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工會(huì)工作的開展
淺談如何推進(jìn)學(xué)校工會(huì)工作的有力開展
重慶市大足縣龍崗第一小學(xué) 鄧燕
廣大教職工是一個(gè)特殊的群體,因?yàn)樗麄儞?dān)負(fù)著為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)和輸送合格人才的重任。而校工會(huì)作為學(xué)校整體工作的一個(gè)重要方面和組成部分,則是聯(lián)系學(xué)校和教職工之間的橋梁和紐帶,是教職工對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行民主管理和民主監(jiān)督的群眾組織。它的宗旨是團(tuán)結(jié)教育全校教職工,保護(hù)職工利益,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高工作效率,保證學(xué)校教學(xué)計(jì)劃的順利實(shí)施。但是,由于歷史的原因和社會(huì)環(huán)境的影響,工會(huì)在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中并沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。長(zhǎng)期以來(lái),教職工對(duì)工會(huì)工作都存在著不少的誤解和爭(zhēng)議。在人們的傳統(tǒng)觀念中,工會(huì)最主要的工作就是搞些福利、慰問(wèn)和文體活動(dòng),既無(wú)實(shí)權(quán)又無(wú)發(fā)展。認(rèn)為工會(huì)是學(xué)校的附屬組織,是不可能為教職工解決實(shí)際問(wèn)題的,更不可能維護(hù)教職工的利益。那么,如何改變教職工對(duì)工會(huì)工作的看法,如何進(jìn)一步完善和維護(hù)教職工的權(quán)益,依我之拙見(jiàn),重點(diǎn)應(yīng)從以下幾個(gè)方面加大工作力度。
一是促進(jìn)工會(huì)的宏觀參與。宏觀參與是指工會(huì)組織參與有關(guān)教職工切身利益政策的制定,從法律法規(guī)上、政策制度上維護(hù)教職工的權(quán)益。這是一種對(duì)教職工權(quán)益的根本性維護(hù),是黨的政策和國(guó)家法律賦予工會(huì)組織的權(quán)利和職責(zé)。在學(xué)校研究發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案特別是涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題時(shí),都要有工會(huì)參加,充分聽取工會(huì)的意見(jiàn),才能使廣大教職工的利益要求及時(shí)進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策過(guò)程,真正落實(shí)教職工的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),才能切實(shí)保障教職工的合法權(quán)益,才能從根本上維護(hù)教職工的權(quán)益。與此同時(shí),還要建立校工會(huì)向校黨支部匯報(bào)及與校行政聯(lián)系的渠道,這樣,既能暢通職工利益的訴求路徑,又能使校行政及有關(guān)部門更加真實(shí)、全面、客觀地了解教職工的心態(tài)和意見(jiàn),及時(shí)解決涉及教職工和工會(huì)工作的重大問(wèn)題。只有這樣,學(xué)校工作才能形成行政重視、各方支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的全新格局。
二是加強(qiáng)教職工的民主管理。教職工參與民主管理的最好載體是教職工代表大會(huì)(簡(jiǎn)稱教代會(huì))。教代會(huì)是教職工行使民主權(quán)利,民主管理學(xué)校的重要形式,是學(xué)校管理體制的重要組成部分,是《工會(huì)法》賦予教職工的權(quán)利。教代會(huì)是最能體現(xiàn)教職工是學(xué)校主人翁的大舞臺(tái),倍受教職工關(guān)注。規(guī)范和完善教代會(huì),建設(shè)好教代會(huì),是對(duì)教職工政治權(quán)益的最大維護(hù),也是為教職工參與民主管理創(chuàng)造條件。要大力推動(dòng)完善以教代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度和機(jī)制,進(jìn)一步豐富和發(fā)展教代會(huì)制度,充實(shí)和完善教代會(huì)職權(quán),保障職工民主管理、民主監(jiān)督、民主決策、民主選舉等各項(xiàng)民主政治權(quán)利的落實(shí),使教代會(huì)制度煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。
三是健全學(xué)校的校務(wù)公開。實(shí)行校務(wù)公開,是加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,也是工會(huì)履行工作職能、完善監(jiān)督機(jī)制的重要手段。工會(huì)要向全校教職工全面公開學(xué)校黨建、財(cái)務(wù)、基建、職評(píng)、評(píng)先、考核、福利、教學(xué)、培訓(xùn)、后勤等整個(gè)工作情況,這樣才能夠使教職工對(duì)學(xué)校發(fā)展前途、改革的目標(biāo)、管理的方法、工作的程序進(jìn)行了全面的、深入的了解,才能全面調(diào)動(dòng)廣大教職員工的積極性,增強(qiáng)廣大教職員工參與管理學(xué)校的意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校的民主建設(shè)和廉政建設(shè),才能使學(xué)校教職員工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的形式進(jìn)一步得到拓展、充實(shí)和完善。
四是落實(shí)教職工的維權(quán)。維權(quán)是工會(huì)的法定職責(zé)。這意味著工會(huì)維護(hù)教職工的權(quán)益不僅僅是行使權(quán)利,更是在履行義務(wù)。維權(quán)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法定的程序,利用法律手段來(lái)進(jìn)行。要把維權(quán)工作納入規(guī)范、制度和法制的軌道,圍繞教職工勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié),強(qiáng)化教職工的維權(quán)建設(shè)。工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)在許多法律、法規(guī)中都作了明確規(guī)定,這些都為維護(hù)教職工權(quán)益提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù),體現(xiàn)了黨和政府對(duì)工會(huì)維護(hù)職能的殷切期望和大力支持。學(xué)校工會(huì)要依法維護(hù)教職工的根本權(quán)益和具體利益。教職工的權(quán)益既有精神方面的,又有物質(zhì)方面的,內(nèi)容十分豐富和廣泛,所涉及的法律法規(guī)門類繁多。值得注意的是,工會(huì)干部大都不是法律專家和律師,很難很好地運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益,這就要求工會(huì)有必要及時(shí)建立起法律援助機(jī)制。
當(dāng)然,學(xué)校工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益,為教職工說(shuō)話辦事,最終都要通過(guò)工會(huì)干部的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,努力提高工會(huì)干部維護(hù)職工合法權(quán)益的能力和水平也是必不可少的。這就要求要努力提高工會(huì)干部的整體素質(zhì),加大對(duì)工會(huì)干部教育培訓(xùn)的力度,從而建設(shè)一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、群眾觀念牢固、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬、工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、精神狀態(tài)振奮的工會(huì)干部隊(duì)伍。當(dāng)然,面對(duì)復(fù)雜的具體情況,工會(huì)干部既要敢于維護(hù),還要要善于維護(hù)。如何做到這一點(diǎn),我想工會(huì)干部首先要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)維權(quán)工作理論的學(xué)習(xí)和研究;其次要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央及總工會(huì)關(guān)于工會(huì)工作的一系列重要指示精神;還得根據(jù)學(xué)校實(shí)際,適時(shí)調(diào)整維權(quán)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、重點(diǎn)和手段,加強(qiáng)調(diào)查研究;最后,深入基層和教職工群眾,及時(shí)把握教職工思想脈搏,制定工作目標(biāo),采取的措施一定要正確有力,并有重點(diǎn)地解決存在的突出問(wèn)題,取得讓職工群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際效果。從而把維護(hù)教職工合法權(quán)益的工作真正落到實(shí)處。
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