工商經(jīng)驗交流發(fā)言稿

　　近年來，市工商行政管局經(jīng)檢大隊執(zhí)法根據(jù)工商執(zhí)法工作面臨的新情況、新問題，及時出臺了新的執(zhí)法措施，有力地推動執(zhí)法工作有序、有力、有效地進行，努力開創(chuàng)了執(zhí)法工作的新局面。主要以履行職責，依法行政，促進經(jīng)濟發(fā)展為目標，按照教育在先、服務(wù)在先、規(guī)范在先、處罰在后的要求，不斷增強服務(wù)意識，拓展監(jiān)管領(lǐng)域，加大執(zhí)法力度，著力打造一流監(jiān)管執(zhí)法隊伍，各項工作取得了較好成績，有力促進了全隊執(zhí)法效能和辦案質(zhì)量的提高。截止2011年上半年,經(jīng)檢隊共立案查處各類經(jīng)濟違法案件件，已結(jié)案件，已交罰沒款案件件，涉案罰沒款萬元，已入庫罰沒款萬元，同時，查辦案件的渠道得到拓寬。下面，我就工作中的一些做法，談幾點粗淺的認識。

　　一、強化行政執(zhí)法，維護好市場經(jīng)濟秩序

　　工商部門要做到不辱使命，確保履行職能到位，就必須在監(jiān)管執(zhí)法的廣度、深度和力度上下功夫，真正做到在領(lǐng)域上拓寬、在層次上深化、在力度上加大、在效能上提高。我隊一是加大“兩虛一逃”案件的查處力度。結(jié)合軟環(huán)境建設(shè)活動的開展，為增強企業(yè)登記的社會公信力，確保企業(yè)注冊資本的真實性和債權(quán)人的合法權(quán)益，加大“兩虛一逃”案件的查處，確實維護市場的經(jīng)濟秩序，幫助企業(yè)改正違法行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。二是深入開展治理商業(yè)賄賂。今年的商業(yè)賄賂查處工作，我們主要要求執(zhí)法人員要增強責任感，始終高度重視查辦商業(yè)賄賂案件工作。特別對我局現(xiàn)有2件遺留案件進行了研究和處理。三是加強我市油品市場的監(jiān)督管理。省局全權(quán)委托由我局負責市的成品油抽檢及送檢和不合格油品的查處后，為切實保護成品油經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，我們共出動執(zhí)法人員30人，車輛10臺次對主城區(qū)7家民營加油站的15個加油點進行了檢查，并隨機抽樣送檢消費量較大93號、97號汽油。對在此次抽檢中發(fā)現(xiàn)油品存在質(zhì)量問題的1戶經(jīng)營戶和一戶涉嫌無照經(jīng)營經(jīng)營戶已立案調(diào)查。通過此次抽檢，對違法經(jīng)營行為起到震懾和打擊作用，確保了成品油市場經(jīng)營有序。四是加強兩煙打私打假工作。自去年以來，我局與所屬分局簽訂了“兩煙”打假打私責任書9份，開展了以市場巡查為核心，“由面到點”層層落實責任的方式，嚴厲打擊非法卷煙經(jīng)營行為。二是開展夜間突擊檢查行動，對轄區(qū)內(nèi)的各大夜市進行夜間突擊檢查。三是加大隊賓館酒店的檢查力度；四是按照“勤檢查、嚴監(jiān)管、堵源頭”的工作思路，嚴厲打擊經(jīng)營非煙行為。通過工作方式的轉(zhuǎn)變，提高了我局對轄區(qū)卷煙市場的整治效果，較好的維護了轄區(qū)卷煙市場秩序。五是加強掃黃打非工作。按照屬地管理和誰主管誰負責的原則，精心組織，加強協(xié)作、密切配合、明確目標、主動出擊，堅持“徹查、徹究、徹辦”的辦案原則，經(jīng)過今年的“掃黃打非”專項整治，我局共出動執(zhí)法人員5250人次，車輛38臺次、檢查經(jīng)營戶827戶次，查獲無照經(jīng)營黑網(wǎng)吧3家，下發(fā)責令整改通知書14份，罰沒款1.5萬元。六是嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動。大力開展創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動的宣傳，充分利用12315平臺和聯(lián)絡(luò)站，采取發(fā)傳單、進學校、走機關(guān)、訪民眾等措施，加大守法經(jīng)營的宣傳教育，與各社區(qū)、村委會、出租房業(yè)主、學校以及相關(guān)機構(gòu)共簽定《打擊傳銷工作責任書》，針對傳銷活動多發(fā)于流動人口、外來人口較集中的城郊結(jié)合部，以及出租房比較集中、價格相對便宜的現(xiàn)象和特點，對這些重點地區(qū)、重點部位，進行重點整治和檢查。今年我局出動人員近251人次，車輛53臺次，檢查賓館、酒店、出租房等人員聚會場所146次，驅(qū)散人員113人，落實群眾舉報18件，現(xiàn)已創(chuàng)建“無傳銷”社區(qū)18個。

