現(xiàn)場會講話

尊敬的×市長、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

今年以來，我們認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于發(fā)展民營經(jīng)濟的部署要求，大力實施"一大四強"(建設(shè)大項目，培植強企業(yè)、強產(chǎn)業(yè)、強園區(qū)、強鄉(xiāng)鎮(zhèn))戰(zhàn)略，促進了民營經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。截止7月底，全縣民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投入××億元，同比增長×%;實現(xiàn)工業(yè)增加值×億元，同比增長×%;完成銷售收入總額×億元，同比增長×%;上繳稅金×萬元，同比增長×%。

(一)全縣民營經(jīng)濟發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下幾個特點

一是規(guī)�？偭坎粩鄶U大。截止到7月底，全縣民營業(yè)戶發(fā)展到×戶，其中私營企業(yè)×處，新增×處;個體工商戶發(fā)展到×戶，新增×戶;從業(yè)人員×萬人，新增×萬人;注冊資金×億元，新增×億元。全縣民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出鋪天蓋地與頂天立地相得益彰的發(fā)展格局。

二是項目建設(shè)紅紅火火。今年以來，全縣新上投入過100萬元的項目×個，比去年同期增加×個，其中過千萬元的項目×個，同比增長×個，過億元的項目×個，同比增長×個。

三是骨干培植成效明顯。今年新增規(guī)模以上企業(yè)×家，全縣規(guī)模以上民營企業(yè)總數(shù)已達到×家，其中銷售收入過千萬元的企業(yè)達到×家，過億元企業(yè)達到×家，分別比去年同期增長×家和×家。

四是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。全縣到目前已初步形成了家具制造、工藝毯業(yè)、機電產(chǎn)品、玻璃制品、紡織服裝、化工產(chǎn)品、皮革加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、金屬制品、設(shè)備制造等十大特色產(chǎn)業(yè)，今年9月份我縣將被中國輕工業(yè)聯(lián)合會和中國家具協(xié)會聯(lián)合授予"中國實木桌椅之鄉(xiāng)"特色區(qū)域稱號。目前這十大特色產(chǎn)業(yè)企業(yè)占民營企業(yè)總處數(shù)的×%，實現(xiàn)銷售收入、利潤、上繳稅金分別占全縣民營經(jīng)濟工業(yè)總量的戰(zhàn)線×%、×%、×%。其中家具制造、工藝地毯、機電產(chǎn)品三大傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。全縣從事家具制造的業(yè)戶發(fā)展到×家，比去年增加×家，規(guī)模以上企業(yè)達×家，增加×家。其中餐桌餐椅、賓館臥房家具獨具特色，1-7月份銷售收入達到×億元，市場份額占長江以北的×%左右;從事工藝地毯加工的業(yè)戶發(fā)展到×多家，比去年增加×家，全部出口歐美市場，上半年銷售收入達到×億元;從事機電產(chǎn)品生產(chǎn)的業(yè)戶發(fā)展到×多家，比去年同期增加×家，1-7月份銷售收入達到×億元。

五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和產(chǎn)業(yè)隆起帶建設(shè)明顯加快。今年1-7月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入達到×億元，同比增長×%;新增入?yún)^(qū)企業(yè)達到×個，區(qū)內(nèi)工業(yè)項目新增投入×億元，同比增長×%。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)了各自的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以××鎮(zhèn)的紡織機械、×××鄉(xiāng)的棉花加工和×××鄉(xiāng)的家具制造為重點的××路特色產(chǎn)業(yè)隆起帶正加快建設(shè)，目前沿路兩側(cè)加工企業(yè)已發(fā)展到×家。

