在全市三冬工作會議上的發(fā)言，整地進度較快的有上饒德興橫峰婺源萬年等縣市，今年全市新育苗木畝產(chǎn)合格苗近萬株，市長在全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的發(fā)言，新世紀范本網(wǎng)范本超過萬全部免費下載。
在全市“三冬”工作會議上的發(fā)言
在全市“三冬”工作會議上的發(fā)言
市林業(yè)局局長劉建
（2016年11月20日）
同志們：
根據(jù)會議安排，現(xiàn)在我就當前全市造林整地工作向大家作個通報，并對如何做好下一步的造林綠化工作先講幾點意見。
一、關(guān)于今冬明春造林工作
1、當前進展情況
9月29日，我市在玉山縣召開全市冬季造林、森林防火暨油茶、楊樹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作會議，對今冬明春造林等工作進行了部署。會議之后，各地迅速行動起來，對今冬明春造林工作進行了再動員、再部署。整地進度較快的有上饒、德興、橫峰、婺源、萬年等縣（市）。據(jù)調(diào)度統(tǒng)計，截至11月19日，全市已完成造林整地6.99萬畝，占計劃的13.98%。其中：信州區(qū)完成0.16萬畝，占計劃的17.4%；上饒縣完成1.03萬畝，占計劃的37.1%；廣豐縣完成0.56萬畝，占計劃的15.1%；玉山縣完成0.38萬畝，占計劃的11.5%；鉛山縣完成0.28萬畝，占計劃的9.3%；橫峰縣完成0.4萬畝，占計劃的22.2%；弋陽縣完成0.2萬畝，占計劃的5.1%；德興市完成1萬畝，占計劃的31.3%；婺源縣完成0.64萬畝，占計劃的21.3%；鄱陽縣完成0.5萬畝，占計劃的3.7%；余干縣完成1.12萬畝，占計劃的14.9%；萬年縣完成0.72萬畝，占計劃的21.2%。
2、下步工作安排
今冬明春，我們要緊緊圍繞“建設(shè)綠色生態(tài)上饒”戰(zhàn)略目標，全力做好造林綠化工作。
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（1）認真完成各項造林任務(wù)。
今冬明春全市下達造林任務(wù)50萬畝，其中指令性計劃44萬畝，指導(dǎo)性計劃6萬畝。各地必須將今冬明春造林工作擺上重要位置，切實做好造林整地等各項前期工作，確保不折不扣地完成造林任務(wù)。各縣（市、區(qū)）林業(yè)局要向縣（市、區(qū)）委、政府做好匯報，當好參謀，爭取黨委、政府的高度重視，認真落實好部門造林綠化責(zé)任制，將造林任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)、村、組，落實到山頭地塊，落實到具體的經(jīng)營主體。同時，要做好植樹造林的宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動企業(yè)和廣大群眾的造林積極性，組織勞力上山，迅速掀起造林整地和植樹造林的高潮�？偟囊�，從現(xiàn)在起，到12月底前要全面完成整地任務(wù)，春節(jié)前要完成70%的造林任務(wù)，明年3月底前全面完成造林任務(wù)。會后，市林業(yè)局將派出督查組，分赴各縣進行造林整地督查，將督查情況進行排名通報，并將通報情況抄送各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)。
（2）切實抓好主戰(zhàn)場造林。
今冬明春造林的主戰(zhàn)場要重點抓好通道兩側(cè)和平原二塊。一是通道兩側(cè)造林。根據(jù)各地今年6月在各轄區(qū)內(nèi)高速公路、國道、省道、縣道及鐵路兩側(cè)現(xiàn)有荒山荒地、疏林地面積調(diào)查規(guī)劃，今冬明春全市計劃在通道兩側(cè)造林10萬畝。有退耕還林、血防林、長防林、日元貸款造林等重點工程建設(shè)任務(wù)的縣(市、區(qū)),原則上要把工程布局在轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國道及鐵路兩側(cè)，依托林業(yè)重點工程加快建設(shè)步伐。各縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹示范點也要盡可能地安排在通道兩側(cè),每個示范點每年建設(shè)面積不得少于50畝。明年全市第三個“全民義務(wù)植樹日”活動要重點放在通道兩側(cè)進行，各地從現(xiàn)在開始就要挖好洞、整好地。同時，要按照“因地制宜、適地適樹，封、改、補、造并舉，喬、灌、花、草結(jié)合”的原則，通過人工造林、補植闊葉樹、栽種綠化大苗及封山2
育林等措施，增加沿線的綠化面積，提高通道的總體景觀效果。二是平原造林。從現(xiàn)在起到“十一五”期末，我們要把平原林業(yè)作為增加森林資源總量、提高森林覆蓋率、發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的重要內(nèi)容，搞好農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，在水渠、道路兩旁以及田埂，高標準營造農(nóng)田防護林和工業(yè)原料林，提高林木綠化率，改善平原地區(qū)的生態(tài)狀況，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新的經(jīng)濟增長點。