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農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào)

時(shí)間:2022-11-24 23:27:28 匯報(bào)材料 我要投稿
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農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào)

按照縣委、縣政府的工作部署,我鎮(zhèn)以“規(guī)模經(jīng)營(yíng)、增收增效”為目標(biāo),加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),完善服務(wù)體系機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),土地流轉(zhuǎn)工作取得良好成效,F(xiàn)將如下:

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào)

一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及特點(diǎn)

全鎮(zhèn)共有17個(gè)行政村、195個(gè)村民小組、6733農(nóng)戶、2.9萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口,3.5萬(wàn)畝承包耕地。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員8000余人,其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底,全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地2700畝,完成年度計(jì)劃數(shù)3000畝的90%;其中規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積2700畝,占耕地總面積的7.7%,占流轉(zhuǎn)土地面積的100%。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):流轉(zhuǎn)速度加快。目前,我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到4200畝,占耕地面積的12%,較去年同期增加1500畝,增加180%。全鎮(zhèn)2015年9月至今的流轉(zhuǎn)面積,超過(guò)以前數(shù)年流轉(zhuǎn)面積總和,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)2700畝,較去年同期增加180%。流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)集中。在各方面的引導(dǎo)下,流轉(zhuǎn)土地集中在肉鴨養(yǎng)殖、核桃、煙葉、苗木花卉、藥材等產(chǎn)業(yè)。其中:從事肉鴨養(yǎng)殖400畝、溫棚蔬菜100畝、煙葉種植500畝,苗木花卉種植1000畝,藥材種植380畝,韭菜種植300畝,肉鴨養(yǎng)殖、煙葉、苗木花卉、藥材等四個(gè)產(chǎn)業(yè)占流轉(zhuǎn)耕地面積的

84.4%。流轉(zhuǎn)形式多樣。全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地面積4200畝,其中轉(zhuǎn)包2350畝,轉(zhuǎn)讓130畝,互換352畝,出租1368畝。轉(zhuǎn)包、出租是主導(dǎo)流轉(zhuǎn)方式,“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“種養(yǎng)大戶+農(nóng)戶” 等流轉(zhuǎn)模式逐步發(fā)展成熟。

二、主要做法與措施

(一)強(qiáng)化引導(dǎo)宣傳。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全縣土地流轉(zhuǎn)工作會(huì)議的貫徹落實(shí),根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)帳等多種形式,有針對(duì)性地宣傳建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制的重要性和必要性,教育廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想,摒棄小農(nóng)意識(shí),增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),推進(jìn)流轉(zhuǎn)工作有序開展。同時(shí),加強(qiáng)示范引導(dǎo),多次組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)技干部現(xiàn)場(chǎng)參觀各類土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的示范點(diǎn),通過(guò)發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)典型,推廣典型,去教育群眾,引導(dǎo)群眾,著力改變干部群眾觀念,促進(jìn)土地順利流轉(zhuǎn)。

(二)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。通過(guò)技術(shù)服務(wù)、資金傾斜、項(xiàng)目支持等措施,支持種植大戶承包荒坡,承租農(nóng)戶土地,發(fā)展規(guī);怿嗮B(yǎng)殖、溫棚蔬菜、苗木花卉,通過(guò)推介招商,引導(dǎo)農(nóng)戶出租土地,建成了澗河苗木花卉園;通過(guò)引導(dǎo)扶持高克強(qiáng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),承租上澗村土地320畝,發(fā)展苗木花卉種植。禮曲村通過(guò)招商項(xiàng)目,支持外地客商杜克全在禮曲村承包土地500畝,發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖、溫棚蔬菜,開展農(nóng)業(yè)休閑觀光服務(wù),建成了東漢禽業(yè)觀光農(nóng)

業(yè)示范園。澗河村通過(guò)招商項(xiàng)目,支持外地客商姚清浪在澗河村承租土地600余畝,建成苗木花卉基地農(nóng)業(yè)示范園。通過(guò)社會(huì)力量投入典型的帶動(dòng),拓寬了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),有力的推動(dòng)了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。

(三)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技示范,建立中藥村、烤煙、苗木花卉、核桃基地、肉鴨養(yǎng)殖等試驗(yàn)示范基地,拉動(dòng)項(xiàng)目區(qū)土地集中高效經(jīng)營(yíng)。依托土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目及煙水配套工程的實(shí)施,發(fā)展烤煙規(guī)模種植,著力打造集中連片基地,推動(dòng)了土地流轉(zhuǎn),澗河村利用改灘造地項(xiàng)目整理出的土地,流轉(zhuǎn)給鹽鎮(zhèn)煙農(nóng)李北斗種植煙葉,種植面積500畝,規(guī)模收入達(dá)到110萬(wàn)元。

