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區(qū)人代會(huì)討論發(fā)言
這次會(huì)議，是在我省全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。 省長(zhǎng)所作的《政府工作報(bào)告》，以黨的十七大和省九次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，客觀(guān)總結(jié)了過(guò)去五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的顯著成效和基本經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了現(xiàn)階段改革和發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，從創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)改善民生新進(jìn)展、邁出文化強(qiáng)省建設(shè)新步伐、樹(shù)立服務(wù)型政府新形象四個(gè)方面，部署了今后五年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，并就開(kāi)創(chuàng)今年工作新局面提出六方面舉措，主題鮮明，目標(biāo)明確，措施扎實(shí)，充分展示了加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展的宏圖偉略和堅(jiān)強(qiáng)決心，是一個(gè)鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告。對(duì)報(bào)告的突出感受有三點(diǎn)：一是貫穿了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求。報(bào)告準(zhǔn)確地把握了全省發(fā)展的現(xiàn)階段特征，提出了未來(lái)五年總體要求和“六個(gè)致力、六個(gè)促進(jìn)”的目標(biāo)體系，緊緊圍繞建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)這一宏偉目標(biāo)，緊緊抓住增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性、保障和改善民生、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等事關(guān)全局的重大方面，作出全面科學(xué)的規(guī)劃安排，特別對(duì)促進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，首次作了專(zhuān)題論述，對(duì)于挖掘、傳承、用好獨(dú)特的文化資源，推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)意義重大，完全符合黨的十七大精神、符合山東現(xiàn)階段實(shí)際，體現(xiàn)了科學(xué)性、前瞻性和指導(dǎo)性的高度統(tǒng)一。二是貫穿了省委加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的要求。圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越，報(bào)告鮮明提出做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)工業(yè)、做大服務(wù)業(yè)、加快構(gòu)筑具有山東特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的八項(xiàng)任務(wù)，把省委關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總體要求，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐。三是貫穿了富民強(qiáng)省新跨越的戰(zhàn)略主題。報(bào)告堅(jiān)持富民優(yōu)先，高度關(guān)注和努力改善民生，對(duì)教育、醫(yī)療、收入、就業(yè)、社保、住房等普遍關(guān)心的民生問(wèn)題，提出非常具體實(shí)在的措施目標(biāo)，貼近群眾的所思所盼。在政府建設(shè)論述中，對(duì)改進(jìn)加強(qiáng)公共服務(wù)、保障人民民主權(quán)利、促進(jìn)社會(huì)公平正義等重大問(wèn)題，作了深刻闡述，充分體現(xiàn)了人民群眾的新期待。我深信，只要我們貫徹落實(shí)好報(bào)告的部署要求，解放思想，真抓實(shí)干，就一定能夠保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的戰(zhàn)略目標(biāo)。
過(guò)去的五年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)省城各級(jí)各界共同努力，省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成效。 年全市生產(chǎn)總量達(dá)到2558億元，人均5370美元，均比2002年實(shí)現(xiàn)翻番。地方財(cái)政一般預(yù)算收入156.7億元，是2002年的2.37倍。三次產(chǎn)業(yè)比例5.87:45.07:49.06，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重、高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到43.8%、35.3%，比2002年分別提高11.3和7.8個(gè)百分點(diǎn)。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放強(qiáng)度呈下降趨勢(shì)。城市居民人均可支配收入17794元，年均增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入6220元，年均增長(zhǎng)13.1%。推出以棚戶(hù)區(qū)改造、完善社保救助體系為重點(diǎn)的一系列改善民生的措施，群眾就業(yè)、醫(yī)療、教育、社保、住房等難點(diǎn)問(wèn)題逐步改善。城市發(fā)展框架基本拉開(kāi)，對(duì)外交通、城市路網(wǎng)和“四供兩排”等基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、群體設(shè)施等重點(diǎn)工程加快建設(shè)。以行政管理體制改革為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革取得初步成效。廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心進(jìn)一步增強(qiáng)。這為今后的發(fā)展奠定了良好基矗
省長(zhǎng)的報(bào)告，對(duì)省城的發(fā)展提出新的要求，特別強(qiáng)調(diào)了服務(wù)業(yè)發(fā)展、省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、全運(yùn)會(huì)籌備等重大問(wèn)題，這是對(duì)我們的極大關(guān)心、鞭策和鼓舞。我們將深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹，認(rèn)真抓好落實(shí)。
第一，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。始終堅(jiān)持好字當(dāng)頭、好中求快、又好又快，立足濟(jì)南實(shí)際，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力在全省率先形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全拾一體兩翼”發(fā)展格局中發(fā)揮應(yīng)有作用。
第二，以改善民生為重點(diǎn)，更加扎實(shí)地推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。注重從具體事情入手，從一點(diǎn)一滴做起，重點(diǎn)在增加中低收入群體收入、完善社保體系、加大困難群眾救助力度等方面強(qiáng)化措施，加快經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，全力推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，切實(shí)解決群眾就業(yè)難、上學(xué)難、看病難、住房難等切身利益問(wèn)題，努力保持省城和諧穩(wěn)定的政治局面。
第三，以迎接全運(yùn)會(huì)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理。目前，迎全運(yùn)會(huì)已進(jìn)入關(guān)鍵階段。全市上下把辦好全運(yùn)會(huì)作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，深入貫徹落實(shí)“9.29”省委棠委擴(kuò)大會(huì)議精神，按照李建國(guó)書(shū)記1月12日在我市考察城市建設(shè)時(shí)的要求，全力抓好80項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)工程和90項(xiàng)重點(diǎn)綜合整治項(xiàng)目，把握主動(dòng)，打破常規(guī)，夜以繼日，全力做好各項(xiàng)籌備服務(wù)工作，確保第十一屆全運(yùn)會(huì)順利召開(kāi)。
第四，以構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制為重點(diǎn)，進(jìn)一步深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。繼續(xù)深化行政管理體制各項(xiàng)改革，不斷鞏固擴(kuò)大改革成果，努力在政府機(jī)構(gòu)、國(guó)有企業(yè)、投資體制、社會(huì)管理體制、城鄉(xiāng)一體發(fā)展等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。特別在轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、優(yōu)化進(jìn)出口口結(jié)構(gòu)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和高端產(chǎn)業(yè)、提升外資質(zhì)量效益方面取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。
當(dāng)前，我市正以貫徹黨的十七大精神為主線(xiàn)，深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)--解放思想大討論”活動(dòng)。我們將進(jìn)一步提升思想境界，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把握新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，更加扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，不辜負(fù)省委、省政府和人民群眾的期望。
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