同時，要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展庭院林業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民在房前屋后種植果樹、藥材、花卉和用材林，在樹種安排上要選擇適應(yīng)性強、有經(jīng)濟效益的優(yōu)良樹種，盡可能做到一鄉(xiāng)或一村選擇好一個優(yōu)勢樹種，從而形成地方特色。為加快平原林業(yè)建設(shè)步伐，各地要緊急動員起來，號召農(nóng)村每戶家庭今冬明春在其房前屋后栽種5棵以上楊樹、竹子或其它有經(jīng)濟效益的樹種。尤其是濱湖三縣要按照省林業(yè)關(guān)于今冬明春鄱陽、余干各選擇10個行政村、萬年選擇5個行政村作為示范村，每村種1萬棵楊樹的要求認真抓好落實。楊樹造林要淘汰扦插造林，積極推廣和應(yīng)用“大苗、大穴、大肥、大株行距、深栽”的“四大一深”栽植技術(shù)。要特別注意楊樹品種的選擇，據(jù)專家研究論證，適宜我市栽植的是黑楊派“南方型楊樹”的南林351楊、95楊、895楊等品種，各地要大力推廣栽植這些生長快、抗病和適應(yīng)性強、材質(zhì)優(yōu)良的楊樹品種。三是山上造林。各地要根據(jù)實際，本著因地制宜、適地適樹的原則，結(jié)合國家林業(yè)重點工程，能種油茶的地方盡量多種一些優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶以及一些生態(tài)、經(jīng)濟兼用樹種�；纳皆炝帜芊N油茶的地方也要盡量種油茶，不宜種油茶的要做到針闊混交，混交比例不能少于3：7，提升造林質(zhì)量。四是抓好防沙治沙工作。今冬明春全市防沙治沙任務(wù)4.3萬畝，各地要認真落實，按照誰治理、誰管護、誰收益的原則，加大治理力度，以流動沙地、半固定沙地和固定沙地為治理重點，確保取得實效。有治理任務(wù)的
9個縣（區(qū)）要盡快編制好到2016年治沙規(guī)劃，明確治理任務(wù)。
（3）做好苗木準備和造林整地進度調(diào)度工作。
今年全市新育苗木2400畝，產(chǎn)合格苗近7000萬株。從全市情況來看，出圃苗木尚能滿足今冬明春造林需要，但各縣（市、區(qū)）不同品種的苗木有余有缺，尤其是楊樹、無性系油茶苗缺口較大。為此，要求各縣（市、區(qū)）要及時做好造林苗木的落實工作，做到心中有數(shù)，除楊樹和無性系油茶苗外，本市有剩余的苗木原則上不能到外省市遠距離調(diào)運，以免影響造林成活率。同時，各縣（市、區(qū)）林業(yè)局要指定專人負責(zé)調(diào)度工作，做到及時準確地報送進度和信息。從現(xiàn)在起到明年4月10日止，各地于每周一將整地、造林進度等相關(guān)信息報市局造林科。
二、關(guān)于森林防火工作
10月1日進入重點防火期以來，我市的森林防火工作總體情況是好的，確保了國慶和十七大會議期間重要時段的森林資源安全和林區(qū)的社會穩(wěn)定，取得了較好的成績。但是，重點時段過了之后，一些地方的領(lǐng)導(dǎo)思想有所松懈。在濱湖三縣相繼發(fā)生森林火災(zāi)和火警，這些火災(zāi)的發(fā)生為我們的工作敲響了警鐘，必須引起深刻的反思，特別是非林區(qū)的濱湖地區(qū)要克服麻痹思想和僥幸心理。黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視森林防火工作，對已經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任，其他縣市也要認真抓好進入重點防火期以來第一把火的處理。據(jù)氣象部門和專家分析，今年秋冬季節(jié)我市降雨量偏少，氣溫偏高，對森林防火工作十分不利。各地要認真貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林防火工作的一系列重要指示精神，按照省防總和市森林防火指揮部的要求，把森林防火工作擺上重要的議事日程，特別要加強專業(yè)森林消防隊的建設(shè)，從目前了解的情況看，除德興、玉山外，大部分
單位仍然未能達到省四家文件規(guī)定的標準，有的地方專業(yè)森林消防隊員至今沒有集中住宿，運兵車和撲火物資不到位，必須引起高度重視。要繼續(xù)堅持“以防為主，積極消滅”的方針，積極開展森林防火宣傳，提高全民的防火意識，狠抓野外火源管理，加強值班調(diào)度，為維護生態(tài)安全和林區(qū)社會穩(wěn)定，保護林改后的林農(nóng)利益，鞏固林改成果作出積極的貢獻。
三、關(guān)于林改工作
目前，全市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度主體改革工作已基本完成，有9個縣（區(qū)）經(jīng)過省里驗收。從驗收情況看，總的情況是好的，尤其是廣豐、橫峰兩縣和信州區(qū)質(zhì)量較好，未接到省整改通知書，望接到省整改通知書的6個縣，務(wù)必按照省里的整改要求認真加以整改。尚未驗收的婺源、德興、鄱陽三個縣（市）要認真對照省里的驗收標準，扎實做好工作，力爭高標準、高質(zhì)量通過省里的驗收。同時，各地要加快“一個中心、六大體系”建設(shè)的配套改革工作力度，尤其要加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)中心的建設(shè)，按照市委饒發(fā)[2016]12號文件要求，年底有四個縣要完成中心建設(shè)并投入使用的任務(wù)，其它有條件的縣也要加快中心建設(shè)的進度，扎扎實實地推進林改的配套改革工作。
