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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)工作發(fā)言稿
一、關(guān)于全省第八次村（居）委會(huì)換屆選舉工作的有關(guān)情況
（一）關(guān)于全省村（牧）民委員會(huì)換屆選舉工作。我省于上半年開展了全省村（牧）民委員會(huì)第七次換屆選舉工作。至去年12月，全省第七屆村（牧）民委員會(huì)任期三年，屆滿到期。根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省委、省政府同意，決定于今年1月至4月按期進(jìn)行全省第八次村（牧）民委員會(huì)換屆選舉。
（二）關(guān)于統(tǒng)一全省社區(qū)居民委員會(huì)屆期并同步安排換屆選舉工作的問題。為統(tǒng)一全省城鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)屆期，降低選舉成本，提高選舉質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定和民政部《關(guān)于切實(shí)做好城市社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》精神，去年9月30日，省第十一屆人大棠委會(huì)第十八次會(huì)議作出決定，今年全省所有經(jīng)居民選舉、未經(jīng)居民選舉、屆期已滿、屆期未滿或者超期的社區(qū)居民委員會(huì)要統(tǒng)一進(jìn)行換屆選舉，并以西寧市社區(qū)居民委員會(huì)屆期為準(zhǔn)，將全省現(xiàn)任社區(qū)居民委員會(huì)屆期統(tǒng)一為第七屆，今年換屆選舉后，全省社區(qū)居民委員會(huì)統(tǒng)一為第八屆。經(jīng)省委、省政府同意，決定于今年1月至4月進(jìn)行全省社區(qū)居民委員會(huì)第八次換屆選舉。
（三）關(guān)于第八次全省村（居）民委員會(huì)換屆選舉的范圍。省委、省政府決定，凡截至去年12月31日，所有屆滿的上屆村（居）委會(huì)，以及超期的村（居）委會(huì)，必須依法進(jìn)行統(tǒng)一換屆選舉；因故在第七屆任期中補(bǔ)選或者未選出的村（居）民委員會(huì)，也同時(shí)參加第八次全省統(tǒng)一換屆選舉。鑒于重建任務(wù)繁重，玉樹州所有的村（居）民委員會(huì)的換屆選舉工作相應(yīng)順延，具體時(shí)間由玉樹州人民政府商省民政廳另行確定。在撤村建居的地方，凡農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改制沒有完成的，選舉時(shí)應(yīng)適用村委會(huì)組織法的規(guī)定，不能適用居委會(huì)組織法的規(guī)定。
（四）關(guān)于統(tǒng)籌安排村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉有關(guān)問題。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)、規(guī)范選舉工作程序、降低選舉工作成本、提高選舉工作效率，結(jié)合我省城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)實(shí)際，經(jīng)省委、省人大、省政府研究，決定對(duì)全省村和社區(qū)黨組織、全省第八次村（牧）民委員會(huì)、全省社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作實(shí)行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一檢查。
（五）關(guān)于選舉工作監(jiān)督的有關(guān)安排。根據(jù)民政部的有關(guān)要求，本次村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作要全面推行選舉監(jiān)督制度。一方面，要充分發(fā)揮黨委、人大、政府及其職能部門的監(jiān)督作用，發(fā)揮村（居）民選舉委員會(huì)及基層群眾對(duì)選舉全過程的監(jiān)督作用。另一方面，在縣鄉(xiāng)層面上要普遍推行聘請(qǐng)各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任換屆選舉工作監(jiān)督員的監(jiān)督方式，為他們創(chuàng)造必要的工作條件，開展監(jiān)督工作。縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)要向社會(huì)公布辦公地址和工作電話，提供咨詢服務(wù)。對(duì)有關(guān)換屆選舉工作的來(lái)信來(lái)訪，要及時(shí)調(diào)查研究，妥善答復(fù)，依法解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
二、關(guān)于第八次村（居）民委員會(huì)換屆選舉工作的主要任務(wù)
本次換屆選舉要在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格依法辦事、充分發(fā)揚(yáng)民主等基本原則的基礎(chǔ)上，精心組織，分類指導(dǎo)，真正把群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、有能力，愿意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村（居）民委員會(huì)班子，進(jìn)一步加強(qiáng)以村（社區(qū)）黨組織為核心的城鄉(xiāng)基層群眾自治組織建設(shè)，進(jìn)一步完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。應(yīng)努力完成以下工作任務(wù)：
（一）依法選舉產(chǎn)生新一屆村（居）民委員會(huì)。村（居）民委員會(huì)名額按《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的規(guī)定執(zhí)行。要積極引導(dǎo)村（居）民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益的人選為村（居）民委員會(huì)成員，保證新一屆村（居）民委員會(huì)班子素質(zhì)優(yōu)良、堅(jiān)強(qiáng)有力。要認(rèn)真落實(shí)好中央關(guān)于“四個(gè)提倡”的要求，即：提倡把村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村委會(huì)成員候選人，通過選舉兼任村委會(huì)成員；提倡黨員通過法定程序當(dāng)選為村民小組長(zhǎng)、村民代表；提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會(huì)選舉，獲得群眾承認(rèn)后再推薦為黨支部書記人選；提倡村委會(huì)中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉，兼任村黨支部委員成員。適合實(shí)行村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）民委員會(huì)主任交叉任職的村（社區(qū)），原則上要實(shí)行“一肩挑”。交叉任職必須建立在尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上，不能硬性規(guī)定，不能搞“一刀切”。各地要根據(jù)省委、省政府有關(guān)要求，依據(jù)村和社區(qū)的規(guī)模，從嚴(yán)確定享受補(bǔ)貼的村（社區(qū)）干部名額，為下一步統(tǒng)籌解決好村（居）干部報(bào)酬問題打好基矗
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