項(xiàng)目建設(shè)年 講話
同志們：
今天才正月十五，我們就召開項(xiàng)目建設(shè)年動(dòng)員大會(huì)，說明市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、人大政協(xié)“兩會(huì)”，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作了專門的安排部署，提出的目標(biāo)非常明確，就是“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”，“一個(gè)重點(diǎn)”就是要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，“兩個(gè)突破”就是要實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，固定資產(chǎn)投資突破1000億元。今天的會(huì)議，主要是對(duì)去年的投資工作進(jìn)行認(rèn)真的回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署，提出新的措施及要求。近幾年，常德抓項(xiàng)目建設(shè)是卓有成效的，投資是非常了不起的。投資總量在全省的比重逐步增加，由2006年的5.49%增加到2015年6.04%。取得這樣的不容易。我們一定要多干少說，要認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè)，確保常德在全省的位置。這樣才對(duì)得起老百姓，才對(duì)得起組織對(duì)我們的信任。剛才，文浩市長(zhǎng)在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，對(duì)今年項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措作了具體的安排，我完全贊同。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見。
一、項(xiàng)目建設(shè)必須常抓不懈
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)于常德來講，加快發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)，投資拉動(dòng)仍然是主要?jiǎng)恿�，�?xiàng)目建設(shè)仍然是重要抓手，這一點(diǎn)我們始終要有清醒的認(rèn)識(shí)，不能有絲毫的懈擔(dān)因此，市第六次黨代會(huì)明確提出“年年都是項(xiàng)目建設(shè)年”，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)要求，就是要把項(xiàng)目建設(shè)變成一項(xiàng)常態(tài)化工作，堅(jiān)持不懈地抓下去。
1.從我市目前的發(fā)展水平來看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。近些年來，盡管我市發(fā)展的速度較快，但發(fā)展不足仍是常德最大的問題，欠發(fā)達(dá)仍是常德最基本的市情。就經(jīng)濟(jì)總量而言，我市去年是1811億元，居全省第三，但人均GDP排全省第五，9個(gè)區(qū)縣(市)經(jīng)濟(jì)總量沒有一個(gè)進(jìn)入全拾十強(qiáng)”和全國(guó)“百強(qiáng)”。就基礎(chǔ)設(shè)施而言，我市通往鄰近市，還有去岳陽、荊州、宜昌、邵陽等多個(gè)方向不通高速，這種現(xiàn)狀不僅在發(fā)達(dá)地區(qū)沒有，就是在中部地級(jí)城市中也是不多的;與湖北接壤的幾個(gè)交通出口，常德的設(shè)施水平明顯差于別人;我們擁有沅江、澧水兩條河流，但資源優(yōu)勢(shì)還沒有轉(zhuǎn)化成航運(yùn)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展。沒有項(xiàng)目，工作就沒有抓手，增長(zhǎng)就沒有后勁，發(fā)展就沒有依托。通過這幾年的宣傳發(fā)動(dòng)，全市上下對(duì)項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識(shí)，大家抓項(xiàng)目的熱情很高、勁頭很足、力度很大，都在積極謀劃項(xiàng)目、對(duì)接項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。但是，也有部分同志有了疲憊思想，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的激情有所減退，這種思想大家要高度警惕，項(xiàng)目建設(shè)這根弦松不得。
2.從日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)來看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。當(dāng)前，各地的發(fā)展來勢(shì)咄咄逼人，我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們有項(xiàng)目，但缺重頭;有數(shù)量，但缺規(guī)模。尤其是缺頂天立地的大項(xiàng)目，缺“三高一低”的好項(xiàng)目。今后一段時(shí)期，我們面臨的發(fā)展之爭(zhēng)，在很大程度上就是項(xiàng)目之爭(zhēng)，投資之爭(zhēng)。特別是在大項(xiàng)目上，我市的差距還比較大。我市目前投資上10億的項(xiàng)目都不多，投資上百億的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目還是空白。一個(gè)重量級(jí)項(xiàng)目可以振興一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目可以改寫一座城市的歷史�？梢哉f，當(dāng)前我市發(fā)展的差距，主要是項(xiàng)目建設(shè)的差距;工作的不足，主要是招商引資的不足。抓項(xiàng)目就是我們與其他地區(qū)爭(zhēng)技術(shù)、爭(zhēng)人才、爭(zhēng)資源、爭(zhēng)市常我們只有拿出超常的力度、超常的速度、超常的進(jìn)度，謀劃實(shí)施更多、更大、更好的項(xiàng)目，才能實(shí)現(xiàn)以快補(bǔ)慢，才能縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。