市長在全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的發(fā)言
市長在全市三夏生產(chǎn)暨防汛工作會議上的發(fā)言
領(lǐng)導(dǎo)和同志們：根據(jù)會議安排，我把**市三夏生產(chǎn)暨防汛工作開展情況匯報如下。三夏是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承前啟后的關(guān)鍵時期，事關(guān)全年糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，事關(guān)“三農(nóng)”問題的有效落實；防汛工作關(guān)系國計民生，關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全。全面抓好這兩項工作，意義非常重大。針對今年三夏生產(chǎn)和防汛工作面臨的一些新形勢、新問題，我們未雨綢繆，提前行動，組織有關(guān)部門開展了專題調(diào)研，要求各級各部門充分認識今年三夏生產(chǎn)和防汛工作的特殊性和重要性，制定切實可行的措施，堅決克服和戰(zhàn)勝各種困難，全面奪取三夏生產(chǎn)和防汛工作的雙勝利。
一、強化措施，確保夏糧豐產(chǎn)豐收
&nbs（新世紀范本網(wǎng) http://emrowgh.com ，原創(chuàng)范本免費提供下載基地。）p;（一）加強小麥的后期管理�，F(xiàn)在距小麥收獲僅有半個多月的時間，這段時間是產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期，也是病蟲、自然災(zāi)害的頻發(fā)期。我們以農(nóng)業(yè)局牽頭，以各鎮(zhèn)街農(nóng)技站為主，分片承包，強化責(zé)任，切實搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)報，指導(dǎo)農(nóng)戶加大病蟲害防治力度。同時，組成專門隊伍，抓好小麥選種工作，留足留好優(yōu)良品種。
（二）認真搞好農(nóng)機服務(wù)。以鎮(zhèn)街為主，對所有機手進行崗位培訓(xùn)，并組織精干維修人員，組成農(nóng)機維修服務(wù)隊，注重發(fā)揮全市各維修網(wǎng)點的作用，廣泛開展維修服務(wù)活動，確保各類收割機具以良好的工作狀態(tài)投入三夏生產(chǎn)。我們還及時組織市富源農(nóng)機有限公司及各鎮(zhèn)街農(nóng)機供應(yīng)網(wǎng)點，立足三夏，服務(wù)生產(chǎn)，積極引進優(yōu)質(zhì)、名牌收割機及各類農(nóng)機配件，滿足三夏農(nóng)機作業(yè)的需要。同時，在104國道、滕濟、北留、木羊等公路上設(shè)置無償接機服務(wù)站，最大限度地引進外來收割機。
（三）落實三夏安全防火責(zé)任制。為防止出現(xiàn)爭機、爭嘗爭電現(xiàn)象的發(fā)生，更好地做好防火、防盜等安全生產(chǎn)工作，由市政法委牽頭，公安、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、供電、消
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防、交通、公路等有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，及時檢查督導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）、村三夏防火工作。同時，市政府與各鎮(zhèn)街簽訂三夏安全防火責(zé)任書，并層層分解任務(wù)，落實責(zé)任。
二、抓住有利時機，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
（一）嚴把質(zhì)量，搞好間作套種。實行間作套種、提高復(fù)種指數(shù)，既是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一種有效形式，也是預(yù)防焚燒麥茬、麥秸，保護環(huán)境的有效措施。今年，我們本著改善品質(zhì)，提高效益的原則，進一步加大了優(yōu)質(zhì)專用玉米和優(yōu)質(zhì)花生的套種力度，全市共套種夏玉米58萬畝，優(yōu)質(zhì)花生17萬畝。
（二）認真抓好農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)。今年以來，以我市被農(nóng)業(yè)部確定為全國“第二批無公害蔬菜生產(chǎn)示范縣”為契機，狠抓了20萬畝農(nóng)業(yè)標準化基地建設(shè)。三夏期間，我們將進一步落實地塊，確定主栽作物品種，協(xié)調(diào)加工企業(yè)、運銷大戶與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)銷售合同，安排專人加強技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，嚴格落實好標準化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，切實調(diào)整和改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。加大申報力度，為力爭全年綠色和無公害品牌突破15個，創(chuàng)建3—5個在全省和全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌做好充分的準備工作。