(四)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)。按照“壯大畜牧、煙葉、核桃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育中藥材、林果、苗木花卉、溫棚蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路,根據(jù)資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,通過(guò)生產(chǎn)扶持補(bǔ)貼和優(yōu)勢(shì)品牌建設(shè)支持,扶持種植大戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)模化種植,不斷擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì),全面扶持肉鴨養(yǎng)殖、煙葉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);繼續(xù)強(qiáng)化澗河、上澗苗木花卉、養(yǎng)馬核桃、禮曲韭菜的品牌建設(shè)力度,增強(qiáng)特色品牌優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)效益,促進(jìn)了土

地、技術(shù)和人力資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊的快速集中,有力的推動(dòng)了土地的流轉(zhuǎn)。

(五)強(qiáng)化服務(wù)管理。建立健全鎮(zhèn)、村兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),明確土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織的工作職能,充分發(fā)揮土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織在流轉(zhuǎn)供求信息提供、政策咨詢、實(shí)施土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用。做好鄉(xiāng)村兩級(jí)土地流轉(zhuǎn)信息員的培訓(xùn)工作,一年來(lái)共舉辦土地流轉(zhuǎn)培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)達(dá)200余人次,為土地流轉(zhuǎn)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。健全鎮(zhèn)、村二級(jí)土地承包糾紛仲裁調(diào)解體系,加大土地流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處力度,確保農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序開展。

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三、存在問(wèn)題與打算

盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)取得了一定的成效,但由于目前還處于起步探索階段,在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中仍然存在諸多困難和問(wèn)題。一是政府對(duì)流出土地農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持措施缺乏,農(nóng)民轉(zhuǎn)出土地普遍存在后顧之憂,成片流轉(zhuǎn)、集中連片難度較大。二是政府扶持規(guī)模經(jīng)營(yíng)的資金投入不足,加之農(nóng)業(yè)是受自然與市場(chǎng)雙重影響的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),從事種植業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)投資多,見效慢,風(fēng)險(xiǎn)大,直接影響企業(yè)、個(gè)人轉(zhuǎn)入土地的積極性。三是目前農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等流轉(zhuǎn)主體大多還處于起步階段,普遍存在缺資金、缺技術(shù)、缺管理、缺信息等問(wèn)題,制約了農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)

規(guī)模的擴(kuò)大。四是當(dāng)前短期流轉(zhuǎn)、粗放經(jīng)營(yíng)較多,土地流轉(zhuǎn)的綜合效益不高。今后,我們將針對(duì)存在問(wèn)題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,著力做好四方面工作:

(一)采取“宣傳引導(dǎo)、示范帶動(dòng)”的辦法,加大宣傳力度,讓群眾熟悉政策,打消顧慮,積極投身土地流轉(zhuǎn);加大獎(jiǎng)扶力度,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī);(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)制度,整合支農(nóng)資金,重獎(jiǎng)土地流轉(zhuǎn)大戶、企業(yè)和專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。

(二)積極鼓勵(lì)有資金、懂技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)村人才和經(jīng)營(yíng)主體建立農(nóng)產(chǎn)品基地,開展規(guī)模經(jīng)營(yíng),使其成為專業(yè)大戶;強(qiáng)化流轉(zhuǎn)大戶扶持措施,提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,鞏固擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)成果。

(三) 指導(dǎo)各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心健全管理制度,規(guī)范運(yùn)行規(guī)則,搭建信息平臺(tái),及時(shí)掌握土地流轉(zhuǎn)的熱點(diǎn)難點(diǎn),包裝推出一批土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)對(duì)外招商。同時(shí)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)實(shí)體監(jiān)管,確保其履約能力,減少低層次、短期性、掠奪式流轉(zhuǎn)。

(四)積極統(tǒng)籌涉農(nóng)投入,整合涉農(nóng)資金、項(xiàng)目,加大規(guī)模經(jīng)營(yíng)扶持投入;逐步擴(kuò)大和深化農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),構(gòu)筑農(nóng)業(yè)實(shí)體應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的保障體系,通過(guò)社會(huì)力量參與土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極性。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào) [篇2]

野胡拐鄉(xiāng)地處魏縣城南10公里,全鄉(xiāng)16個(gè)行政村,人口2.272萬(wàn)人,共有耕地2.62萬(wàn)畝,人多地少矛盾比較突出。為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)效益,近年來(lái),我們?cè)谧龊猛恋匮影ぷ、完善家庭承包?jīng)營(yíng)制度的前提下,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)民開展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。目前,全鄉(xiāng)通過(guò)出租、互換、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包等方式共流轉(zhuǎn)土地2980畝,占全鎮(zhèn)耕地的11.3%,簽訂流轉(zhuǎn)合同150份,形成了蔡小莊蔬菜種植園區(qū)等蔬菜大棚基地。流轉(zhuǎn)土地每畝年均效益達(dá)到1萬(wàn)余元,有力地加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

