煤礦自檢匯報材料

煤礦防汛工作匯報材料

一、全市地方煤礦基本情況

截至目前，煤礦企業(yè)兼并領導組辦公室批復我市保留礦井數(shù)量為129座，規(guī)劃產(chǎn)能規(guī)模為11230萬噸/年。其中省屬x煤集團、省煤炭運銷集團、x煤炭進出口集團辦礦62座，規(guī)劃能力4890萬噸/年，分別占48%和44%，地方及省外主體企業(yè)辦礦67座，規(guī)劃能力6340萬噸/年，分別占52%和56%。

按照省政府辦公廳x政辦發(fā)[2010]8號文件精神，我市目前監(jiān)管的整合保留礦井數(shù)為67座，其中原有x煤集團(省煤炭資產(chǎn)經(jīng)營公司)重組的3座保留礦井雖經(jīng)省領導組會議決定由蘭花集團為主體，但現(xiàn)未正式行文批復。

地方監(jiān)管的重組整合保留67礦中，按屬地分：市直10座，能力1525萬噸/年;xx6座，xx720萬噸/年;xx16座，能力1485萬噸/年;xx17座，能力5萬噸/年;xx11座，能力900萬噸/年;xx7座，能力375萬噸/年。按主體企業(yè)分：xx集團14座，產(chǎn)能1530萬噸/年;xx天泰5座，產(chǎn)能420萬噸/年; xx13座，產(chǎn)能1215萬噸/年; xx12座，產(chǎn)能930萬噸/年;xx能源8座，產(chǎn)能675萬噸/年; xx7座，產(chǎn)能375萬噸/年; xx4座，產(chǎn)能315萬噸/年; xx1座，產(chǎn)能300萬噸/年; xx集團1座，產(chǎn)能90萬噸/年;xx集團1座，產(chǎn)能90萬噸/年;xx1座，產(chǎn)能400萬噸/年。

二、防治水工作開展情況

近幾年，在防治水方面主要抓了四個體系的落實：

(一)、構(gòu)建防治水責任落實體系

1、落實安全目標責任考核體系。年初市煤炭局與蘭花公司市直各礦、各縣(市、區(qū))煤炭管理部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，重點加強安全目標責任考核，細化、分解和落實防治水工作的領導責任、技術(shù)責任、監(jiān)督責任和現(xiàn)場管理責任;安全考核 “一票否決”制。

2、落實煤礦防治水工作兩個主體責任。逐礦落實了我市境內(nèi)各類煤礦的政府、部門安全監(jiān)管責任人，強化對煤礦防治水工作監(jiān)管責任落實;明確了煤礦企業(yè)是防治水工作責任主體，礦長是防治水工作的第一責任人，總工程師是第一技術(shù)責任人，分管礦長是監(jiān)督落實責任人，同時明確了防治水副總、科室、區(qū)隊、班組和井下各個崗位的責任。

3、突出加強對雨季“三防”工作的組織領導。建立完善防汛責任體系和防汛指揮運行機制，層層落實防汛崗位責任制，切實做到職責、思想、指揮到位。防汛重點工程實行行政首長負責制，落實了行政、技術(shù)和搶險責任人，并公諸于眾，接受監(jiān)督。我局以晉市煤局字〔2010〕222號文轉(zhuǎn)發(fā)了省煤炭廳《關于做好全省煤礦防汛工作的通知》，以晉市煤局字〔2010〕241號文將市政府防汛抗旱指揮部三個文件《關于印發(fā)山西省防汛檢查工作指導意見的通知》(晉市汛 [2010]1號)、《關于切實做好2010年防汛準備工作的通知》(晉市汛 [2010]2號)、《關于開展汛前安全檢查工作的通知》(晉市汛 [2010]3號)全文轉(zhuǎn)發(fā)給各縣(市)煤炭工業(yè)局和市直各煤礦，成立了以局長趙晚疇為總指揮、副局長崔晉寧為副總指揮的全市地方煤礦防汛抗旱指揮部，同時提出了明確要求，各部門各單位均成立了專門的雨季“三防”工作領導小組，嚴格落實雨季期間安全生產(chǎn)責任制，定期研究解決工作中的具體問題，保證各項工作措施落實到位。