（三）抓好大田調(diào)整，進一步擴大蔬菜種植面積。大力發(fā)展蘿卜、白菜、蕓豆、豆角等大田越夏蔬菜；擴大毛芋、大蔥、黃姜、秋馬鈴薯等拳頭產(chǎn)品的生產(chǎn)；充分利用現(xiàn)有的冬暖大棚、大中拱棚設(shè)施，實行遮陽栽培，巧打夏秋蔬菜供應(yīng)淡季時間差，確保全年蔬菜播種面積達到90萬畝以上。
（四）抓好林木管護，推進林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三夏期間，是毀壞樹木的高發(fā)季節(jié)，為此我們將嚴格落實林木管護“五嚴禁”的規(guī)定，健全管護隊伍，層層落實責(zé)任，加大巡查和執(zhí)法力度，加強林木管理，嚴厲查處毀林案件，切實提高林木成活率和保存率。抓好雨季造林的準備工作。提前做好土地整理、苗木培育、資金籌集，制訂造林方案，以
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便造林時機來臨，迅速上山造林，確保雨季造林任務(wù)保質(zhì)保量完成。
三、多策并舉，堅決抓好蔬菜銷售工作
當前，我市春季蔬菜上市高峰已經(jīng)到來。據(jù)統(tǒng)計，今春蔬菜產(chǎn)量將突破120萬噸，其中約有近80萬噸馬鈴薯將在5月中旬至6月下旬集中上市，外銷任務(wù)緊迫而艱巨。各級各有關(guān)部門及時轉(zhuǎn)變工作重點，多策并舉，全力做好今年蔬菜銷售工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我們成立了專門的蔬菜銷售領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作班子，召開了由公安、工商、交通、農(nóng)業(yè)、蔬菜主產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)（街）參加的全市蔬菜銷售工作會議。二是加大對外宣傳，廣泛聯(lián)系客商。農(nóng)業(yè)部門充分發(fā)揮人才、信息、職能等方面的優(yōu)勢，采取多種形式，開辟各種渠道，宣傳我市蔬菜生產(chǎn)形勢，同時組織運銷協(xié)會、運銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人，通過信函、電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道，多方聯(lián)絡(luò)，廣交朋友，把各方客商引到**。三是加強市場管理，優(yōu)化銷售秩序。嚴厲打擊壓級壓價、摻雜使假、欺行霸市等行為，形成良好的市場秩序；充分發(fā)揮《蔬菜運輸特別通行證》的作用，確保運菜車輛暢通無阻。
四、高度負責(zé)，進一步做好農(nóng)民減負工作
今年我市農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點，減少農(nóng)業(yè)稅2704萬元，取消特產(chǎn)稅負擔(dān)132萬元，減少兩稅附加1100.6萬元，暫緩一事一議籌資281.24萬元，共計減收4217.84萬元，人均減負34.63元。加之，糧食直補1130萬元，農(nóng)民人均受益9.3元。具體工作中，一是認真做好糧食直補和農(nóng)業(yè)稅稅率降低工作，不折不扣地把這些惠民政策落實到戶，落實到每個農(nóng)民。二是暫緩“一事一議”籌資的審批工作，切實杜絕違反規(guī)定擅自籌資、強行捐款的現(xiàn)象。三是深入開展農(nóng)民負擔(dān)的專項治理工作。特別是對農(nóng)民建房收費、農(nóng)村義務(wù)教育收費、農(nóng)民進城務(wù)工收費和農(nóng)民生產(chǎn)性收費進行專項治理。四是做好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡的填制發(fā)放工作。采取集中人員，集中時間，統(tǒng)一填制，分散發(fā)放的辦法，確保5月底前把農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡全部發(fā)放到農(nóng)戶手中。五是嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包
政策。認真清理整頓“兩田制”，決不允許以“兩田制”名義向農(nóng)民重復(fù)收取稅費和多收取稅費。六是繼續(xù)落實減負責(zé)任制，建立健全農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測體系，加強農(nóng)民負擔(dān)的社會監(jiān)督力度，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。
五、真抓實干，扎實做好防汛工作
（一）及早行動，認真做好汛前檢查。對今年的防汛工作，我們堅持立足“早”字，突出“防”字，在4月初就以市防指名義向各鎮(zhèn)（街）、水利工程管理單位及市直有關(guān)部門下發(fā)了“關(guān)于做好二OO四年防汛抗旱準備工作的通知”，組織工程技術(shù)人員對全市河道、水庫、濱湖排灌站等各類重點防汛工程、通訊設(shè)施等開展了為期一周的拉網(wǎng)式大檢查。在此基礎(chǔ)上，制定了《全市防汛工作意見》。