3.從項(xiàng)目建設(shè)的艱巨性復(fù)雜性來看，我們必須長(zhǎng)期抓項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一個(gè)項(xiàng)目的建成涉及謀劃、論證、立項(xiàng)、審批、選址、建設(shè)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)等多個(gè)環(huán)節(jié)，非一時(shí)一日之功，有時(shí)需要幾年甚至幾代人的努力，稍一放松就可能前功盡棄。上海市為引進(jìn)迪斯尼項(xiàng)目，光談判就用了十多年，有的官員“從青年談到了中年”。我市的皂市水庫就是幾代人爭(zhēng)取的結(jié)果。可見，項(xiàng)目建設(shè)必須有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。有些項(xiàng)目即使開工在建，建設(shè)過程中也會(huì)因?yàn)樾蝿?shì)和政策的變化出現(xiàn)不可預(yù)料的情況，像常德電廠、在建的幾條高速公路和鐵路。因此，我們一定要有盯住抓、咬住干的恒心和毅力，牢固樹立項(xiàng)目不落戶不松手、不投產(chǎn)不罷休的觀念，不能因?yàn)橐呀?jīng)簽約了就放松警惕，不能因?yàn)轫?xiàng)目已經(jīng)進(jìn)了國(guó)家或省里的籠子就麻痹大意，也不能因?yàn)轫?xiàng)目開工了就可以高枕無憂，只要項(xiàng)目還沒竣工、還沒投產(chǎn)，就決不能掉以輕心。
二、項(xiàng)目建設(shè)必須注重實(shí)效
項(xiàng)目建設(shè)只是手段，促進(jìn)發(fā)展才是目的。項(xiàng)目建設(shè)既要有轟轟烈烈的氛圍，更要有實(shí)實(shí)在在的效果。應(yīng)當(dāng)充分肯定，通過幾年的項(xiàng)目建設(shè)，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)提升，還是基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等方面，我們都已經(jīng)見到了明顯的效果，但仍然還有很大的提升空間。我們抓工作，出成效是根本，出特色是水平。
1.要在推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展上見到成效。目前，在我市的投資總額中，產(chǎn)業(yè)投資的比重還不到50%，這個(gè)比重一定要提高。要圍繞發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)這個(gè)主旋律，引進(jìn)建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，讓工業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)業(yè)更優(yōu)、服務(wù)業(yè)更活。
一是要推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托煙草、裝備制造、食品、有色金屬、紡織等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，突出抓好一批技術(shù)改造項(xiàng)目，引進(jìn)一批配套協(xié)作項(xiàng)目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展壯大，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。認(rèn)真謀劃和實(shí)施一批新材料、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新型環(huán)保等項(xiàng)目，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展先機(jī)。繼續(xù)開展“百億園區(qū)”大競(jìng)賽活動(dòng)，今年“百億園區(qū)”要達(dá)到5個(gè)。特別是常德經(jīng)開區(qū)要按照國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目、工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新項(xiàng)目一齊上，更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
二是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。我市農(nóng)業(yè)資源豐富，但加工轉(zhuǎn)化率還比較低，生產(chǎn)比重過大，綜合效益不高。特別是柑橘等一些農(nóng)產(chǎn)品，90%仍是鮮果出售，一旦遇到自然災(zāi)害，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大。要堅(jiān)持用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，通過招商引資、政策扶持等措施，促成新上一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)到“十二五”末，我市糧食、棉花、油脂、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一批集購、銷、加、儲(chǔ)為一體的大型加工集團(tuán)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目是長(zhǎng)盛不衰的項(xiàng)目，常德有先天優(yōu)勢(shì)，大有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三是要推動(dòng)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)過渡，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是一種發(fā)展趨勢(shì)。