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安全管理匯報(bào)材料
一、安全管理工作概述
金川集團(tuán)公司始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹(shù)立“員工生命和健康高于一切”、“一切事故皆可預(yù)防，一切事故皆可避免”的安全理念。
2009年以來(lái)，公司以董事長(zhǎng)和總經(jīng)理共同署名文章《以特色安全文化托起金川的平安》為指導(dǎo)思想，以國(guó)家安監(jiān)總局下發(fā)的《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》和《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》兩個(gè)指導(dǎo)性文件為理論依據(jù)，在學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，金川公司借鑒國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，提出了“用先進(jìn)的安全文化理念引領(lǐng)企業(yè)安全發(fā)展”的思路和對(duì)策，以必和必拓為標(biāo)桿，以構(gòu)建金川特色安全文化為基礎(chǔ)，以“實(shí)現(xiàn)零傷害”為總體目標(biāo)，積極開(kāi)展和創(chuàng)新各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化各層級(jí)員工規(guī)則意識(shí)的樹(shù)立、良好安全行為的養(yǎng)成。通過(guò)扎實(shí)有效地推進(jìn)科學(xué)、卓越的“五階段梯進(jìn)式”安全管控模式，著力推行“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，大力開(kāi)展“選樹(shù)標(biāo)與對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化人、機(jī)、環(huán)匹配化建設(shè)，采用跟班寫(xiě)實(shí)調(diào)研、季度安全管理項(xiàng)目計(jì)劃推進(jìn)、安全守法審計(jì)等手段保障安全管理工作有效推進(jìn)，提高安全保障能力，努力打造本質(zhì)安全化金川，公司安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了相對(duì)穩(wěn)定并明顯趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
二、安全文化建設(shè)原則、目標(biāo)及基本內(nèi)容
(一)企業(yè)安全文化創(chuàng)建的指導(dǎo)原則
1、以公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理《以特色安全文化托起金川的平安》的署名文章和以必和必拓的“零傷害構(gòu)架體系”為指導(dǎo)，研究建立一套具有金川特色的安全文化構(gòu)架體系。
2、以金川集團(tuán)公司50年來(lái)積淀下來(lái)的、豐厚的安全文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，挖掘安全文化基因，優(yōu)化整合安全文化要素，歸納、提煉一套科學(xué)的安全文化理念體系，以安全文化理念引領(lǐng)廣大員工安全價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變。
3、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，判研安全發(fā)展趨勢(shì)，突破傳統(tǒng)的安全管理模式，注重文化的開(kāi)放性和兼容性，吸納和包容中外優(yōu)秀企業(yè)的安全文化精華，博采眾長(zhǎng)，兼收并蓄，為我所用。
4、堅(jiān)持典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)原則。實(shí)施安全文化創(chuàng)建工作，必須堅(jiān)持典型引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)的原則，抓好創(chuàng)建工作的試點(diǎn)工作，并做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為整體推進(jìn)起到重要引領(lǐng)作用。
5、堅(jiān)持“特色為上、文化為先、員工為本、素質(zhì)為根、機(jī)制為重”的指導(dǎo)思想，并圍繞“思想融合、分層整合、文化聚合、資源集合”的基本思路，不斷推進(jìn)安全文化建設(shè)。