　　二、堅持依法行政，實行公開公平公正執(zhí)法

　�。ㄒ唬┳⒅厝∽C程序，嚴格依法辦案。在實際執(zhí)法過程中，如果不能及時的收取現(xiàn)場的證據(jù)，則會給我們這支執(zhí)法隊伍造成重大的損失和不良的影響。大隊非常注重執(zhí)法取證程序，要求

　　全體人員會使用取證設(shè)備，始終把會不會取證、能不能取好證作為干好本職的重要標準之一，規(guī)定外出執(zhí)法時必須攜帶攝像機、錄音筆等取證設(shè)備和相關(guān)文書，及時準確地收集證據(jù)。使執(zhí)法取證工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�，牢牢地把握了執(zhí)法活動的主動權(quán)。

　�。ǘ�）認真組織培訓(xùn)，提高辦案質(zhì)量。嚴格依法行政，嚴格執(zhí)法程序是工商執(zhí)法隊伍的核心。為切實加強大隊的法制工作建設(shè)，高標準、嚴要求，杜絕不依法行政的行為發(fā)生。我們每月堅持召開執(zhí)法分析例會，組織法制學習培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法的水平。

　�。ㄈ�）落實和諧執(zhí)法，促進執(zhí)法施行。一是以人為本，和諧執(zhí)法也就是要人性化執(zhí)法。主要體現(xiàn)在預(yù)先發(fā)現(xiàn)，及早制止。對于違法情節(jié)較輕的以教育為主，不動輒罰款，對于違法情節(jié)比較嚴重的違法行為，則視當事人違法事實及造成的危害程度，正確運用法律法規(guī)，充分考慮當事人的實際情況，掌握好處罰幅度。二是在處罰之時，對當事人講明違法事實及后果，使其警惕，從而達到懲戒的目的，使當事人心服口服。案件終結(jié)后，及時進行回訪，了解當事人的需求意圖，有無繼續(xù)違法的可能性，是否有困難需要幫助。三是注重宣傳守法經(jīng)營和依法行政，督促當事人配合執(zhí)法人員的調(diào)查。

　　三、堅持抓細節(jié)，促管理，不斷提高隊伍整體素質(zhì)

　　(一)狠抓細節(jié)管理，提高整體素質(zhì)。我隊始終圍繞加強、改進隊伍作風建設(shè)和努力提高隊伍整體素質(zhì)的工作目標來開展工作。經(jīng)檢隊班子始終認為要想提高全隊人員的整體素質(zhì)，改進隊伍的工作作風就必須從細節(jié)抓起，嚴格管理，嚴格要求。一是突出加強隊員教育管理，通過會議教育、個別談話和檢查通報等手段，堅持抓好“五禁止”和“八不準”的落實，不斷提升自我管理和自我約束的能力；二是加強重大活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，強調(diào)協(xié)調(diào)配合，摔打磨練隊伍，不斷增強處理解決突發(fā)事件的能力；三是從細節(jié)著手，一點一滴抓養(yǎng)成，著力解決在執(zhí)行制度、辦公秩序、環(huán)境衛(wèi)生、車容車貌、儀容儀表等方面的問題。每周由班子成員帶領(lǐng)班組長進行檢查，做到張榜公示，收到了很好的效果。

