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農(nóng)村生活污水工作匯報(bào)
本工程位于東陽市上盧管理處王戶口村，全村共 戶， 人，為了加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，改變農(nóng)村生活污水無序排放狀況，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,開展農(nóng)村生活污水治理。工程基本上在現(xiàn)有道路上施工，施工內(nèi)容主要分為三部分，污水管道安裝，污水檢查井安裝，化糞池安裝。使生活污水中的化學(xué)需氧量、懸浮物、氨氮、磷等有機(jī)物得到了大量的消減，有效改善了當(dāng)?shù)氐乃廴緺顩r，達(dá)到農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生整潔、生態(tài)和諧的目的。 整個(gè)生活污水處理工程項(xiàng)目由街道管理處與村委會(huì)組織實(shí)施。該班子健全，班子成員團(tuán)結(jié)，項(xiàng)目組織實(shí)施得力, 在項(xiàng)目實(shí)施的過程中得到了廣大村民充分的支持和幫助；與此同時(shí)，在項(xiàng)目的工程技術(shù)、質(zhì)量上得到了市農(nóng)辦指導(dǎo)和監(jiān)管；工程實(shí)行招投標(biāo)，由專業(yè)施工單位負(fù)責(zé)施工，村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)入鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核算，能規(guī)范項(xiàng)目支出財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，為項(xiàng)目的如期完工發(fā)揮出了顯著的成效。
該工程總投資為290919元，項(xiàng)目自2015年7月開工到12月完工，歷時(shí)5個(gè)月，工程通過埋設(shè)HDPE管道868米、檢查井安裝54座，化糞池28座，建造1座終端污水處理池，使生活污水中的化學(xué)需氧量、懸浮物、氨氮、磷等有機(jī)物大量消減，有效改善當(dāng)?shù)氐乃廴緺顩r，村民的生活環(huán)境得到了明顯的改善。
通過項(xiàng)目的實(shí)施，有效改善當(dāng)?shù)氐乃廴緺顩r，達(dá)到農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生整潔、生態(tài)和諧的目標(biāo)，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活條件的有效改善和經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展起到了非常顯著的作用。
東陽市海納建設(shè)有限公司
2015年12月23日
農(nóng)村生活污水工作匯報(bào) [篇2]
我區(qū)“十二五”規(guī)劃提出了基本完成規(guī)劃保留村生活污水治理工作，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上的目標(biāo)。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的順利開展，進(jìn)一步督促政府把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，近期本工委對(duì)我區(qū)農(nóng)村生活污水治理這項(xiàng)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，實(shí)地走訪調(diào)查了20個(gè)已實(shí)施農(nóng)村生活污水整治的行政村。調(diào)查情況如下：
農(nóng)村生活污水是指廁所污水、生活洗滌污水和廚房污水，含有大量的有機(jī)物和氮、磷等水體富營(yíng)養(yǎng)化物質(zhì)，對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在導(dǎo)致部分河流水體富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重、地下水水質(zhì)明顯下降，影響農(nóng)村居住環(huán)境和群眾身體健康。隨著我區(qū)開發(fā)開放和城鎮(zhèn)一體化的快速發(fā)展，生活污水的污染問題也越來越突出。2015年以來，我區(qū)在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，提出了農(nóng)村生活污水處理、雨污分流作為新農(nóng)村示范村創(chuàng)建的一項(xiàng)前置條件，開始了我區(qū)農(nóng)村生活污水治理的序幕。
一、我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作現(xiàn)狀