一、加強(qiáng)引導(dǎo)、規(guī)范規(guī)程、完善機(jī)構(gòu),積極推動(dòng)土地依法有序流轉(zhuǎn)

近年來(lái),隨著我鄉(xiāng)外出務(wù)工經(jīng)商農(nóng)民不斷增多,大量農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,土地已不再是農(nóng)民唯一的收入來(lái)源,不少人開始自發(fā)地對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。為了規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序,提高土地產(chǎn)出效益,增加農(nóng)民收入,鄉(xiāng)黨委、政府因勢(shì)利導(dǎo),針對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,不斷引進(jìn)和培育特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),規(guī)劃了蔡小莊蔬菜基地,野西養(yǎng)殖基地,鼓勵(lì)農(nóng)民按照規(guī)劃,把土地向種、養(yǎng)專業(yè)大戶、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,以提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模。為此,我們成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)、司法、土地、農(nóng)技等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)土地的流轉(zhuǎn)工作。我們統(tǒng)一制訂了《土地承包經(jīng)營(yíng)

權(quán)流轉(zhuǎn)合同》,按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶流轉(zhuǎn)、規(guī)范合同、依法鑒證”的流轉(zhuǎn)辦法,把重點(diǎn)放在維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、明確流轉(zhuǎn)雙方責(zé)、權(quán)、利上。對(duì)單個(gè)農(nóng)戶之間零散土地的流轉(zhuǎn),按照雙方意愿,當(dāng)好中介,做好參謀;對(duì)大面積土地的集中流轉(zhuǎn),堅(jiān)持以農(nóng)民自愿為首要原則,按照涉及農(nóng)戶的多少,分別召開所屬村村民代表大會(huì)進(jìn)行討論,形成決議后再逐步實(shí)施。對(duì)積極性不高的農(nóng)戶,采取以優(yōu)換劣的辦法,先以其他農(nóng)戶的土地與之置換,然后再參加流轉(zhuǎn),確保所有農(nóng)戶均達(dá)到滿意。同時(shí),我們還組織農(nóng)技人員組成專門工作組,對(duì)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行等級(jí)測(cè)定,按常產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格為農(nóng)戶與受讓方或承租方提供流轉(zhuǎn)參考價(jià)格,并堅(jiān)持由農(nóng)戶直接與土地承租、承包人簽訂流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)所得直接歸于農(nóng)戶。為保證土地合法流轉(zhuǎn),我們堅(jiān)持對(duì)土地流轉(zhuǎn)過(guò)程進(jìn)行逐一審核,定期檢查,凡發(fā)現(xiàn)違反農(nóng)村土地承包法規(guī)的,一律予以制止,責(zé)令恢復(fù)原承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系。不僅如此,為更好地服務(wù)和規(guī)范全鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn),我們以鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站為依托,投資2余萬(wàn)元,建成了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,在全鄉(xiāng)16個(gè)行政村設(shè)立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站。該中心具體負(fù)責(zé)制定土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃、收集各服務(wù)站傳來(lái)的土地流轉(zhuǎn)信息并對(duì)外發(fā)布,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,開展土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)。為更好維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,中心還設(shè)立了土地糾紛調(diào)解庭,對(duì)農(nóng)村土地糾紛進(jìn)行調(diào)解,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定,有力推進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

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二、因地制宜,分類推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了流轉(zhuǎn)方式的多樣化和土地經(jīng)營(yíng)的規(guī);

農(nóng)民以土地為本,把手中的土地視為生活的基本保障,不愿輕易變更、交換經(jīng)營(yíng)權(quán)。為此,我們提出土地流轉(zhuǎn)要以人為本、以效益為中心,促進(jìn)土地在流轉(zhuǎn)中升值,通過(guò)流轉(zhuǎn)給農(nóng)民帶來(lái)切切實(shí)實(shí)的實(shí)惠。在規(guī);(jīng)營(yíng)項(xiàng)目中,我們按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)的要求,因地制宜,采取了多種流轉(zhuǎn)模式。蔬菜基地建設(shè)中,我們主要采取了互換和轉(zhuǎn)包的方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),共完成土地流轉(zhuǎn)面積 1380 畝,使基地外的農(nóng)戶通過(guò)土地互換進(jìn)入了基地,實(shí)現(xiàn)了集中連片發(fā)展。土地形成規(guī)模后,我們立即投入人力、物力,進(jìn)行了集中整治,不但新增有效耕種面積800余畝,還全部完成了農(nóng)田基本設(shè)施配套建設(shè),使原本較為貧瘠的耕地得到全面改造。

三、擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),加快了高效益農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程和農(nóng)民增收步伐

