jià)的指標(biāo)體系。

2.聯(lián)合績效審計(jì),完善、落實(shí)預(yù)算實(shí)行監(jiān)督機(jī)制

對付施行績效預(yù)算的消防步隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)建全進(jìn)程查抄落實(shí)制度�？冃Э荚u(píng),不僅要約請專家舉行審議,也要讓大眾增加評(píng)斷。全部與績效相干的項(xiàng)目,劃1按量化績效指標(biāo)或定性內(nèi)容予以嚴(yán)格的監(jiān)督實(shí)行。對付定性內(nèi)容要盡大概淘汰人為因素影響,只管即便約請中立方舉行評(píng)定,提高評(píng)斷的精確性。當(dāng)代消防步隊(duì)即使還沒有實(shí)行績效預(yù)算,但不少地方審計(jì)部門已經(jīng)開始實(shí)行績效審計(jì),不僅舉行資金合法性審計(jì),同時(shí)也對付出是否取得應(yīng)有的效益舉行審計(jì),議決績效審計(jì)能看出該項(xiàng)付出是否完成了預(yù)期的目的、與同類付出相比效率怎樣�？冃�審計(jì)不僅能為經(jīng)費(fèi)預(yù)算與決算審批提供依據(jù),并且也為績效預(yù)算的順利展開奠定了根本。因此,在推動(dòng)績效預(yù)算的實(shí)施進(jìn)程中,能聯(lián)合審計(jì)事情推動(dòng)績效預(yù)算實(shí)行監(jiān)督機(jī)制的完善。

3.創(chuàng)建精確的鼓舞機(jī)制

在消防步隊(duì)現(xiàn)行的預(yù)算經(jīng)費(fèi)分配模式中,此外是在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投向投量上,隨意性大,部門之間沒有衡量尺度,不能形成競爭機(jī)制;同時(shí),因?yàn)榻?jīng)費(fèi)利用沒有自主權(quán),在本部門內(nèi)部也無法樹立提高資金利用效益的頭腦。在績效預(yù)算施行后,能將各部門的預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入與其事情績效目的掛起鉤來,對差異部門間的雷同項(xiàng)目舉行橫向比力,形成競爭,推動(dòng)落伍;對同1部門中前后雷同的項(xiàng)目舉行縱向比力,促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)費(fèi)處理變革;給予經(jīng)費(fèi)利用部門肯定的自主權(quán),結(jié)余的資金可留至下1年或下1項(xiàng)目利用,形成精確的鼓舞機(jī)制。

【消防管理工作實(shí)行】相關(guān)文章：

消防管理工作總結(jié)02-27

長期實(shí)行的英文翻譯01-28

消防與安全管理工作總結(jié)04-01

消防安全管理工作總結(jié)06-23

消防管理工作總結(jié)14篇03-03

消防與安全管理工作總結(jié)（精選16篇）04-04

消防與安全管理工作總結(jié)(9篇)04-01

消防安全管理工作實(shí)施方案06-02

消防管理工作總結(jié)（通用9篇）10-25

消防安全管理工作總結(jié)9篇06-24