目前，我市服務(wù)業(yè)的比重不到35%，明顯低于全省39.3%、全國(guó)43%的水平。要依托已建成和將要建成的高速公路、鐵路等重要干線，圍繞區(qū)域消費(fèi)中心建設(shè)、文化名城建設(shè)、旅游目的地建設(shè)，加快推進(jìn)桃花源旅游綜合開發(fā)、柳葉湖文化產(chǎn)業(yè)園、友阿商業(yè)廣嘗金融服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷提高全市服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和層次。
2.要在推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌改變上見到成效。城鄉(xiāng)面貌有沒有變化，是項(xiàng)目建設(shè)有沒有成效最直觀的反映。這幾年，通過開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，中心城市變成了一個(gè)大工地，農(nóng)村以基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路為標(biāo)志實(shí)現(xiàn)了大變樣，變化是可喜的。今年，要繼續(xù)以掀起交通建設(shè)、水利建設(shè)新高-潮為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度，努力將常德打造成為省內(nèi)乃至中部地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化樣板、新農(nóng)村建設(shè)樣板。
一是要圍繞洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上項(xiàng)目。在去年召開的省第十次黨代會(huì)上，周強(qiáng)書記明確提出“要加快建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈”，這對(duì)我市來說是一個(gè)千載難逢的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要結(jié)合湖區(qū)綜合治理，大手筆謀劃、實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，積極對(duì)接國(guó)家相關(guān)政策，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，把湖區(qū)建設(shè)成為全省全國(guó)的“兩型社會(huì)”建設(shè)示范區(qū)。
二是要圍繞建設(shè)區(qū)域性-交通樞紐上項(xiàng)目。常德的交通發(fā)展有一個(gè)很好的前景，但是規(guī)劃中的項(xiàng)目大部分還沒有變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，當(dāng)前要重點(diǎn)促進(jìn)黔張常鐵路、常益城際鐵路等一批未開工項(xiàng)目盡快開工，東常、岳常、常安等在建項(xiàng)目要加速推進(jìn)，力爭(zhēng)規(guī)劃中的交通項(xiàng)目五年內(nèi)基本建成，盡快形成現(xiàn)代化的立體交通體系，讓公路、鐵路、水路、航空四大對(duì)外通道更加暢通便捷，努力把常德建成武漢城市群、長(zhǎng)株潭城市群、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)東西對(duì)接、南北交匯的重要節(jié)點(diǎn)。
三是要圍繞城市擴(kuò)容提質(zhì)上項(xiàng)目。中心城區(qū)要加快北部新城、西部新區(qū)城建項(xiàng)目實(shí)施步伐，特別是沅江西大橋、“三館三中心”等一批重點(diǎn)項(xiàng)目要加快進(jìn)度， 160平方公里城市骨架要盡快成形，為建設(shè)百萬人口城市打好基矗縣城和小城鎮(zhèn)要在完善城鎮(zhèn)體系上下功夫，突出抓好農(nóng)貿(mào)市嘗垃圾站、停車場(chǎng)等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善供水、供氣、給排水體系，提高城鎮(zhèn)承載能力和居民生活質(zhì)量。
四是要圍繞增強(qiáng)水利保障能力上項(xiàng)目。抓住國(guó)家新一輪水利改革發(fā)展機(jī)遇，大力爭(zhēng)取三峽影響后續(xù)處理工程實(shí)施，切實(shí)解決“水窩子沒水吃”的問題;加快推進(jìn)蓄洪垸、防洪堤、病險(xiǎn)水庫加固等項(xiàng)目建設(shè)，盡早將沅澧垸、沅南垸、松澧垸、安保垸、安造垸5個(gè)重點(diǎn)垸防洪標(biāo)準(zhǔn)提升為50年一遇，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
五是要圍繞改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件上項(xiàng)目。以完善農(nóng)村的水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為目標(biāo)，加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)、通村公路、清潔沼氣能源等項(xiàng)目，讓廣大農(nóng)民共享項(xiàng)目建設(shè)成果。