　　(二)狠抓廉政建設(shè)，樹立良好形象。不受約束的權(quán)力必然產(chǎn)生腐敗。我隊為了加強對罰沒物品的管理，杜絕吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生，采取了三項措施，首先要求各分隊把罰沒的物品及時上交大隊庫房，并在內(nèi)勤處做好登記工作；其次隊黨支部以一些腐敗犯罪案例作為反面素材來教育大家，以此來提高全體隊員的思想覺悟，做到警鐘長鳴、防患于未然，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕；第三，制定了重大案件集體討論決定制度，增加案件的透明度，使每個人都有知情權(quán)，確保廉政方面不出現(xiàn)問題。通過努力，我隊內(nèi)部建設(shè)得到長足發(fā)展，隊伍素質(zhì)得到明顯提高，有力地推動了各項執(zhí)法工作的開展。

　�。ㄈ�）團結(jié)協(xié)作，加強執(zhí)法辦案信息溝通。堅持辦案中的一查一登記、一案一分析，一日一說清、一周一交流，一月一小結(jié)，以及特殊情況及時反饋和處理等制度，加強執(zhí)法辦案信息溝通。其次加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境；其三，加強與地方黨委政府的溝通。雖然我們只是一個小小的經(jīng)檢大隊，但在執(zhí)法辦案過程中仍會出現(xiàn)一些不理解和出面說情的現(xiàn)象。例如我們在查到一些招商引資的企業(yè)，就有一些領(lǐng)導(dǎo)認為這些企業(yè)很難引進，而工商部門說查就查，說罰就罰，這不是得罪了財神爺嗎？了解他們的心態(tài)后，我們通過局體育場與相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系和溝通，主動匯報案情，從維護地方經(jīng)濟秩序的角度充分闡明執(zhí)法辦案的意義及處罰的正確性，讓他們認識到，要創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境，首先是需要建立公平競爭的經(jīng)濟秩序。因此我們爭取了主動，贏得了地方黨委、政府的理解和支持，順利的對此

　　公司這一違法行為進行了查處。

　　以上是大隊的一些工作簡況和體會，我們所做的工作離上級部門的要求還很遠，與兄弟單位相比仍有很大的差距，但我們有信心不斷進取，營造公平公正的經(jīng)營秩序，以促進轄區(qū)經(jīng)濟更快更好的發(fā)展做出積極的貢獻。

　　工商經(jīng)驗交流發(fā)言稿 [篇2]

　　行政指導(dǎo)是行政機關(guān)在其職責范圍內(nèi)為實現(xiàn)一定行政目的而采取的符合法律精神、原則、規(guī)則或政策的不具有國家強制力的行為。工商機關(guān)實施行政指導(dǎo)，不僅是工商部門積極行政、樹立良好形象的需要，而且是構(gòu)建和諧社會、推進民主行政進程的要求。我局為充分發(fā)揮行政指導(dǎo)的效能，不斷提高工商行政管理工作水平，以構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境為核心，從2015年起，為落實“五摒棄、五樹立”的執(zhí)法理念、實現(xiàn)“四個統(tǒng)一”，轉(zhuǎn)變行政管理方式，促進職能到位，根據(jù)《畢節(jié)地區(qū)工商行政管理局關(guān)于在全區(qū)工商系統(tǒng)全面推行行政指導(dǎo)的工作方案》要求，我局及時制定了推行行政指導(dǎo)的工作方案，成立了行政指導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。適時、靈活地采取行政提示、提醒；行政警戒、規(guī)勸；行政幫扶、引導(dǎo)；行政建議；公示等行政指導(dǎo)方式對行政相對人予以指導(dǎo)。深入推進行政指導(dǎo)在工商行政管理各個領(lǐng)域的具體應(yīng)用，進一步推動了行政指導(dǎo)工作的日�；�、精細化、規(guī)范化、法制化進程。實現(xiàn)了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法和人性化執(zhí)法的有機統(tǒng)一，促進工商工作從“行政執(zhí)法”向“行政服務(wù)”轉(zhuǎn)變，同時也促進了工商形象的全面提升。