（二）度汛工程措施早落實。對檢查出的重點險工險段等防汛應(yīng)急工程，督促工程早上馬、早開工，嚴格執(zhí)行“三制”，保質(zhì)保量施工，確保按時竣工。特別是馬河水庫除險加固工程建設(shè)已進入關(guān)鍵階段，我們在嚴格工程建設(shè)質(zhì)量、千方百計加快工程建設(shè)進度的同時，認真制定了水庫防汛工作意見，落實了應(yīng)急度汛措施，進一步加強了水庫工程安全監(jiān)測，做到科學(xué)合理調(diào)度，確保水庫安全度汛。
（三）完善預(yù)案，認真落實防汛隊伍和物資。我們進一步完善了防汛應(yīng)急預(yù)案，組建了1664人防汛常備隊，2.97萬人搶險隊，4.96萬人后備隊。明確巡堤員360名，其中5條骨干河道巡堤員74名。落實各類草、麻、編織袋32.78萬條，鐵絲27.2噸，塊石1.51萬方，水泥2480噸，砂子0.35萬方，炸藥4噸，木樁11.35萬根，車輛336輛。
（四）加強防汛值守，搞好雨水情測報。各鎮(zhèn)（街）、各部門及工程管理單位將從6月1日起嚴格執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班制度，“有線、無線”通訊設(shè)備全部開啟運行，晝夜與市防指保持聯(lián)系。同時，搞好雨水情自動遙測系統(tǒng)和防汛通訊預(yù)警設(shè)施檢
修，及時、準確、全面地做好雨水情測報，為領(lǐng)導(dǎo)決策、科學(xué)調(diào)度提供可靠的保證。
（五）嚴格落實防汛責(zé)任制。市政府先后召開了常務(wù)會、現(xiàn)場辦公會，專題研究部署今年的防汛準備工作�？茖W(xué)制定了全市防汛工作意見，調(diào)整充實了市防汛抗旱指揮部成員和10個防汛分部及包工程技術(shù)人員名單，列出了全市防汛重點和度汛應(yīng)急工程建設(shè)任務(wù)。市長與鎮(zhèn)（街）及有關(guān)單位簽訂防汛責(zé)任狀，全面實行以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)（街）、市直有關(guān)部門及水利工程管理單位明確責(zé)任，積極落實防汛措施，及早做好汛前準備。各防汛分部也先后對所轄區(qū)域認真細致地進行了檢查，對存在的隱患，現(xiàn)場明確責(zé)任單位和人員，落實度汛措施。對重點部位，靠上專人進行督促。包工程技術(shù)負責(zé)人積極當好包工程行政領(lǐng)導(dǎo)的技術(shù)參謀。市防指各成員單位將按照市防指統(tǒng)一部署，各司其職，各負其責(zé)，團結(jié)協(xié)作，形成防汛整體工作的合力，確保每項防汛工作有人管，每級防汛責(zé)任有人擔(dān)。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們，緊張繁忙的三夏工作即將開始，“春爭日，夏爭時”，我們將按照這次會議的要求，認真學(xué)習(xí)借鑒兄弟區(qū)的經(jīng)驗，做到思想再解放，思路再拓寬，領(lǐng)導(dǎo)再加強，措施再加大，堅決奪取三夏生產(chǎn)、防汛工作的全面勝利，為農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
約23分鐘稿：2016年在全縣“三冬”農(nóng)業(yè)工作會議上的發(fā)言
在全縣“三冬”農(nóng)業(yè)工作會議上的發(fā)言
永新縣農(nóng)業(yè)局龍志平
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天，正值秋冬交替之際，縣委、縣政府組織召開全縣“三冬”農(nóng)業(yè)工作會議，非常及時，表明全縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將吹起新的進軍號角�，F(xiàn)根據(jù)會議安排，我就今年冬季農(nóng)業(yè)工作作個簡單發(fā)言。
一、認清形勢，打好大災(zāi)之年“穩(wěn)冬種保增長”基矗冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是促進農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)，尤其今年大災(zāi)之年這個特殊年份，及時部署冬種打好明年豐收基礎(chǔ)，實現(xiàn)“保增長保民生保穩(wěn)定”，更顯得十分必要�？h農(nóng)業(yè)局將增強緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓裝農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”這條主線，提早謀劃，很抓冬種工作措施，努力開創(chuàng)我縣冬種農(nóng)業(yè)工作新局面。
