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巡視組匯報(bào)材料
大河口鄉(xiāng)位于多倫縣城東23.5公里處，總面積為1057平方公里，轄九個(gè)行政村、66個(gè)村民小組、3053戶、11778人，耕地面積11.45萬(wàn)畝、有林面積32萬(wàn)畝、可利用天然草場(chǎng)面積98萬(wàn)畝、累計(jì)實(shí)現(xiàn)退耕還林15.6萬(wàn)畝、圍欄封育36萬(wàn)畝、開(kāi)發(fā)水澆地2.5萬(wàn)畝。轄11個(gè)基層黨支部，有黨員392人，預(yù)備黨員28名，少數(shù)民族黨員73人，占黨員總數(shù)的18.6%，女黨員58人，占黨員總數(shù)的14.8%，35歲以下黨員107人，占黨員總數(shù)的27.3%，36—45歲黨員94人，占黨員總數(shù)的23.9%，46—54歲黨員82人，占20.9%，55—59歲黨員37人占9.4%，在職職工黨員67人，占黨員總數(shù)的17.1%，大專以上學(xué)歷53名，中專學(xué)歷的黨員31名，高中學(xué)歷黨員77名，初中及以下學(xué)歷的黨員231名。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真謀劃，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
為有序、健康、平穩(wěn)的抓好我鄉(xiāng)新一屆黨委換屆選舉工作，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，認(rèn)真學(xué)習(xí)，縣委第十三屆四次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和區(qū)、盟、縣近期召開(kāi)的有關(guān)抓好換屆選舉工作的會(huì)議精神，著手落實(shí)此項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、宣傳。3月25日我鄉(xiāng)組織召開(kāi)鄉(xiāng)、村干部大會(huì)對(duì)3月17日，3月24日盟、縣換屆選舉工作會(huì)議精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳，做到知曉率達(dá)到“三個(gè)”百分百。特別是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了盟委白書(shū)記、縣委趙書(shū)記的講話精神，要求各級(jí)干部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，使全鄉(xiāng)干部認(rèn)識(shí)到從今年開(kāi)始全國(guó)盛市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)黨委要集中換屆，做好換屆工作，選好配強(qiáng)一支朝氣蓬勃、干事敬業(yè)、為民負(fù)責(zé)、清正廉潔的黨委班子，是順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的根本保證。要求各級(jí)一定要精心組織，周密安排做好換屆選舉工作。二是認(rèn)真開(kāi)展摸底工作。入春以來(lái)我們結(jié)合春季工作深入各村對(duì)全鄉(xiāng)黨員進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，確保選好黨代表。三是提前著手組織形成一個(gè)好的黨委工作報(bào)告。結(jié)合人代會(huì)的召開(kāi)我鄉(xiāng)已經(jīng)對(duì)5年來(lái)全鄉(xiāng)各方面的工作進(jìn)行了全面的回顧，認(rèn)真找差距、找不足，提出了努力方向。對(duì)今后五年的主要工作制定了目標(biāo)和任務(wù)，在此基礎(chǔ)上我鄉(xiāng)將進(jìn)一步認(rèn)真總結(jié)、超前謀劃，形成一個(gè)符合全鄉(xiāng)實(shí)際、科學(xué)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)，老百姓聽(tīng)得懂、看得懂的報(bào)告。四是籌備好黨代會(huì)。我們將認(rèn)真按照程序開(kāi)好換屆選舉工作，不搞創(chuàng)新、不重不漏開(kāi)好本屆會(huì)議。
二、全力做到“四個(gè)”結(jié)合
(一)是把換屆選舉同創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。我鄉(xiāng)本著深抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推動(dòng)換屆工作，通過(guò)抓好換屆促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的思路，繼續(xù)深化“活動(dòng)”的開(kāi)展，在去年對(duì)一批先進(jìn)基層黨組織、個(gè)人、衛(wèi)生文明戶、“兩優(yōu)一先”進(jìn)行表彰評(píng)比的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)深化爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”黨組織、“五帶頭”黨員等創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，進(jìn)一步形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)先進(jìn)的氛圍。
(二)是把換屆選舉同中心工作結(jié)合起來(lái)
今年是“十二五”開(kāi)局之年，按照我鄉(xiāng)“生態(tài)為本、林草為業(yè)、養(yǎng)牛富民、規(guī)模發(fā)展”總體發(fā)展思路，今年農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到1.6億元，人均純收入達(dá)到7000元。結(jié)合換屆工作我們各級(jí)干部深入各村廣泛宣傳動(dòng)員、開(kāi)展各項(xiàng)工作。目前春播工作：15.6萬(wàn)畝退耕還林補(bǔ)植、補(bǔ)造工作和4萬(wàn)畝樟子松種植工作以及部分農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目均相繼展開(kāi)，結(jié)合春耕工作不斷推進(jìn)我鄉(xiāng)蔬菜、脫毒馬鈴薯、玉米、優(yōu)質(zhì)牧草種植，奶牛、肉牛養(yǎng)殖“六大”支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。社會(huì)事業(yè)也有條不紊的推進(jìn)。投資9800萬(wàn)元大元牛業(yè)、投資7000萬(wàn)元安快物流園區(qū)、投資3000萬(wàn)元的褐煤干燥項(xiàng)目已經(jīng)相繼動(dòng)工,做到了中心工作和換屆選舉兩不誤、兩促進(jìn)。