　　一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署、確保行政指導(dǎo)工作有序開展  行政指導(dǎo)這一新的行政方式，剛開始不被廣大干部理解和接受，一些干部簡單地等同于“誡小過”，甚至一些干部片面認為開展行政指導(dǎo)是對行政執(zhí)法權(quán)威的削弱。為此，我局緊緊圍繞在全縣系統(tǒng)推行行政指導(dǎo)工作的部署，按照“全面導(dǎo)入、主輔相宜、見縫插針、靈活運用”的要求，結(jié)合系統(tǒng)開展崗位技能大練兵、績效考評、落實片（段）長責任等工作，立足職能，大膽嘗試，積極探索，取得初步成效。

　　二、行政指導(dǎo)既是一項重大的創(chuàng)新性工作，也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。為確保這項工作順利推行，我局主要采取以下措施：

　　（一）行政提示。對市場主體涉及的工商管理事項，如營業(yè)期限、 1

　　出資期限、許可期限、年檢驗照時限、辦理專項審批和登記變更、注銷手續(xù)及經(jīng)營中其他與工商事務(wù)有關(guān)的責任義務(wù)等事項，采取網(wǎng)上通知、媒體公告等多種方式，集中或個別進行提示，事先告知，預(yù)防違法，規(guī)范經(jīng)營行為。2015年，我局以實施行政指導(dǎo)為契機，適時向企業(yè)建議“***酒”著名商標申報中國馳名商標指導(dǎo)意見，指導(dǎo)“**酒”爭創(chuàng)馳名商標，于2015年該商標榮獲了馳名商標稱號。同時指導(dǎo)“**醋”、“**油”、“**醋”等企業(yè)將其商標申報為省著名商標。

　�。ǘ�）行政告誡。對有違法行為或有違法苗頭的個體經(jīng)營戶和企業(yè)，或已損害了正常的市場管理秩序但尚不構(gòu)成違法的行為，對責任人盡可能地予以行政告誡，督促其盡快改正，防止事態(tài)擴展。2011年，我局對被處罰的經(jīng)營者，在申請法院強制執(zhí)行的期限內(nèi)，向5戶被處罰對象下達行政告誡書，經(jīng)營者及時繳納罰款，避免遭受法院執(zhí)行。

　　（三）行政建議。對市場主體在經(jīng)營中存在制度缺失或有違法傾向，或多次發(fā)生違法行為的，在依法查處的同時，向該市場主體或其上級主管部門以及相關(guān)行業(yè)管理部門制發(fā)《行政建議書》，提出與工商執(zhí)法職能相關(guān)的建議和意見，促使其合法經(jīng)營。

　�。ㄋ模┬姓�調(diào)解。依據(jù)工商職能，對企業(yè)登記事項糾紛、消費糾紛、商標權(quán)屬爭議、企業(yè)名稱爭議、合同爭議等糾紛，基于當事人雙方的自愿，調(diào)和、協(xié)調(diào)、折中彼此交叉和沖突的利益，引導(dǎo)和幫助爭議各方化解爭端，盡快解決矛盾，減少損失。這種調(diào)解雖然不具有法律效力，但是作為化解爭端的一種努力，仍然具有重要的現(xiàn)實意義。

