巴東陳講話
“聽說縣里直播了陳書記在經(jīng)濟工作會和人代會上講話,可惜我們村里收看不到巴東臺。你這里有沒有資料,讓我們看看?”2月14日,東瀼口鎮(zhèn)下垢坪村二組村民稅世燈和五組村民劉美堂來到鎮(zhèn)廣電服務中心,開門見山地提出要求。
因下垢坪村離集鎮(zhèn)比較偏遠,沒有開通有線電視和網(wǎng)絡,通過“村村通”衛(wèi)星電視只能收看中央和各省臺電視節(jié)目,看不到巴東電視新聞和長江巴東網(wǎng)。
明白他們來意后,中心工作人員迅速打開電腦,播放了陳書記在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話視頻,劉美堂和稅世燈全神貫注地看起來。
“我今天終于認到陳書記了!碑旉愋屑讜浿v話的畫面剛出現(xiàn),稅世燈激動地說。稅世燈今年已60多歲了,是一名老黨員,平常都很關心國家大事,經(jīng)常給村民宣傳黨的政策。
在收看過程中,劉美堂還找廣電服務中心工作人員要來了紙和筆,邊聽邊記。劉美堂是村里的致富能手,去年村里發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),他帶頭種了6畝,今天他來的目的就是聽聽縣里對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有什么新的幫扶政策和技術支持。
在看完陳書記的講話后,劉美堂還在工作人員的幫忙下打開長江巴東網(wǎng),仔細研究閱讀了縣委縣政府出臺的《關于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)助推民營經(jīng)濟跨越發(fā)的決定》。
“書記的講話讓我們聽了很溫暖很貼心,也更加堅定了我的信心,今年我一定要把我的核桃種植好,帶領更多鄉(xiāng)親致富,我相信我們的生活會越來越好!眲⒚捞酶吲d地說。
“回去后,我還把縣里的這些好政策說給周圍的老百姓聽。”稅世燈覺得今天很有收獲,迫切地想與鄉(xiāng)親們分享。
“今后,你們隨時都可以來我們這里上網(wǎng)查看新聞和資料,我們隨時歡迎你們!痹趦晌焕先伺R走時,中心工作人員對他們說。一、城鎮(zhèn)管理是一項系統(tǒng)工作,我們要充分認識到城鎮(zhèn)管理工作的復雜性、艱巨性和長期性,增強城市管理的責任感和緊迫感
今天四大家領導和各級各部門都是大員上陣,這也從一個側面說明了這項工作的艱巨性、復雜性。我們要進一步統(tǒng)一思想認識,認真研究,看到我縣城市建設管理中的和問題,增強責任感和緊迫感。
(一)做好新時期的城市管理工作,是貫徹落實科學發(fā)展的真正體現(xiàn)。家庭是社會的細胞,城鎮(zhèn)是社會的基本單元,是大社會的縮影。城鎮(zhèn)是人們向往、聚集、生活的地方,它體現(xiàn)了一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展水平、一個民族的文化內(nèi)涵和精神風貌。我們現(xiàn)在要把城鎮(zhèn)管理作為各級黨委政府的一項重要日常工作。如果我們對城市的性質(zhì)、方向、定位、內(nèi)涵不清楚,怎么搞好城市管理?我們有相當一部分干部過去搞農(nóng)村工作頭頭是道,現(xiàn)在面臨系統(tǒng)的、復雜的城鎮(zhèn)管理,一籌莫展、無從下手。所以我們要轉變思想,要從過去傳統(tǒng)粗放的管理方式向現(xiàn)代科學精細的管理方式轉變,F(xiàn)在,我們正在落實以人為本的科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。做好新時期的城鎮(zhèn)建設與管理工作是我們理解和落實科學發(fā)展觀的真正體現(xiàn)。