(二)實施"一大四強"戰(zhàn)略，力促民營經(jīng)濟快速發(fā)展

1?堅持從各個層面上解放思想。一是引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在高層次上解放思想

今年正月初十，縣委、縣政府組織縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部門全體人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體脫產(chǎn)干部、規(guī)模以上民營企業(yè)廠長、經(jīng)理約2000余人，分批到×××縣等兄弟縣市參觀學習，通過參觀，大家震動很大，看到了差距。參觀結(jié)束后我們在全縣深入開展了解放思想大討論，面對差距，重新調(diào)整提高了民營經(jīng)濟發(fā)展目標，將年內(nèi)民營經(jīng)濟增加值占GDP、上繳稅金占地方財政收入、從業(yè)人員占全部城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)"三項比重"由80%調(diào)整到90%，規(guī)模以上企業(yè)每年以30%的速度遞增。二是引導(dǎo)民營企業(yè)經(jīng)營管理者不斷提升檔次，加快企業(yè)做大做強。5月份我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和規(guī)模以上民營企業(yè)廠長、經(jīng)理到××集團和××集團、××集團等大企業(yè)參觀學習，并在此基礎(chǔ)上召開了全縣再掀民營經(jīng)濟發(fā)展新高-潮動員大會。同時多次舉辦民營企業(yè)家培訓班，聘請高層次專家和行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進行專題講座，使民營企業(yè)廠長、經(jīng)理的經(jīng)營理念和管理水平不斷提高。今年全縣有218家老民營企業(yè)實現(xiàn)了"二次創(chuàng)業(yè)"，新上項目×個，新增投入×億元。三是引導(dǎo)全民投身發(fā)展民營經(jīng)濟，加快群體擴張。制定優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)縣鄉(xiāng)機關(guān)干部離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營經(jīng)濟，今年以來，全縣有名縣鄉(xiāng)機關(guān)干部領(lǐng)辦創(chuàng)辦民營企業(yè)處;組織有發(fā)展愿望、有可能成為工商戶、企業(yè)主的農(nóng)村能人和村"兩委"成員外出參觀學習，洗腦換腦，加快創(chuàng)業(yè)步伐。目前全縣有×名農(nóng)村黨支部書記領(lǐng)辦、創(chuàng)辦起民營企業(yè)或致富項目。

2?建設(shè)大項目，打造民營經(jīng)濟發(fā)展的"發(fā)動機"

我們把工業(yè)項目做為民營經(jīng)濟發(fā)展的強大動力，著力建設(shè)一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、拉動能力強的大項目、好項目。年初我們確定了75個投入過千萬元的重點項目，實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)、重點部門負責人、金融部門負責人和項目所在單位負責人包項目責任制。對重點項目實行一月一調(diào)度，一季一通報，半年一聯(lián)查，年終嚴格考核。通過銀企合作、招商引資、啟動民資、跑部進省等多種渠道，千方百計為重點項目籌集建設(shè)資金，確保重點項目按期開工、竣工投產(chǎn)。1-7月份，232個投資100萬元以上的項目完成投資×億元，其中×個投資1000萬元以上的重點項目完成投資×億元。目前已有×個投資100萬元以上項目，其中×個投資1000萬元以上項目竣工投產(chǎn)，如投入×億元的×××城項目、投資×億元的×××工程項目、投資×億元的××木業(yè)年產(chǎn)10萬噸中密度板項目、投資×億元的××公司新上硝化棉項目和投資×億元的××公司新上10萬噸造紙項目等一批重點項目已竣工投產(chǎn)。

3?培植強企業(yè)，打造民營經(jīng)濟發(fā)展的"火車頭"

一是抓規(guī)模。對××、××、××、××等50處重點民營企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)、政策、資金、用地等方面進行重點傾斜，1-7月份，×處重點企業(yè)完成固定資產(chǎn)投入×億元。二是抓科技。搞好產(chǎn)學研對接活動，組織大專院校、科研院所到我縣舉辦項目推介會，讓"高技術(shù)、高人才"等要素入股合作，加快民營企業(yè)引進、開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，目前全縣民營科技企業(yè)已發(fā)展到14家。三是抓品牌。大力開展"質(zhì)量立縣，品牌帶動"活動，努力創(chuàng)造品牌優(yōu)勢。全縣已有1120家企業(yè)的產(chǎn)品注冊了商標，有21家企業(yè)通過1S09000質(zhì)量體系認證和1S014000環(huán)保體系認證，有46家企業(yè)被評為全市一、二級信用評價企業(yè)。四是抓出口。鼓勵民營企業(yè)積極申報進出口經(jīng)營權(quán)，促進企業(yè)由內(nèi)向型向外向型轉(zhuǎn)變。目前，全縣中外合資民營企業(yè)達到×家，擁有自營進出口權(quán)企業(yè)×家，形成了針織、地毯、玻璃器皿、蝶閥、消聲器、紡織機械、家具、皮革等出口拳頭產(chǎn)品。1-7月份，全縣民營企業(yè)出口供貨值達到×億元，其中自營出口×萬美元，分別同比增長×%、×%。1-7月份，×家重點民營企業(yè)共實現(xiàn)銷售收入×億元，增加值×億元，利稅×億元，分別占民營經(jīng)濟工業(yè)總量的×%、×%、×%。

