村財(cái)鎮(zhèn)代管的工作匯報(bào)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
首先，我代表高壩店鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面，我就高壩店鎮(zhèn)“村財(cái)村用鎮(zhèn)管”工作開(kāi)展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
高壩店鎮(zhèn)位于山陽(yáng)縣城東，銀花河上游，距縣城20公里，面積172.69平方公里。全鎮(zhèn)轄17個(gè)行政村，88個(gè)村民組，人口31845人�！按遑�(cái)村用鎮(zhèn)管”工作試點(diǎn)以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作要求，以維護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)“理財(cái)民主化、管理程序化、監(jiān)督制度化”為目標(biāo)，高度重視，精心組織，有效保障了村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們的具體做法是：
一是精心組織抓培訓(xùn)。為了加強(qiáng)對(duì)“村財(cái)村用鎮(zhèn)管”工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的“村財(cái)村用鎮(zhèn)管”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督查和實(shí)施，并依托鎮(zhèn)財(cái)政所組建了農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，設(shè)立辦事服務(wù)窗口，配備了人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所，做到了制度上墻，職責(zé)明確。同時(shí)，及時(shí)組織各村支部書(shū)記、村主任，學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神和《實(shí)施方案》，召 1
開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議，進(jìn)行了專(zhuān)題部署。同時(shí)，還采取標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等形式，積極組織村級(jí)報(bào)賬員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)“村財(cái)村用鎮(zhèn)管”工作重要意義、“三資”管理相關(guān)政策和法規(guī)的宣傳。通過(guò)廣泛深入宣傳，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了村干部的思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)了村干部的積極性，為“村財(cái)村用鎮(zhèn)管”工作創(chuàng)造了良好的工作氛圍。
二是建章立制抓規(guī)范。我們結(jié)合自己實(shí)際，積極探索，實(shí)行了“突出一個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持一個(gè)要求、規(guī)范一套票據(jù)、實(shí)行三道審核、明確結(jié)辦時(shí)限”的監(jiān)督管理辦法。突出一個(gè)重點(diǎn)就是以村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管為重點(diǎn)，村上設(shè)立一名報(bào)賬員，由鎮(zhèn)財(cái)政所為各村分別設(shè)立銀行賬戶(hù)，分別建賬和列支核算，銀行賬戶(hù)預(yù)留印鑒為村委會(huì)公章、鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人和村主任私章，實(shí)行共同監(jiān)管制約；堅(jiān)持一個(gè)要求就是明確村組一切經(jīng)濟(jì)收支必須納入統(tǒng)一管理，不得私設(shè)小金庫(kù)；規(guī)范一套票據(jù)就是各項(xiàng)收費(fèi)統(tǒng)一使用國(guó)家規(guī)范的票據(jù)，并加蓋鎮(zhèn)財(cái)政所專(zhuān)用章和各村委會(huì)公章視為有效；實(shí)行三道審核就是堅(jiān)持“村財(cái)、民理、鎮(zhèn)監(jiān)管”的原則，實(shí)行“一支筆”和集體理財(cái)?shù)膶徟贫�，開(kāi)支在300元以下的由村主任審批；開(kāi)支在300元以上5000元以下的開(kāi)支，由村民理財(cái)小組研究同意后，經(jīng)村支書(shū)、主任簽字及鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)審批，并附村民理財(cái)小組會(huì)議記錄；開(kāi)支5000元以上的由村民理財(cái)小組、村民議事會(huì)研究同意，經(jīng)村支書(shū)、主任審批簽字，并附村民理財(cái)小組、村民議事會(huì)會(huì)議記錄。 2
報(bào)賬時(shí)首先由鎮(zhèn)財(cái)政所工作人員對(duì)支出票據(jù)進(jìn)行審核后，填寫(xiě)資金申報(bào)單，再經(jīng)包片領(lǐng)導(dǎo)審核情況屬實(shí)后，經(jīng)主管農(nóng)財(cái)辦的領(lǐng)導(dǎo)審批后方可列支核算；明確結(jié)辦時(shí)限就是鎮(zhèn)財(cái)政所實(shí)行每周一報(bào)賬制度，要求各村報(bào)賬員對(duì)本村收支業(yè)務(wù)及時(shí)報(bào)賬，對(duì)重大支出項(xiàng)目明確報(bào)賬時(shí)限。鎮(zhèn)財(cái)政所按照各村實(shí)際情況為各村預(yù)留500—1500元備用金，保證及時(shí)、準(zhǔn)確、安全辦理相關(guān)賬務(wù)。
三是突出重點(diǎn)抓審計(jì)。針對(duì)近年來(lái)修建高速路、災(zāi)后重建和陜南移民搬遷等重點(diǎn)工作，由于耕地征用較多，土地補(bǔ)償費(fèi)的分配成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。我們把這一工作作為管理的重點(diǎn)，對(duì)上級(jí)撥入的土地補(bǔ)償費(fèi)，由鎮(zhèn)財(cái)政所提供村組銀行賬號(hào)，直接撥入銀行；對(duì)可分配的土地補(bǔ)償費(fèi)，必須經(jīng)村民大會(huì)通過(guò)，經(jīng)75%村民同意后形成決議，決議由組長(zhǎng)、村主任簽字并附會(huì)議記錄，方可分配。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，我們堅(jiān)持“一事一議”，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)把支出，使各村把資金用足用實(shí)。同時(shí)，按照村級(jí)換屆工作要求，積極推行村干部離任審計(jì)制度，對(duì)各村原任干部遺留的財(cái)務(wù)及時(shí)進(jìn)行審計(jì)核實(shí)，杜絕了突擊花錢(qián)和資產(chǎn)流失現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)中，由現(xiàn)任村黨支部書(shū)記牽頭組織召開(kāi)村民會(huì)議，推舉有威望、有正義感、原則性強(qiáng)、懂財(cái)務(wù)的人員參加，公平公正，實(shí)事求是，保證審計(jì)的真實(shí)性。通過(guò)審計(jì)，使村組干部放下包袱，把更多的精力放在為群眾辦實(shí)事上。
四是堅(jiān)持公開(kāi)抓監(jiān)督。我們把村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)作為對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施有效監(jiān)督的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，堅(jiān)持統(tǒng)一公布時(shí)間，每月15日前公布各村、組上個(gè)月的收支明細(xì)，每年1月25日和4月、7月、10月的15日為季度公布日。各村設(shè)置固定的村務(wù)公布欄，及時(shí)公布每年的各項(xiàng)承包費(fèi)收入、固定資產(chǎn)處理與購(gòu)置情況、村干部工資、土地征用補(bǔ)償及分配方案、村組集體債權(quán)債務(wù)、種糧直接補(bǔ)貼和救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放情況。扎實(shí)開(kāi)展日常監(jiān)督檢查工作。檢查由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記帶隊(duì)，聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)參加，檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)公開(kāi)不認(rèn)真、內(nèi)容不全面、不及時(shí)的村提出批評(píng)，對(duì)日常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，推進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。
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