　　三、長期以來，工商機關(guān)采取的強制性手段存在著治標不治本問題，相對人對強制性的方式容易產(chǎn)生抵觸、沖突，監(jiān)管不和諧，為了有效地解決這些棘手問題，我局利用行政指導(dǎo)工作法，構(gòu)建和諧市場環(huán)境。

　　一是“主體事項提示”。要求轄區(qū)工商所對于餐飲、歌舞娛樂等 2

　　新開業(yè)戶，在選址裝修階段提前介入，對不具備經(jīng)營條件，難以通過前置審批，有擾民隱患的及時提出變更地址或經(jīng)營范圍提示，避免盲目裝修造成巨大損失。

　　二是“輕微問題告誡”。在巡查中發(fā)現(xiàn)有輕微違法行為的，及時下發(fā)行政告誡書進行教育引導(dǎo)和規(guī)范。

　　三是“突出問題約見”。對于比較嚴重的違法行為，在處罰的同時，約見其主要負責人，進行疏導(dǎo)、勸誡，落實處罰終結(jié)幫扶措施，將其納入守法經(jīng)營軌道。

　　四是“管理責任建議”。在執(zhí)法監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法行為涉及環(huán)保、衛(wèi)生、城管等相關(guān)責任相關(guān)部門的，向其發(fā)出行政建議函，建議查處，必要時聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊違法行為，營造和諧有序的市場環(huán)境。

　　四、在當前，實施行政指導(dǎo)具有十分重要的意義，可以有效促進經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧，實現(xiàn)“尊重人的權(quán)益，促進人的全面發(fā)展”的行政執(zhí)法目的，我局在不斷的實踐中，逐步建立以下監(jiān)管方式。

　　一是建立食品準入責任制。將索證索票制度作為長期管理工作，作為商場、超市的主辦方首先要對入住經(jīng)營者嚴格審查其資質(zhì)并實行備案，對入駐經(jīng)營者的商品實行索證索票制度，從源頭上把住假冒偽劣商品進入流通環(huán)節(jié)，為創(chuàng)造良好的消費環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

　　二是建立全程指導(dǎo)服務(wù)體系。在實際工作中，我局能夠做到急事急辦、特事特辦，難辦的事商量著辦、，務(wù)求使每一個到工商部門辦事的能夠滿意而歸；推行了登記發(fā)照一審一核、告知承諾、預(yù)約服務(wù)、限時辦結(jié)、首問負責等一系列工作制度，進一步完善了窗口的便民服務(wù)措施，實施了政務(wù)公開和行業(yè)文明用語，提高了工作的透明度和親和力。

　　三是建立自管自律經(jīng)營體制。強化經(jīng)營者自律意識，市場、超市及食品經(jīng)營者與工商所簽訂了《食品安全承諾責任書》，按照《食品質(zhì)量購銷查驗登記制度》、《食品質(zhì)量進貨檢查驗收制度》、《食品購銷臺

　　帳制度》、《食品質(zhì)量承諾制度》、《協(xié)議準入制度》、《市場開辦者食品質(zhì)量責任制度》、《不合格商品退市制度》、《食品質(zhì)量安全監(jiān)測制度》和《食品安全信息公示制度》等制度，結(jié)合自身經(jīng)營實際，制定行之有效的制度、措施，加以實施，確保食品安全制度落到實處。切實做到進貨有憑證、上柜有檢查、質(zhì)量有公示、銷售有臺帳、退出有渠道，從而實現(xiàn)市場自管自律經(jīng)營。

　　今后我局將通過調(diào)查摸底、部署實施、全面推廣等有效推進行政指導(dǎo)工作。同時，結(jié)合轄區(qū)實際，進一步研究和完善行政指導(dǎo)的工作理念和執(zhí)行原則，從法律上、理論上加以概括提升，逐步形成完善、科學的行政指導(dǎo)制度體系，全面推進工商事業(yè)的進步。

　　二O一一年十月二十五日

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