6、堅(jiān)持“安全文化現(xiàn)狀調(diào)研”和“細(xì)節(jié)決定成敗”的原則，從文化現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果入手，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著眼，從細(xì)微問(wèn)題抓起，把握創(chuàng)建的關(guān)鍵點(diǎn)，突出創(chuàng)建的難點(diǎn)，務(wù)求精耕細(xì)作，實(shí)施精細(xì)化、集約化創(chuàng)建，切實(shí)把創(chuàng)建工作做精細(xì)、做卓越。
(二)“金川模式”安全文化體系創(chuàng)建總體目標(biāo)力爭(zhēng)用2-3年左右的時(shí)間，研究建立一套具有金川特色的，適應(yīng)于跨國(guó)經(jīng)營(yíng)體制、機(jī)制要求的卓越安全文化構(gòu)架體系，為公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，提供強(qiáng)有力的安全文化支撐。
(三)“金川模式”安全文化體系創(chuàng)建的基本內(nèi)容
1、研究建立一套科學(xué)的安全文化理念體系
2、研究建立一套安全制度文化識(shí)別系統(tǒng)。
3、研究建立一套安全行為文化識(shí)別系統(tǒng)。
4、研究建立一套物質(zhì)安全文化(環(huán)境安全文化)識(shí)別系統(tǒng)。
三、安全文化建設(shè)開(kāi)展
(一)以公司安全文化創(chuàng)建方案為指導(dǎo)推進(jìn)安全文化建設(shè)
2009年，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)、高-瞻遠(yuǎn)矚，董事長(zhǎng)楊志強(qiáng)、總經(jīng)理汪海州親自撰寫(xiě)署名文章《以特色安全文化托起金川的平安》，提出“一切事故皆可預(yù)防，一切事故皆可避免”的先進(jìn)安全理念，把安全管理上升到安全文化管理的高度，明確建設(shè)具有金川特色的企業(yè)安全文化，用先進(jìn)的安全文化引領(lǐng)公司發(fā)展，為實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，建設(shè)百年金川指明了前進(jìn)的方向，按照這一思路，公司積極組織人員在深刻理解和把握公司主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家《企業(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》(AQ/T9004—2008)，經(jīng)過(guò)考察學(xué)習(xí)、分析研究、系統(tǒng)策劃，制定了《金川集團(tuán)有限公司企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，從理念文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化四個(gè)方面研究構(gòu)建企業(yè)安全文化創(chuàng)建理論模型，穩(wěn)步推進(jìn)具有金川特色的企業(yè)安全文化建設(shè)工作，努力構(gòu)建平安金川，打造本質(zhì)安全化金川。
以國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、先進(jìn)的管理方法、科研成果、試驗(yàn)結(jié)論以及事故教訓(xùn)等為依據(jù)，建立起一套具有“配套性、科學(xué)性、先進(jìn)性、可操作性”高效運(yùn)作、實(shí)用性強(qiáng)的安全制度文化體系，建立健全了以安全生產(chǎn)責(zé)任制及其配套制度為核心的25個(gè)配套制度模塊，以及決策層、管理層、操作層三層級(jí)員工安全行為規(guī)范，消除了安全管理低效運(yùn)作瓶頸，實(shí)現(xiàn)了由人治向法制的根本性轉(zhuǎn)變，打通了安全管理高效運(yùn)作流程，提高了安全管理制度的執(zhí)行效率。
(二)“金川模式”安全文化體系構(gòu)架
創(chuàng)建具有金川特色的安全文化—安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全物質(zhì)文化以及崗位安全文化，以濃厚的安全文化氛圍、用安全文化的力量引領(lǐng)員工安全價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變、規(guī)則意識(shí)的樹(shù)立、良好行為的養(yǎng)成，以特色安全文化引領(lǐng)公司安全發(fā)展，為構(gòu)建平安金川，打造本質(zhì)安全化金川提供有力的安全文化支撐。
(三)安全文化體系創(chuàng)建“模塊化”。
1、安全理念文化創(chuàng)建理論模塊
以企業(yè)多年積淀下來(lái)的厚重安全文化底蘊(yùn)為基礎(chǔ)，挖掘安全文化基因，優(yōu)化安全文化要素，整合安全文化資源，歸納提煉安全文化理念體系，以安全理念引領(lǐng)員工安全價(jià)值觀的轉(zhuǎn)變、規(guī)則意識(shí)的樹(shù)立、良好安全行為的養(yǎng)成。