3.要在推動(dòng)民生改善上見到成效。近年來，我市盡管在改善民生上實(shí)施了一批項(xiàng)目，但離人民群眾的需求和期待尚有一定差距。我們必須拿出更多的真金白銀造福于民，加快實(shí)施一批民生項(xiàng)目。
一是要通過項(xiàng)目建設(shè)來增加群眾收入。把項(xiàng)目建設(shè)同擴(kuò)大就業(yè)、致富群眾結(jié)合起來，積極引進(jìn)建設(shè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，積極支持涉及領(lǐng)域廣、就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，為全社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，讓群眾就業(yè)門路越來越廣、增收渠道越來越多。
二是要通過項(xiàng)目建設(shè)來改善公共服務(wù)。加快文化教育科技園建設(shè)，積極申報(bào)建設(shè)常德幼師學(xué)院、常德技師學(xué)院，大力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程、普惠性幼兒園等項(xiàng)目，推動(dòng)常德城鄉(xiāng)教育公平、優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。加快常德湘雅醫(yī)院、西博圖醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院住院大樓以及各區(qū)縣(市)醫(yī)院改造工程建設(shè)步伐，切實(shí)增強(qiáng)市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)能力，讓人民群眾看病更方便、治病更便宜。抓住中央重視文化發(fā)展的機(jī)遇，加快實(shí)施城頭山國(guó)家考古遺址公園、市文化藝術(shù)展示中心等標(biāo)志性文化惠民工程，更好地滿足群眾文化需求。
三是要通過項(xiàng)目建設(shè)來提升生活質(zhì)量。大力抓好廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造等保障性住房以及滿足多種層次需求的商品房建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善群眾住房條件。加快推進(jìn)市城區(qū)快速公交專用道工程、小街小巷綜合整治、農(nóng)村汽車站場(chǎng)建設(shè)改造等項(xiàng)目，不斷改善群眾出行條件。加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾、污水處理工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“三大清潔工程”，不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量。
三、項(xiàng)目建設(shè)必須形成合力
項(xiàng)目是抓出來的，是跑出來的，是爭(zhēng)出來的。今年，我市投資要沖刺1000億，增長(zhǎng)40%以上。這個(gè)目標(biāo)高于全國(guó)、全省的預(yù)期目標(biāo)，是市委市政府向全市人民作出的公開承諾。但是，從宏觀形勢(shì)來看，國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)有可能維持低速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)存在經(jīng)濟(jì)增速適度放緩變?yōu)閼T性下滑的隱憂，對(duì)我們完成目標(biāo)構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。我們要加大工作力度，勇于突破創(chuàng)新，善于攻堅(jiān)克難，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。
1.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升位置。要用最強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力量抓項(xiàng)目。所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各單位的一把手都要投身項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，都要聯(lián)系項(xiàng)目，都要對(duì)項(xiàng)目親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自推進(jìn)。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中的困難和問題，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自進(jìn)行分析研究，需要特事特辦的，打破常規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)辦公、做出決策。要用最強(qiáng)的工作力量抓項(xiàng)目。特別是要進(jìn)一步充實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作隊(duì)伍，選拔一批年富力強(qiáng)的中青年干部抓項(xiàng)目，把最得力干部放在一線，讓項(xiàng)目建設(shè)的過程成為培養(yǎng)、鍛煉、檢驗(yàn)干部的`過程。全市上下要切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)放在最重要的位置，努力形成“一門心思上項(xiàng)目、一往無前跑項(xiàng)目、一鼓作氣建項(xiàng)目、一以貫之抓項(xiàng)目”的濃厚氛圍。