二、統(tǒng)一思想，早動員明確技術(shù)服務(wù)機制。今年晚稻收割時間推遲，影響了油菜整地進度，油菜播種遲于9月28日才開始。為搶進度保冬種進展，早在9月中旬，農(nóng)業(yè)局就已經(jīng)在石橋鎮(zhèn)樟枧村、日光村和在中鄉(xiāng)的排形村等示范基地進行新品種和高產(chǎn)技術(shù)的試驗基地規(guī)劃，帶動了當?shù)剞r(nóng)戶冬季種植的積極性。為提高對今年發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的認識，10月14日，農(nóng)業(yè)局農(nóng)技部門專門組織了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技干部病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班，對發(fā)展油菜、蔬菜等生產(chǎn)提出了技術(shù)規(guī)范。同時，組織農(nóng)業(yè)技術(shù)干部隊伍，明確目標，落實責(zé)任，形成一級抓一級的技術(shù)服務(wù)機制，送科技下鄉(xiāng)，協(xié)調(diào)各種關(guān)系，宣傳政策，全面動員冬種工作。并加強了督查，敦促全縣冬種工作1
的開展，營造了濃厚的冬種服務(wù)氛圍。
今年與往年比，全縣冬種農(nóng)業(yè)工作會議幾乎在同期召開，但在縣委、縣政府的高度重視下，今年計劃下達更及時，工作開展更有效，督查工作落實更早，保持了冬種農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的良好勢頭。一是油菜生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，目前已完成播面約8.5萬畝，完成了市下達任務(wù)18.7萬畝的45.45%；二是截止目前全縣全年蔬菜種植面積已達8萬畝，完成了市下達任務(wù)9.8萬畝的81.63%，其中冬種蔬菜完成
2.1萬畝，完成市下達任務(wù)3.9萬畝的53.85%；三是南路片區(qū)和北路片區(qū)的飼草生產(chǎn)繼續(xù)確保了零星種植面積；四是紅花草種植示范基地播種工作已經(jīng)落實；五是農(nóng)業(yè)機械化水平全面提高，今年已補貼各類農(nóng)機具1200臺/套，油菜機耕面積預(yù)計將達到9.5萬畝，機耕率將達50%以上。
根據(jù)縣委、縣政府冬種工作意見，我局將繼續(xù)努力，抓住當前天氣好的有利時機，采取針對性的措施，全力以赴落實今年各項冬種任務(wù)。主要“抓好”以下五項服務(wù)工作：
一、重點抓好冬種工作規(guī)劃。今年市下達我縣的冬種生產(chǎn)任務(wù)為33.8萬畝，冬種覆蓋率要達到90.47%，其中蔬菜種植面積3.9萬畝、飼草種植1.8萬畝、紅花草種植面積8.1萬畝、新增蜜柚0.4萬畝、馬鈴薯面積0.4萬畝、蠶豌豆面積0.2萬畝，根據(jù)縣委、縣政府下達的目標任務(wù)，全縣需完成油菜種植面積20萬畝。其中蔬菜、蜜柚列入了今年全市的綜合目標考評內(nèi)容。為確保完成今年冬種各項目標，我局將按照一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的發(fā)展思路，繼續(xù)抓好油2
菜和蔬菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，搞好井岡蜜柚布局示范，狠抓金銀花等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力做到早動員、早規(guī)劃、早部署、早落實。近幾年來，我縣油菜、蔬菜生產(chǎn)在縣委、縣政府的重視下，有了穩(wěn)步發(fā)展，但是，生產(chǎn)規(guī)模尚小，經(jīng)營體制落后，產(chǎn)業(yè)帶動型實體欠缺，存在巨大的油料出口和蔬菜內(nèi)部消費市場，突出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色種植，科學(xué)地搞好油菜、蔬菜生產(chǎn)區(qū)域布局，將有利于促進我縣油菜、蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。井岡蜜柚列入了全省中央財政支持的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項目，按照市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2016年，我縣井岡蜜柚發(fā)展總面積將達2萬畝，全縣每年需發(fā)展井岡蜜柚面積5000畝以上，目前已建立了高橋拿溪、里田橫樓兩個井岡蜜柚新植基地500畝，今冬還將在319線、圳永線等主干道選址規(guī)劃5000畝的面積，這需要沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的密切支持；按照縣委、縣政府永辦字
[2016]39號《關(guān)于加快永新縣金銀花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》文件精神，我縣力爭6年左右時間，全縣發(fā)展金銀花種植面積要達到1萬畝，其中2016完成種植面積1000畝，我局在搞好前期產(chǎn)業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)成功申報資金扶助項目1個，并將積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助布局規(guī)劃，制訂技術(shù)措施，積極聯(lián)系苗木，爭創(chuàng)綠色品牌，搞好產(chǎn)業(yè)升級引導(dǎo)。