2、安全制度、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建理論模塊
第一階段：人管人、管事階段;
第二階段：人、制并管階段;
第三階段：制度管人、管事階段
第四階段：流程化、機(jī)制化管控階段
第五階段：框架化、模式化管控階段
(3)安全行為文化創(chuàng)建理論模塊
第一階段：粗放、松散階段
第二階段：強(qiáng)制被動(dòng)階段
第三階段：依賴(lài)引領(lǐng)階段
第四階段：自我管控階段
第五階段：行為養(yǎng)成階段
(4)安全物質(zhì)文化創(chuàng)建理論模塊
人、機(jī)、環(huán)高安全風(fēng)險(xiǎn)階段→物質(zhì)文化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)階段→人、機(jī)、環(huán)本質(zhì)安全化創(chuàng)建階段→人、機(jī)、環(huán)科學(xué)匹配化建設(shè)階段→人機(jī)環(huán)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段→人機(jī)環(huán)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段
四、安全文化建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)工作概述
為了推進(jìn)各單位、各車(chē)間(工區(qū))安全管理水平的不斷提升，2009年來(lái)，公司在對(duì)各單位現(xiàn)有安全管理資源及管理現(xiàn)狀進(jìn)行全面、系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全管理模式，公司組織研究制定了《關(guān)于實(shí)施“五階段”梯進(jìn)式安全管控模式指導(dǎo)意見(jiàn)》，這一科學(xué)、卓越的安全管控模式，體現(xiàn)了模式化與機(jī)制化、系統(tǒng)化與流程化、精細(xì)化與集約化管理的思想，揭示了生產(chǎn)安全事故與企業(yè)的管理行為、員工的操作行為之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。從觀念認(rèn)識(shí)、方式方法、制度管理、領(lǐng)導(dǎo)管理、操作管理、現(xiàn)場(chǎng)本質(zhì)安全化程度、安全效果等7個(gè)方面，將公司實(shí)行的安全管控模式劃分為五個(gè)階段。即：粗放、松散型安全管控階段(無(wú)規(guī)則階段);強(qiáng)制被動(dòng)執(zhí)行階段(要我管理、要我遵章守紀(jì)階段);依賴(lài)引領(lǐng)階段(我要管理、我要遵章守紀(jì)階段);自我安全管控階段(能管、會(huì)管階段);行為養(yǎng)成階段(文化形成階段)，并分析了五個(gè)階段的管理特點(diǎn)，表明了只有當(dāng)企業(yè)安全管理進(jìn)入第五階段行為養(yǎng)成階段即安全文化形成階段時(shí)，才能真正實(shí)現(xiàn)零傷害、零事故。公司要求各項(xiàng)安全工作都要緊緊圍繞“五階段”梯進(jìn)式安全管控模式推進(jìn)為主線，各單位要按照“五階段”梯進(jìn)式安全管控模式指導(dǎo)意見(jiàn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以廠礦、車(chē)間為單元通過(guò)單位自我評(píng)價(jià)、公司驗(yàn)收評(píng)價(jià)進(jìn)行安全管控階段準(zhǔn)確定位，并分析查找缺陷與不足，分析原因，制訂改進(jìn)和提高措施，實(shí)施梯進(jìn)式推進(jìn)，推動(dòng)各單位由粗放、松散型管理向精細(xì)化、集約化管理轉(zhuǎn)變;由無(wú)規(guī)則階段向自我管控、行為養(yǎng)成階段轉(zhuǎn)變。通過(guò)集團(tuán)公司組織“五階段”梯進(jìn)式安全管控模式的定位評(píng)價(jià)，不斷促進(jìn)和提升各單位“五階段”梯進(jìn)式安全管控水平，公司已組織人員按照公司指導(dǎo)意見(jiàn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所屬20家單位163個(gè)車(chē)間進(jìn)行了三次評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)確定達(dá)到進(jìn)入自我管控階段的車(chē)間為107個(gè),占總車(chē)間數(shù)的65.6%，達(dá)到由自我管控向行為養(yǎng)成階段過(guò)渡的車(chē)間23個(gè)，首次進(jìn)入行為養(yǎng)成階段的車(chē)間9個(gè)。
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