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農(nóng)業(yè)會(huì)議講話
緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè) 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
——在全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話
同志們:
剛才徐農(nóng)局長(zhǎng)代表農(nóng)業(yè)局認(rèn)真總結(jié)回顧了過(guò)去一年全縣農(nóng)業(yè)工作,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,全面部署了今年的農(nóng)業(yè)工作,任務(wù)明確,重點(diǎn)突出,措施具體,很有針對(duì)性,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我根據(jù)縣委、縣政府2007年工作的總體部署,結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際,講三方面意見(jiàn):
一、正確把握,深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)變化
2006年,我縣和全國(guó)一樣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)邁出了新步伐,農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作取得了顯著成效,前面徐農(nóng)局長(zhǎng)的報(bào)告中都講到了,這里不再重復(fù)。不久前舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,把“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。中央提出建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)思路,我在全縣林業(yè)投資回收工作會(huì)議上已作了闡述。(用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè))怎么把握和理解中央這一決策內(nèi)涵,我個(gè)人認(rèn)為可以包涵這么幾個(gè)方面:
低估;食用菌揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短的任務(wù)仍然艱巨,要研究鞏固攜菌棒外運(yùn)銷(xiāo)地現(xiàn)采鮮賣(mài)模式,更要破解品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化,工廠化栽培課題;土地林地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)融資等要素制約的改革任務(wù)仍然繁重;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力、農(nóng)民組織化程度與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還有較大差距。第三,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨。我縣地處山區(qū),村落分散,道路交通、農(nóng)田水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水、農(nóng)村商貿(mào)流通、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等建設(shè)任務(wù)繁重,資金籌措壓力大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè)建設(shè)投入增加不夠快。第四,提高農(nóng)民素質(zhì)還有大量工作要做。由于歷史原因,我縣大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限短,文化程度較低。在全縣18.8萬(wàn)人農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度占了近70%,初中文化程度只占23%,高中文化程度僅占7%,就業(yè)難、增收難仍將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)我們要面臨和側(cè)重研究解決的重大問(wèn)題。第五,重大動(dòng)植物疫病防控任務(wù)艱巨。2006年我縣發(fā)生了生豬藍(lán)耳病,上個(gè)月屯溪發(fā)生一起人感染禽流感疫情,疫病防控任務(wù)依然繁重。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作的落實(shí)
2007年,將是新一屆政府的開(kāi)局之年,也是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,農(nóng)業(yè)部門(mén)要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)采取有效措施,著力解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路子。
(一)堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
科技是第一生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式根本性轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),必須依靠科技進(jìn)步。在加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,要把科技創(chuàng)新作為第一推動(dòng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
一是在產(chǎn)業(yè)形態(tài)上,要加快從土地密集型向勞動(dòng)、資本和知識(shí)密集結(jié)合型轉(zhuǎn)變。我縣土地資源緊缺,糧食、油菜等土地密集型產(chǎn)業(yè),沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)能力弱,這些產(chǎn)業(yè)在很大程度上為保障大宗農(nóng)產(chǎn)品的基本供給服務(wù),具有很強(qiáng)的公益性和濃厚的行政性色彩。要更注重勞動(dòng)、資本和知識(shí)密集相結(jié)合,把傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)結(jié)合起來(lái),努力提高農(nóng)業(yè)的科技含量、資本含量。
二是在增效途徑上,要加快從產(chǎn)量主導(dǎo)型向質(zhì)量品牌主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)量決定效益。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值更多地體現(xiàn)為質(zhì)量檔次、文化含量。要順應(yīng)人們消費(fèi)水平不斷提高的要求,大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,大力開(kāi)發(fā)精品農(nóng)業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,大力發(fā)展綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。
三是在發(fā)展模式上,要加快從資源消耗型向節(jié)約型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率標(biāo)志,以提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)。發(fā)展中,要優(yōu)化生產(chǎn)要素配置,努力提高水、耕地、勞動(dòng)、資本的利用率,切實(shí)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生產(chǎn)良性循環(huán)和生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合。
(二)堅(jiān)持以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須注重開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能,向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍。就我們開(kāi)化,就是要在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),按照“合力主攻名茶、食用菌兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極培育竹木、蠶桑兩大潛力產(chǎn)業(yè),改造提升果蔬、畜禽兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展石蛙、清水魚(yú)等特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,大力發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。要整合發(fā)展力量,完善配套設(shè)施和服務(wù),大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)招商引資。繼續(xù)扶持壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化組織,引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高產(chǎn)品附加值。進(jìn)一步提高農(nóng)民組織化程度。認(rèn)真貫徹《浙江省農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社條例》,積極發(fā)展以農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社為基礎(chǔ),供銷(xiāo)合作社為依托,農(nóng)村信用合作社為后盾的“三位一體”的農(nóng)村新型合作組織。爭(zhēng)取到2010年,實(shí)現(xiàn)30%農(nóng)戶入社,30%以上的農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售,30%以上的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作。加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)企互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)獲利能力,提高農(nóng)民得益水平。
(三)堅(jiān)持深化農(nóng)村服務(wù)與改革,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活 ……(未完,全文共3959字,當(dāng)前只顯示2199字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2007年全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上的講話》)
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