二、著力抓好組織服務(wù)。我局將成立冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)小組，組織中高級精干技術(shù)人員，充分發(fā)揮技術(shù)專家和農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)作用，負責(zé)全縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢。將狠抓鄉(xiāng)、村、戶和種植基地的冬種技術(shù)培訓(xùn)，實行農(nóng)技員、技術(shù)指
導(dǎo)員分片包干制，把服務(wù)任務(wù)層層分解，并發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范戶的輻射帶動作用，充分利用會議、資料、墻報、簡報、咨詢和現(xiàn)場示范指導(dǎo)等方式，切實將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)送到千家萬戶。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在加緊收割晚稻，因此，現(xiàn)在的關(guān)鍵是組織農(nóng)技員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓技術(shù)指導(dǎo)，做到收割一丘種植一丘，力爭邊收割邊種植油菜，全面完成今年油菜種植任務(wù)。同時，扎實搞好產(chǎn)銷服務(wù)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，著力培育種植大戶，努力提高農(nóng)民冬季農(nóng)業(yè)合作組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民自覺搞好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少冬閑田。
三、突出抓好冬種示范點。圍繞打造“百里金花長廊”生態(tài)旅游品牌，重點抓好319線、圳永線等主干道的油菜種植和城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)。繼續(xù)抓好石橋鎮(zhèn)的日光、垅中、燎原等村和在中鄉(xiāng)的排形、中洲等村兩個萬畝油菜高產(chǎn)示范片的建設(shè)，積極推動里田鎮(zhèn)的湯溪垅、懷忠鎮(zhèn)的雙溪垅二個千畝連片油菜高產(chǎn)示范點；抓好石橋鎮(zhèn)樟枧村500畝紅花草高產(chǎn)樣板點；突出加強才豐、在中等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建蔬菜基地和龍源口、埠前、煙閣、龍?zhí)锏壤鲜卟朔N植區(qū)的建設(shè)指導(dǎo)，積極創(chuàng)建一批無公害標準化生產(chǎn)基地，突出特色種植，培養(yǎng)一批掌握蔬菜技術(shù)的種植能手和產(chǎn)業(yè)帶頭人、市場經(jīng)紀人；對草食性畜禽養(yǎng)殖發(fā)展較快的南路片區(qū)和北路片區(qū)重點指導(dǎo)飼草生產(chǎn)發(fā)展。同時，落實農(nóng)機具補貼政策，積極引導(dǎo)農(nóng)機戶投入冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大機耕示范力度，提高冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，緩解農(nóng)村勞動力不足的矛盾。要求農(nóng)業(yè)局和業(yè)務(wù)部門每個領(lǐng)導(dǎo)落實抓好幫扶對象的冬種生產(chǎn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站抓好一個冬種示范基地，每個農(nóng)
技員負責(zé)一個示范基地的技術(shù)指導(dǎo)，使示范基地成為當?shù)囟N農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的展示點，成為農(nóng)民學(xué)習(xí)觀摩并帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性的樣板點。通過建樣板抓示范，以點帶面，帶動全縣農(nóng)民冬季生產(chǎn)的積極性，推動全縣冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開展。
四、努力抓好高新技術(shù)推廣。提高冬種良種覆蓋率，油菜主推湘雜油系列優(yōu)質(zhì)品種，蔬菜主推上市早、有特色、適應(yīng)市場消費的品種，重點推介優(yōu)質(zhì)高效、市場競爭力強的優(yōu)良品種，爭取良種率達100％，搞好品種搭配和季節(jié)銜接；加強對冬種作物的管理，認真抓好播種移栽、施肥灌水、病蟲害測報防治等冬季田間管理工作，推廣油菜生產(chǎn)免耕直播、機械開溝等輕簡栽培技術(shù)，強化測土配方施肥、馬鈴薯地膜覆蓋等技術(shù)的推廣應(yīng)用；大力推廣先進適用技術(shù)，以培植優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)為主線，以推廣先進適用技術(shù)為主要內(nèi)容，不斷提高冬種農(nóng)業(yè)的科技含量，把管理方式、種植技術(shù)與發(fā)展標準化、無公害生產(chǎn)相結(jié)合，著力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