(三)是把換屆選舉工作同全縣第三屆社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的召開(kāi)結(jié)合起來(lái)。按照我縣統(tǒng)一部署，多倫縣第三屆新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在今年的8月份在我鄉(xiāng)召開(kāi)，我鄉(xiāng)結(jié)合此次換屆工作精心制定了《大河口鄉(xiāng)迎接2015年多倫縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)工作方案》成立了5個(gè)推進(jìn)組，確定了30個(gè)參觀點(diǎn)，現(xiàn)在正在對(duì)30個(gè)參觀點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)篩選，重點(diǎn)參觀項(xiàng)目將與各村工作實(shí)績(jī)掛鉤，使黨委的整體工作體現(xiàn)在讓群眾摸得著、看得見(jiàn)的實(shí)際工作中，體現(xiàn)在增加收入、保障民生、促進(jìn)和諧中。
(四)是把換屆選舉工作同組織建設(shè)、制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)。為進(jìn)一步增強(qiáng)換屆選舉工作的組織性、紀(jì)律性，確保換屆選舉工作充分體現(xiàn)民主集中制的原則，同時(shí)通過(guò)換屆選舉推動(dòng)全鄉(xiāng)組織工作和制度建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。我們結(jié)合此次換屆選舉進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作和制度建設(shè)，4月中旬圓滿召開(kāi)了第一屆八次人代會(huì)，依法補(bǔ)選出兩位新班子成員，會(huì)后對(duì)班子成員分工進(jìn)行了調(diào)整，并結(jié)合黨代表的選舉、黨委報(bào)告的撰寫(xiě)等工作，黨委班子候選成員及時(shí)深入到各村進(jìn)行黨委換屆的宣傳動(dòng)員、黨員摸底調(diào)查。對(duì)各支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“黨員承諾制”、“雙鏈雙推”、“雙定三創(chuàng)”等活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行督促、指導(dǎo)。對(duì)“3421”工作模式(即：三必訪是：入戶家訪、定期接訪、集中約訪。村“兩委”班子成員和黨員必須每半年至少深入到農(nóng)戶家中一次進(jìn)行入戶家訪。村支部書(shū)記、副書(shū)記、村委主任、副主任每周必須在辦公室至少集中一天時(shí)間集中接待來(lái)訪的群眾。村“兩委”班子成員特別是支部書(shū)記、村委會(huì)主任必須隨時(shí)約定時(shí)間集中約訪與15戶以上或整個(gè)村民小組的村民進(jìn)行集中談話。 四道會(huì)議是：凡是村里的重大事項(xiàng)決策，都先由村黨支部提議，再交村“兩委”商議，然后交村黨員大會(huì)審議，最后由村民代表會(huì)議或村民大會(huì)決議，形成提議→商議→審議→決議的一個(gè)完善的決策循環(huán)鏈條。二公示是：凡是村里的一些重大決定或重大活動(dòng)，與農(nóng)民利益相聯(lián)系的事情，必須在實(shí)施前進(jìn)行公示，廣泛征求群眾意見(jiàn)，實(shí)施后也要公示，接受群眾監(jiān)督。一反饋是定期上報(bào)下發(fā)《群眾意見(jiàn)辦理反饋書(shū)》。)落實(shí)情況;村級(jí)干部“早9晚5”工作制(要求村黨支部書(shū)記、副書(shū)記、村委會(huì)主任、副主任、計(jì)生村長(zhǎng)、會(huì)計(jì)、監(jiān)委會(huì)主任輪流值班，每天上午九點(diǎn)到下午五點(diǎn)到村辦公室上班，解決農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。)執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查;對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制(每天保證鄉(xiāng)政府有至少1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班解決群眾的來(lái)信來(lái)訪、文件處理等事宜)、工作回頭看制(要求鄉(xiāng)村干部在做完一件工作后都要詳細(xì)記錄在工作手冊(cè)中，對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足及時(shí)進(jìn)行糾正)鄉(xiāng)村干部工作“五不出口”(即： 絕不允許從干部口中說(shuō)出：“我不管，愛(ài)找誰(shuí)找誰(shuí)”、“不服，愿哪告去哪告去”、“活該自找的，哪來(lái)哪去”、“我不知道，你找別人去”、“沒(méi)法辦，等著去” )等制度進(jìn)行了進(jìn)一步的完善，這些創(chuàng)造性的、切合實(shí)際的制度建設(shè)有效化解了一些歷史遺留問(wèn)題和群眾、黨員在生產(chǎn)生活、換屆選舉當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，密切個(gè)黨群干群關(guān)系，黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力不斷增強(qiáng)。通過(guò)這些工作制度、工作模式的落實(shí)有力推進(jìn)了黨委換屆工作的順利開(kāi)展，我們也將通過(guò)黨委換屆工作進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)的基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，形成用制度管人、用制度管事的良好的工作局面。
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