安全生產(chǎn)三化建設工作匯報

今年以來，根據(jù)區(qū)安監(jiān)局的部署，我們把推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設作為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的重中之重，作為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的牛鼻子，創(chuàng)新體制機制，規(guī)范有序推進，創(chuàng)建工作取得階段性成果。目前，全鎮(zhèn)已有1家企業(yè)單位通過標準化五級驗收達標，年底到2015年底非煤礦山三級達標計劃基本完成。

一、扎實推進安全生產(chǎn)標準化建設工作，2012年取得階段性成果

（一）開展的主要工作。根據(jù)區(qū)安監(jiān)局建設要求，2012年主要抓了十項工作。

一是摸清企業(yè)底數(shù)，增強標準化建設的針對性。為使標準化創(chuàng)建工作有的放矢，我們組織專門力量，對全企業(yè)標準化建設情況進行了調(diào)查摸底，摸清了企業(yè)底數(shù)，認真總結(jié)和分析了標準化建設過程中存在的問題，為全鎮(zhèn)開展標準化創(chuàng)建工作奠定了基礎。

二是梳理評審標準，提供標準化建設的依據(jù)。為有效開展標準化創(chuàng)建工作，我們對國家和省安全生產(chǎn)標準化評定標準進行了梳理。根據(jù)總局隨時發(fā)布的評定標準，及時印刷單行本和標準匯編下發(fā)至各企業(yè)，使標準化創(chuàng)建工作有標可依、有章可循。

三是制定工作方案，確立標準化建設的方向。以鎮(zhèn)政府文件印發(fā)《小吉場鎮(zhèn)企業(yè)標準化建設工作方案》，。方案明確了創(chuàng)建工作指導思想、任務目標、工作步驟、職責分工、保障措施，將全鎮(zhèn)標準化建設的任務目標細化分解到相關部門，根據(jù)安排落實工作機構(gòu)、責任人員和推進措施，創(chuàng)新思路，有序推進工作開展。

四是培育典型企業(yè)，樹立標準化建設的標桿。按照“試點先行、示范帶動、循序漸進、逐步推進”的思路，在深入調(diào)查、認真研究的基礎上，鎮(zhèn)里在非煤礦山1個重點行業(yè)企業(yè)進行重點培育，樹立樣板。通過典型企業(yè)臺賬資料和作業(yè)現(xiàn)場的觀摩學習，增強企業(yè)對標準化建設的直觀認識，帶動其他企業(yè)開展創(chuàng)建工作，全面推進工作開展。

五是加強宣傳引導，營造標準化建設的氛圍。辦期刊，用典型帶動面上的創(chuàng)建工作，推動部門企業(yè)抓落實；組織的業(yè)務培訓1次， 1

為企業(yè)培訓了人員。通過動員會、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班等形式，強化組織指導；企業(yè)采取向職工宣貫標準化內(nèi)容等，增強從業(yè)人員遵守安全標準的自覺性和主動性。

六是強化檢查督促，加快標準化建設的進程。建立標準化建設與隱患排查治理、安全生產(chǎn)許可、執(zhí)法檢查相結(jié)合制度，以執(zhí)法檢查促標準化建設，以隱患排查治理提升企業(yè)標準化水平。整合執(zhí)法資源，調(diào)整充實執(zhí)法力量，推行全員一線執(zhí)法；落實歸零工作法，健全完善執(zhí)法約談、溫馨告知、集體會審、依法從嚴處罰等制度，加大執(zhí)法檢查力度，督促企業(yè)變要我整改為我要整改，確保不安全不生產(chǎn)；落實網(wǎng)格化監(jiān)管、掛牌督辦、媒體曝光等措施，依法規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。區(qū)安監(jiān)局督查企業(yè)標準化建設推進情況。

七是完善隱患標準，強化標準化建設的基礎。根據(jù)安辦召開專題會議進行研究部署，安排1名人員企業(yè)人員專程到區(qū)安監(jiān)局學習，設計企業(yè)基本信息、隱患自查自糾標準、隱患排查治理上報、安全監(jiān)管監(jiān)察情況等模塊。

（二）取得的階段性成果。一年來，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，大膽創(chuàng)新工作思路，改革辦法措施，推進工作開展，收到了明顯效果。

一是鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對安全生產(chǎn)更加重視支持了。定期研究安全生產(chǎn)工作;鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長親自帶隊檢查安全生產(chǎn)，逢會必講安全生產(chǎn)標準化;鎮(zhèn)級領導成員每月一次帶隊檢查安全生產(chǎn)，督促創(chuàng)建標準化企業(yè);

二是全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢更加穩(wěn)定了。從1-12月份未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，工商貿(mào)行業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持零死亡。

三是企業(yè)對安全生產(chǎn)更加重視了。原來到企業(yè)檢查時，多數(shù)企業(yè)不以為然，應付了事；現(xiàn)在只要到企業(yè)，不論負責人還是安全管理人員都高度重視，被動應付檢查已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了自覺檢查、主動配合檢查、誠意邀請檢查，隱患按期整改率也由原先的不到90%提高到現(xiàn)在的97%。

四是安監(jiān)部門的威信更高了。在企業(yè)、部門的心目中威信高，值得信任，樂于接收并積極主動請求安全生產(chǎn)排查和安全管理指導。 2

五是執(zhí)法隊伍的能力水平更強了。全站3名實際執(zhí)法的人員中，有2人取得執(zhí)法資格。經(jīng)過不間斷的業(yè)務學習和實際檢查，人人以事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、裁量適當為原則，以執(zhí)法要依法，檢查要合規(guī)、辦案要正確為指導，依法行政能力大幅提高，今年政處罰案件沒有一起復議訴訟。

六是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察長效機制基本建立起來了。經(jīng)過探索實踐，安全生產(chǎn)目標管理制度、責任落實與追究制度、學習教育培訓制度、考核獎懲制度、執(zhí)法監(jiān)察工作流程、執(zhí)法工作規(guī)范等制度基本建立起來；安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察的脈絡越來越清晰，全年工作安排、每月工作打算、每周工作計劃甚至每日工作思路都很清楚，突發(fā)事件的應對處臵和生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理也進入制度化、規(guī)范化軌道，縣級安全監(jiān)管長效機制基本建立，為安全生產(chǎn)工作持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實基礎。

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