4?培植強產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造民營經(jīng)濟發(fā)展的特色優(yōu)勢

結(jié)合××的實際，重點培植機電產(chǎn)品、家具制造、工藝毯業(yè)、玻璃制品、紡織服裝、化工產(chǎn)品、皮革加工、農(nóng)產(chǎn)品加工、金屬制品、設(shè)備制品等10大產(chǎn)業(yè)群體。一是制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在深入調(diào)查研究地基礎(chǔ)上，重新制定了《全縣十大特色產(chǎn)業(yè)2004-2008年發(fā)展規(guī)劃》。對各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標、工作重點及具體措施都作出了詳細規(guī)劃。二是夯實產(chǎn)業(yè)基矗按照"一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品"的發(fā)展思路，與小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)村，形成了×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)、×鄉(xiāng)4個市級產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和×、×、×、×、×等×多個專業(yè)村。三是扶持壯大特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)�？h里制定出臺了《縣委、縣政府關(guān)于從每一個產(chǎn)業(yè)中選擇1-3家重點龍頭企業(yè)》。實行部門包龍頭企業(yè)制度，在資金、政策、土地等方面重點傾斜，加快其提升檔次，做大做強，發(fā)揮好龍頭拉動、示范帶動和對外展示作用。四是組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會。先后成立了家具、地毯、玻璃器皿等產(chǎn)業(yè)協(xié)會或商會，配備了專門的工作人員和辦公地點。制定了行業(yè)質(zhì)量和價格標準，加強行業(yè)自律。組織會員企業(yè)參加各類展銷會，開拓國內(nèi)外市常縣家具協(xié)會將組織×家會員企業(yè)參加9月份在上海舉辦的第10屆上海國際家具展覽會。

5?培植強工業(yè)區(qū)，打造民營經(jīng)濟發(fā)展的"黃金平臺"

我們按照高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、超常規(guī)發(fā)展的要求，集中各類生產(chǎn)要素，加速縣鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)的膨脹。在縣××工業(yè)區(qū)內(nèi)規(guī)劃有生產(chǎn)區(qū)、生活配套區(qū)、商貿(mào)服務(wù)區(qū)和××工業(yè)園、××××工業(yè)園、紡織工業(yè)園、高新技術(shù)區(qū)等10個板塊。建有獨立的供電、供水系統(tǒng)，通訊、有線電視等設(shè)施齊全。實施了領(lǐng)導(dǎo)招商、區(qū)域招商、專業(yè)隊伍招商、媒體招商、企業(yè)招商等多種措施，加快吸引項目入?yún)^(qū)。截至目前，區(qū)內(nèi)企業(yè)已達×家，其中，香港、美國、韓國、新加坡、菲律賓等外資企業(yè)×家，已開工運營企業(yè)×家。同時加快建設(shè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為核心的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，發(fā)揮促進經(jīng)濟發(fā)展的板塊效應(yīng)。進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施和政策，吸引企業(yè)、項目入?yún)^(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營。新上固定資產(chǎn)投資50萬元以上的項目都要進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū);外資項目、高科技項目和固定資產(chǎn)投入300萬元以上的項目都要進××開發(fā)區(qū)。對在縣鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)外的新上項目，不批給土地。

6?培植強鄉(xiāng)鎮(zhèn)，構(gòu)筑民營經(jīng)濟發(fā)展的"制高點"