我們堅(jiān)持以土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化為主要方向,堅(jiān)持圍繞建設(shè)新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目搞流轉(zhuǎn),圍繞提高農(nóng)業(yè)效益搞流轉(zhuǎn),使土地這一存量資產(chǎn)得以盤活,取得了多方面的成效。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。目前,全鄉(xiāng)已建成了標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜播種基地,面積達(dá)到1380畝,建成各類養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè),年出欄各類畜牧產(chǎn)品 2萬(wàn)余頭(只),基本形成了“西菜、東牧”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平得到迅速提高;氐慕ㄔO(shè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)

業(yè)生產(chǎn)的規(guī);(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的粗放型向高效益、集約化發(fā)展,農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收入明顯增加。三是加快了農(nóng)村勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐,拓寬了農(nóng)民增收渠道。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),解除了農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的束縛,目前,全鄉(xiāng)民營(yíng)企業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)到近1萬(wàn)人,個(gè)體工商戶達(dá)到200余家,從業(yè)人員達(dá)到千余人。

雖然我鄉(xiāng)在推動(dòng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)取得了一定的成績(jī),但是,還有許多需要改進(jìn)和完善的地方,下一步,我們將抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,不斷把這項(xiàng)工作引向深入,為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)民增收致富做出更大的貢獻(xiàn)。

2012年10月25 日

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作匯報(bào) [篇3]

一、基本情況

我縣共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),194個(gè)行政村,1027個(gè)村民小組,農(nóng)業(yè)人口21萬(wàn),耕地面積64.2萬(wàn)畝,果園23.6萬(wàn)畝,糧食作物34.4萬(wàn)畝,林地5.3萬(wàn)畝,其他0.9萬(wàn)畝。

1、流轉(zhuǎn)面積。截至2015年5月底,全縣土地流轉(zhuǎn)累計(jì)78000畝,占總耕地面積的12.1%,較2012年底增加了4056畝。其中轉(zhuǎn)包66500畝,占流轉(zhuǎn)面積85%,出租 2556畝,占流轉(zhuǎn)面積3%,轉(zhuǎn)讓2000畝、互換3266畝、股份合作3678畝,占流轉(zhuǎn)面積12%。

2、簽訂合同。目前共簽訂書面合同1140份,涉及面積16000畝,占流轉(zhuǎn)面積的20%,其余為口頭協(xié)議或簡(jiǎn)單協(xié)議。其中2015年簽訂標(biāo)準(zhǔn)合同文本130份,合同流轉(zhuǎn)面積2560畝。

3、規(guī);鬓D(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣規(guī);鬓D(zhuǎn)百畝以上共26處,流轉(zhuǎn)面積6450畝,其中2015年新增3處,面積2400畝。

二、主要工作

1、加強(qiáng)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)。今年以縣委、縣政府名義下了發(fā)《關(guān)于加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的意見》,成立了縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并依托縣、鄉(xiāng)成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,出臺(tái)了《白水縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》,規(guī)范流轉(zhuǎn)程序,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流流轉(zhuǎn)的管理、服務(wù)的指導(dǎo)工作。

2、開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)摸底統(tǒng)計(jì)。4月份,對(duì)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社

和工商類企業(yè)流轉(zhuǎn)土地情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì),入村率100%。

3、推行標(biāo)準(zhǔn)文本合同。根據(jù)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本形式,設(shè)制了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等四種標(biāo)準(zhǔn)文本合同,在全縣范圍推行,印制文本2000份,合同監(jiān)證書3000份,免費(fèi)提供給流轉(zhuǎn)雙方,并指導(dǎo)當(dāng)事人在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,簽訂合同,自原監(jiān)證的,依法辦理監(jiān)證手續(xù)。

4、指導(dǎo)規(guī)模流轉(zhuǎn)。指導(dǎo)了旭崢蔬菜、康泉等專業(yè)合作社規(guī)范、規(guī)模流轉(zhuǎn)土地。

三、存在問(wèn)題

1、存在違規(guī)流轉(zhuǎn)現(xiàn)象。通過(guò)調(diào)查,普遍存在流轉(zhuǎn)期限超出二輪承包剩余年限問(wèn)題,給土地確權(quán)和二輪延包工作埋下隱患,且相當(dāng)部分的流轉(zhuǎn)僅是口頭協(xié)議,無(wú)任何文字憑證,容易產(chǎn)生土地流轉(zhuǎn)糾紛,雙方當(dāng)事人權(quán)益無(wú)法保障。

2、土地流轉(zhuǎn)存在擅自改變土地用途現(xiàn)象,有將耕地變林地的,有在農(nóng)用地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的。

四、幾點(diǎn)建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地管理體系,建立縣、鄉(xiāng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、農(nóng)村土地糾紛調(diào)解仲裁委員會(huì)。

2、實(shí)行工商類資本進(jìn)入農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度,確保農(nóng)村土地的農(nóng)業(yè)用途和保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。

3、實(shí)行農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)制度,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地

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