五、切實抓好冬種農(nóng)資供應(yīng)。在確保傳統(tǒng)冬作物良種供應(yīng)的同時，抓好雙低油菜、蔬菜、紅花草等冬作物新品種和井岡蜜柚、金銀花苗木的引進推廣。不斷加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，確保合格種子、種苗、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機具的供應(yīng)，堅決打擊坑農(nóng)、害農(nóng)行為。這里需與各位領(lǐng)導(dǎo)溝通的是，目前有三灣、才豐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與我局聯(lián)系金銀花發(fā)展苗木面積，我局也已經(jīng)把相應(yīng)的種植技術(shù)提供給了相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快按發(fā)展金銀花的實際面積或苗木購買數(shù)量與我局聯(lián)系。
六、談?wù)勚卮髣游镆卟》酪吆驼託饨ㄔO(shè)工作
全縣秋季重大動物疫病防疫已經(jīng)集中在9月1日開始至10月20日結(jié)束，盛市重大動物疫病防疫指揮部將于11月上中旬就畜禽重大動物疫病抗體水平檢測等工作進行檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場及有關(guān)單位需對照永防重字[2016]02號《關(guān)于組織開展2016年全縣秋季重大動物疫病集中防疫行動的通知》要求，做好相關(guān)迎檢的準備工作，畜牧技術(shù)人員要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場的領(lǐng)導(dǎo)之下，進一步開展好冬季免疫和消毒滅源，加強疫情監(jiān)測和報告，加強檢疫監(jiān)督，確保我縣全年疫情平穩(wěn)。另外，按照吉安市政府辦《關(guān)于加強畜禽清潔生產(chǎn)促進畜禽業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的通知》（吉府辦字[2016]174號）要求，切實指導(dǎo)養(yǎng)殖戶實施畜禽清潔生產(chǎn)，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場根據(jù)土地載畜能力搞好畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)的規(guī)劃，合理布局，完善新建畜禽養(yǎng)殖場備案申請制度。大力推廣畜禽清潔生產(chǎn)的綜合利用模式，逐步對規(guī)模養(yǎng)殖對象進行畜禽養(yǎng)殖污染治理。積極開展沼渣、沼液、沼氣綜合利用。2016年沼氣工作繼續(xù)列入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作考核體系，但上半年由于雨水較多，沼氣建設(shè)工作滯后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為趕沼氣建設(shè)進度，下半年加大了推動力度，目前動工及完成情況較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有蘆溪鄉(xiāng)、高橋樓鎮(zhèn)、才豐鄉(xiāng)、高溪鄉(xiāng)、懷忠鎮(zhèn)、埠前鎮(zhèn)、坳南鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與此同時也有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未見建池動靜，希望加大重視力度，積極宣傳沼氣的綜合效益，提高農(nóng)戶積極性，解除思想顧慮，不觀望不等待不依賴，充分抓住當前有利天氣，大力推動沼氣建設(shè)工程，努力把這項惠民工程做細、做好，全面完成建設(shè)
任務(wù)。技術(shù)部門要鼓勵農(nóng)戶建池，精心打造示范村，按標準落實沼氣建設(shè)補助，保證使用農(nóng)戶沼氣池100%使用，要不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立村級沼氣服務(wù)點，使農(nóng)戶維修沼氣池、購買配件、技術(shù)咨詢不出村，確保農(nóng)戶方便安心享受沼氣建設(shè)帶來的實惠。
今年的“三冬”工作責(zé)任重大，我局將貫徹落實好這次會議精神，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，改進服務(wù)方式，全力做好示范推廣、生產(chǎn)指導(dǎo)、信息提供、市場開拓等服務(wù)工作，確保全面完成各項冬種任務(wù)，為促進冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)農(nóng)民增收作出更大的努力。
二〇一〇年十一月一日