按照市頒強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標準，狠抓各項指標 落實，在思想上轉(zhuǎn)彎子，工作上調(diào)架子，把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟作為發(fā)展民營經(jīng)濟的核心，堅持走好四條路子：在加快發(fā)展上，走農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)工業(yè)化的路子;在工作策略上，走城鎮(zhèn)帶動工業(yè)區(qū)的路子;在工作著力點分布上，走城鎮(zhèn)加快發(fā)展、村莊強化基礎(chǔ)(政權(quán)基儲穩(wěn)定基儲經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ))，兩手抓、兩手都要硬的路子;在三次產(chǎn)業(yè)把握上，走主攻二產(chǎn)，提升一產(chǎn)，促進三產(chǎn)的路子，把主要精力放在二產(chǎn)上，放在上大項目、培植骨干企業(yè)上。開展"三比"活動，即比投入、比項目、比稅收。7月下旬，我們組織縣幾大班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年新上項目情況進行了聯(lián)查，按照工業(yè)投入、新上項目和實現(xiàn)稅收三項指標對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了排名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間競相發(fā)展的勁頭很足，目前我縣有×個鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報了市級發(fā)展民營經(jīng)濟強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

(三)認真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，再掀民營經(jīng)濟發(fā)展新高-潮

全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議后，縣委、縣政府先后立即召開了棠委、縣長聯(lián)席會和縣委十屆三次全體(擴大)會議，認真?zhèn)鬟_貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議精神，結(jié)合我縣實際，把提升層次、打造新優(yōu)勢作為我縣民營經(jīng)濟的工作重點。具體工作中，抓好以下幾點：一是圍繞開展"質(zhì)量興縣、品牌帶動"活動，實施好"2111工程"。"2"就是做好"中國實木桌椅之鄉(xiāng)"、"中國工藝地毯之鄉(xiāng)"兩個特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域命名工作，搞好在國家工商總局的集體注冊工作，著力培植名牌產(chǎn)品，促進產(chǎn)業(yè)上檔升級;即抓緊抓好"中國實木桌椅之鄉(xiāng)"和"中國工藝地毯之鄉(xiāng)"兩個特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域命名，促進這兩大特色產(chǎn)業(yè)上檔升級;第一個"1"就是建設(shè)縣內(nèi)五條干線公路兩側(cè)的百公里民營特色產(chǎn)業(yè)隆起帶;第二個"1"就是在各特色產(chǎn)業(yè)中篩選培植×、×、×、×、×、×等10余家特色龍頭示范企業(yè)，促其做大做強，發(fā)揮推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)上檔升級的"火車頭"作用;第三個"1"就是在縣城區(qū)建設(shè)一座大型的家具展銷城，9月份開工建設(shè)，明年底竣工。二是加大先進經(jīng)營管理模式的推廣力度。開展專項活動，努力提高民營企業(yè)的管理水平，特別是現(xiàn)場管理水平;繼續(xù)組織民營企業(yè)的廠長經(jīng)理有針對性地到發(fā)達地區(qū)、先進企業(yè)參觀學習，洗腦、換腦、醒腦;切實加大教育、培訓力度，建好企業(yè)管理、技術(shù)人才、市場營銷和產(chǎn)業(yè)工人四支隊伍，提升民營企業(yè)素質(zhì)。三是健全完善行業(yè)協(xié)會(商會)特別是家具、地毯等特色產(chǎn)業(yè)協(xié)會的組織機構(gòu)和運行機制，加強行業(yè)內(nèi)部管理，依法維護正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，消除惡性競爭，保證特色產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。四是繼續(xù)抓好群體擴張，要進一步激發(fā)"五股力量"的帶動作用，深挖各個社會層面發(fā)展民營經(jīng)濟的潛力，鞏固和壯大"鋪天蓋地"的發(fā)展局面，加速膨脹民營經(jīng)濟總量。

總之，我們將以這次全市加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟現(xiàn)場會為契機，認真貫徹會議精神，學習借鑒兄弟縣市的先進經(jīng)驗，思想再發(fā)動、認識再提高、工作再升溫、發(fā)展再提速，努力提升民營經(jīng)濟層次，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。

謝謝大家!

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