2.要?jiǎng)?chuàng)造條件，強(qiáng)力推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)性、長(zhǎng)期性、持續(xù)性的特點(diǎn)。各級(jí)各部門要牢固樹立項(xiàng)目建設(shè)“一盤棋”的思想，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。要堅(jiān)決摒棄狹隘的地方利益和部門利益，時(shí)時(shí)處處為大局著想，為項(xiàng)目著想，堅(jiān)持一切為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路�，F(xiàn)在，有的部門承諾得好，但在落實(shí)上走了樣，出了問題往下推。這里存在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的問題，管不好下屬，就是沒有領(lǐng)導(dǎo)力;做不好工作，就是沒有執(zhí)行力。沒有領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力的領(lǐng)導(dǎo)干部不是稱職的干部，出了問題就是領(lǐng)導(dǎo)干部的問題。聯(lián)系項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)工作。相關(guān)職能部門要切實(shí)找準(zhǔn)位置，認(rèn)真履行職責(zé)，積極做好牽頭抓總或協(xié)助配合工作。項(xiàng)目建設(shè)中的難點(diǎn)問題，涉及哪個(gè)部門，就由哪個(gè)部門一把手負(fù)責(zé)去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)。新聞媒體要加大項(xiàng)目建設(shè)宣傳力度，大力宣傳推介我市資源優(yōu)勢(shì)和投資熱點(diǎn)，總結(jié)和推廣項(xiàng)目建設(shè)的先進(jìn)典型，努力營(yíng)造良好的輿-論氛圍。紀(jì)委、監(jiān)察機(jī)關(guān)要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境加大監(jiān)察力度，查處那些不作為、亂作為的人，查處那些破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人。在當(dāng)前形勢(shì)下，用行政服務(wù)手段推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，是一個(gè)十分有效的辦法，但項(xiàng)目建設(shè)作為一種市場(chǎng)行為，必須發(fā)揮投資主體的積極性。作為投資主體，要克服等、靠、要的思想，不能一味地躺在政府的懷抱里，而是要?jiǎng)?chuàng)新思維，創(chuàng)新實(shí)踐，踏踏實(shí)實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)。
3.要加強(qiáng)調(diào)度，完善考核。今年的項(xiàng)目建設(shè)考核，要進(jìn)一步完善，進(jìn)一步強(qiáng)化。要通過考核給足壓力，激活動(dòng)力，挖掘潛力，把各級(jí)干部的精力引導(dǎo)到項(xiàng)目建設(shè)第一線上來。要抓重點(diǎn)。今年已經(jīng)進(jìn)入“十二五”的第二年，“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目庫的80大工程、800個(gè)項(xiàng)目必須加快推進(jìn)。要切實(shí)抓好前期工作，抓好項(xiàng)目對(duì)接、項(xiàng)目洽談和項(xiàng)目引進(jìn)工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早動(dòng)工、早投產(chǎn)。今年，要將“十二五”規(guī)劃項(xiàng)目的落地率、開工率、投產(chǎn)率作為重要的考核內(nèi)容。要抓平時(shí)。不僅做好年終考核結(jié)賬，更要抓好日常考核和半年結(jié)賬，結(jié)賬不僅要結(jié)到地方、結(jié)到單位，還要結(jié)到個(gè)人、結(jié)到單位一把手、結(jié)到全體市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)年辦公室要對(duì)考核情況實(shí)行一月一通報(bào)，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該批評(píng)的批評(píng)。要抓獎(jiǎng)懲。加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，堅(jiān)持從項(xiàng)目堆里找干部，把熟悉項(xiàng)目、會(huì)抓項(xiàng)目、成績(jī)突出的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，真正讓他們政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。對(duì)工作不力的單位和個(gè)人，要通報(bào)批評(píng)，讓他們坐不住;有重大失誤的還要給予組織處理。
同志們，常德的發(fā)展需要重大項(xiàng)目支撐，常德的希望在于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。我們一定要按照“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)突破”的目標(biāo)要求，始終保持堅(jiān)持不懈的意志和毅力，始終保持奮發(fā)有為的膽識(shí)和氣魄，始終保持開拓進(jìn)取的作風(fēng)和精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，讓常德的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得更好一些、更快一些，以優(yōu)異成績(jī)?cè)旄３５氯嗣瘛?/p>
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