(二)做好新時期的城市管理工作,是加快我縣城鎮(zhèn)化進程的現(xiàn)實需要。城鎮(zhèn)管理工作是我們繞不開、也不能繞的重要工作。隨著城鎮(zhèn)化的推進,很多農(nóng)民被吸引到城市里來了,我們要把這些農(nóng)民轉化成居民、轉化成市民、轉化成工人、轉化成遵紀守法的公民,這個轉化過程,我們繞不開,也不能繞,F(xiàn)在光建設不行了,管理已經(jīng)擺在我們各級黨委政府,尤其是我們各級管理干部的面前了。大家可以看看我們的“十二五”規(guī)劃,縣城城市人口要達到15萬人,野三關集鎮(zhèn)要達到近8萬人,F(xiàn)在我們縣城也就6萬人左右,達到15萬人,要翻一番多。這是個什么概念?怎么管?所以說這是現(xiàn)實的需要。
(三)做好新時期的城市管理工作,是全縣人民群眾的迫切要求。這段時間,不管是網(wǎng)絡、信訪渠道,還是干部的議論、老領導的`參謀,提得最多的就是城鎮(zhèn)建設與管理的問題。這是大家都看在眼里的,都在議論的熱點、焦點問題。目前,我縣城鎮(zhèn)管理主要存在三個方面的問題:
一是在規(guī)劃上嚴重滯后。我們要歷史地看巴東、全面地看巴東,巴東縣城四次規(guī)劃、三次搬遷。在規(guī)劃這個問題上,我們既“缺人”,又“多人”!叭比恕笔侨币(guī)劃人才、缺管理人才、缺有先進規(guī)劃理念的“人腦”。昨天我?guī)嚓P部門到興山縣去看了一下,他們比我們晚建兩年,規(guī)劃建設和我們完全不在一個檔次上。我們當時是“水趕人走”,是攆到那里搬到那里,沒有科學的、超前的先進理念和規(guī)劃!岸嗳恕本褪且(guī)劃理念不強、不遵守規(guī)劃的人多了,包括有的領導干部、規(guī)劃人員自身隨意性大,對規(guī)范的執(zhí)行不嚴格,以致規(guī)劃沒有起到引領作用,致使我們有很多地方不完善、不配套。比如說,巴東現(xiàn)在最頭痛的就是沒有停車場,車子都停在街上。從規(guī)劃的角度上看,開始是這方面的理念不強,后來是規(guī)劃了又執(zhí)行不嚴,規(guī)劃的幾個停車場都變成商住樓了。我們縣直機關當時立項的都是綜合樓,而現(xiàn)在都沒有辦公場所,都是商住樓。這些都是規(guī)劃執(zhí)行的問題。
二是在建設上“兩違”整治不力。尤其是責任不明、執(zhí)法不嚴不公、存在以罰代管現(xiàn)象,甚至很多時候是充耳不聞。這次人代會上代表們反映很強烈,說城-管局成立后還不如以前了。大家要認真思考一下,我們將所有問題都歸責于城-管局合適嗎?其它部門的職責是不是都做到位了呢?城-管局以前只是個執(zhí)法大隊,十幾個人,盡管現(xiàn)在人多一點,但責任都在這一個單位嗎?超規(guī)劃建房的、超層建房的,大家反映比較強烈。它是一個實物,是藏不住的。難道社區(qū)不知道哪里在修房子嗎?鄉(xiāng)鎮(zhèn)不知道哪里在修房子嗎?國土部門不知道哪里在用地、哪里在修房子嗎?規(guī)劃部門不知道哪里在修房子嗎?大家都沒有看到過嗎?我們那么多干部,就沒有哪個來說,就沒哪個來管。到底誰來管,這是我們目前要解決的大問題。
三是在管理上責任不明。這次人代會我參加了信陵鎮(zhèn)的討論,社區(qū)發(fā)言很踴躍,反映沒有菜市嘗衛(wèi)生比較差、投入少等問題。應該說,信陵鎮(zhèn)在公共資源分配上是占比最大的,所有的市政建設都是縣里投入的,這么多道路、廣嘗管網(wǎng)都是縣里投入建設的,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)老百姓沒有享受到這些。所以說,這不僅是投入的問題,還是責任的問題、管理的問題。社區(qū)、街道的責任是什么要明確,衛(wèi)生、安全、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)公共服務怎么搞要明確。同時,我們部門呢?大多數(shù)單位內(nèi)部綠化都搞得很好,但都不對外開放。能不能把大門、圍墻拆了讓大家都來享受公共資源。到處缺停車的地方,單位內(nèi)部的停車場是不是可以向社會免費開放。有人說這是出于安全的考慮。但大家要知道,縣城安全,你才安全!全縣安全,你才安全!不要老想著小圈子的安全,要想大環(huán)境的安全。各級各部門責任一定要明確,只有這樣,才能各司其職,各盡其責,共同做好城鎮(zhèn)管理工作。
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