(二)、構(gòu)建防治水技術(shù)管理體系

1、明確防治水技術(shù)管理體系。認真執(zhí)行“煤礦防治水管理規(guī)定”等制度規(guī)范，明確煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防治水管理機構(gòu)，配備足夠數(shù)量的地質(zhì)及水文地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員。水文地質(zhì)條件復雜及以上的煤礦企業(yè)必須設置防治水專門機構(gòu)，配備滿足正常生產(chǎn)安全的防治水隊伍及設備。

2、嚴格落實防治水技術(shù)措施。嚴格落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施，重點抓好地表水害、老空水害和底板承壓水害的防治，嚴防潰水、透水、突水事故的發(fā)生。嚴格執(zhí)行探放水制度，切實做到有疑必探、不探不掘、不治不采;對未采取全方位、全過程探放水措施的，堅決停產(chǎn)整頓。

3、用事故教訓推動工作。多次召開全市煤礦事故案例剖析會、重大災害預防技術(shù)研討會等會議，剖析近幾年來全國及我省發(fā)生的重大(僥幸)水害事故案例，邀請知名院校專家教授作水害防治技術(shù)講座，舉一反三，深刻吸取事故教訓，切實加強煤礦水害防治技術(shù)工作。

(三)、構(gòu)建防治水隱患排查體系

1、堅持水害隱患專項檢查和安全大檢查相結(jié)合。在開展各項安全檢查中把防治水列入頭等隱患排查范圍，定期組織專業(yè)技術(shù)人員逐礦進行防治水分析論證活動，逐礦制定有針對性的防治措施，形成了重大問題專家把關、疑難問題專家集中會診制度。突出抓了地表與老空水害、大礦周邊小煤礦、資源枯竭礦井安全隱患的排查整治。督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，直接下達整改指令，對落實不力的，當作事故查處。

2、重點時期時段抓好重大水害隱患的排查整改。汛期前后，重點圍繞地表水、老空水、承壓水及上覆巖層水、相鄰礦井及已關閉礦井水害，組織進行全面、細致、深入的水情水害排查分析，明確防治水工作的重點、難點和薄弱點。對排查確認的各類水害隱患，制定整改計劃，切實做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”。

3、落實雨季“三防”工程計劃。超前部署煤礦雨季“三防”工作，組織編制和實施雨季“三防”工程計劃，嚴格各項工程的檢查驗收，確保礦井排水、供電設施和各項防治水安全設施完好、可靠。

(四)、構(gòu)建防治水應急處置體系

1、健全完善災害天氣預報預警預防處置機制。加強與氣象、防汛等部門的溝通聯(lián)系，建立了市、縣、礦三級災害性天氣預報預警預防工作機制，采取發(fā)手機短信、聯(lián)系和傳真通知等方式，嚴格落實災害性天氣停產(chǎn)撤人的規(guī)定。凡該停產(chǎn)撤人而未停產(chǎn)撤人的，當作事故來對待，形成“逢大暴雨必須停產(chǎn)撤人”的規(guī)矩和習慣。

2、加強應急預案編制與演練。制定了《晉城市煤礦生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，各級各煤礦企業(yè)編制了應急預案，建立健全了應急預案體系。組織編制全市煤礦應急預案演練計劃，加強調(diào)度和現(xiàn)場督導，汛期前對部分生產(chǎn)礦井進行了停產(chǎn)撤人演練，檢驗應急預案的針對性和可操作性。

3.健全應急處置機構(gòu)。我市煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度指揮信息中心堅持24小時值班制度，發(fā)生水害險情立即報告，及時處理，建立了煤礦安全生產(chǎn)信息快速響應、反應機制。我市的兩支礦山軍事化救護隊共購置水泵21 臺，裝備排水能力達4000立方米/小時，大大提高了水害事故的搶險救援能力，同時我們定期對搶險隊機械設備進行清查，對常備的防汛專用物資逐項進行盤點，仔細檢查質(zhì)量，逐級把關通過，采勸一查、二看、三通過”的措施，確保防汛專用物資真正落實到位，不誤搶險急需。

今年以來，全市地方煤礦未發(fā)生水害事故，未收到煤礦水害險情報告，防汛工作有條不紊，我們將繼續(xù)一如既往抓好防汛日常管理，確保防汛工作縝密落實，堅持24小時值班制度，堅持局領導帶班制度，對突發(fā)情況、重大汛情、災情即發(fā)即報，及時科學調(diào)度，確保萬無一失。

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