我區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作始于2015年，當(dāng)時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在大碶排門村、小港鮑家洋村試點(diǎn)基礎(chǔ)上，于2015年在全區(qū)逐步推廣，由當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)或村組織實(shí)施，資金主要由區(qū)新農(nóng)辦和當(dāng)?shù)亟值类l(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，各村負(fù)擔(dān)小部分。目前有大碶、小港、霞浦、柴橋、白峰、春曉6個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)共20個(gè)村實(shí)施了農(nóng)村生活污水治理，共建設(shè)污水生態(tài)處理池55只，實(shí)際投入工程資金1550萬元左右，污水納管3570戶（接入率50%左右），受益群眾8960人，在全市處于領(lǐng)先地位。已治理的農(nóng)村生活污水處理主要有三種模式：一是以生態(tài)綠地處理為主，由德立公司負(fù)責(zé)對(duì)污水池進(jìn)行氧化等處理，排門、湖芳等好大部分村應(yīng)用該模式。二是采用三格式分散處理，如和鴿、門浦、河頭等村。三是直接納管處理，如朱田村。 生活污水進(jìn)行治理后，原有的地上明溝變成地下暗溝，村里總體環(huán)境衛(wèi)生整潔狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，這是值得肯定的。但同時(shí)由于在污水治理中，大部分村家家戶戶的化糞池由于改造難度大，仍舊以漏底式為主，還有大部分?jǐn)?shù)村受地質(zhì)等影響污水滲漏很多，造成污水處理池出水量稀少，治理效果不理想。在調(diào)查走訪的20個(gè)農(nóng)村污水治理村中，改造后效果好的村只有2-3個(gè)，與實(shí)際差距很大。農(nóng)村生活污水治理工作仍任重而道遠(yuǎn)。
二、農(nóng)村生活污水治理存在的困難和問題
1、污水治理改造工作難度大。一是我區(qū)的農(nóng)村現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)美，道路基本實(shí)現(xiàn)了硬化，在這個(gè)條件下實(shí)行污水治理，勢(shì)必要開挖道路，影響村容村貌，造成村民出入不便，而且一些村道屋弄屋面道路狹窄無法開挖，費(fèi)用很高不說，對(duì)于基層基礎(chǔ)扎實(shí)，村干部威信高的村來說群眾還會(huì)配合，工作容易開展，對(duì)于矛盾突出，干群關(guān)系緊張的村，工作很難開展并會(huì)帶來一系列負(fù)面影響。因此總體上造成了管網(wǎng)改選納戶率不高，在我們調(diào)查的20個(gè)村中，
最高的村只有75%，大部分村都在40-50%之間。二是家家戶戶化糞池改造難度大。農(nóng)村造房子時(shí)建造的化糞池大部分是漏底式，如果要徹底截污，化糞池底部要進(jìn)行不漏底處理，家家戶戶的化糞池都要開挖，大部分村民都不愿意開挖自家的化糞池。目前已實(shí)現(xiàn)治理的村化糞池大多沒經(jīng)改造接入污水管，最大的污染源滲漏地下，化糞池改造是直接關(guān)系到農(nóng)村污水治理成功與否的主要因素。三是農(nóng)村污水治理是好事，但這是一項(xiàng)地下隱蔽工程，一些群眾覺悟不高，認(rèn)為與他的利益沒有直接關(guān)系，態(tài)度消極，積極性不高。
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2、污水治理受地質(zhì)影響，實(shí)際效果不一。在實(shí)際調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，村落集中、地勢(shì)低、地質(zhì)以淤泥為主的村莊，在治理中污水不容易滲漏，容易收集，治理效果好。如排門村，該村由于地處低洼，村民居住集中，且地質(zhì)以淤泥沖刷形成為主，不易滲漏，改造前一下大雨，污水容易自溢。改造后大部分污水都經(jīng)管網(wǎng)流入到集中處理池，效果很好，也深受村民的擁護(hù)。朱田村的情況與排門村也差不多，由于地勢(shì)平坦，該村在治理中采用了納管方式，把污水管埋放的深度與家家戶戶的化糞池形成一定落差，這樣就更容易收集污水，進(jìn)行集中處理，治理后效果也非常好。在一些地勢(shì)高，落差大，地質(zhì)以沙石土壤為主的村，治理的效果不佳。如和鴿、城東、城灣、城聯(lián)村等，由于那些村的地質(zhì)原因污水容易滲漏，平常的生活污水特別是化糞池污水都經(jīng)滲漏到地下，晴天流到入管網(wǎng)的污水少之又少，平時(shí)集中處理池基本無出水，只有雨天才會(huì)有些污水流入處理池，污水改造成了一項(xiàng)面子工程，沒有收到很好的實(shí)效。
3、污水治理缺乏整體規(guī)劃和系統(tǒng)論證，目的性不明確。2015年前我區(qū)推開的農(nóng)村生活污水治理工作，是在新農(nóng)村示范村創(chuàng)建中作為雨污分流的一項(xiàng)前置條件提出的，當(dāng)時(shí)目的是為了創(chuàng)建新農(nóng)村建設(shè)示范村，污水治理只不過作為其一項(xiàng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的前置條件。由于時(shí)間緊，任務(wù)重，大部分村都倉(cāng)促上馬開始生活污水治理工作，沒有很好的結(jié)合各村自然環(huán)境，經(jīng)過詳細(xì)規(guī)劃和仔細(xì)論證，因地制宜的開展該項(xiàng)工作。政府有關(guān)部門也沒有嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)該項(xiàng)工作缺乏系統(tǒng)性的指導(dǎo)，造成了工作中的短腿。上述原因影響了各村污水治理實(shí)效。
4、污水治理資金花費(fèi)大，全部靠上級(jí)補(bǔ)助。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，2015年前20個(gè)已實(shí)施農(nóng)村生活污水治理的村，戶均改造費(fèi)用在3000元左右，包括道路開挖平整、管網(wǎng)材料及鋪設(shè)、污水處理池建設(shè)等費(fèi)用。污水治理資金對(duì)這些村來說是個(gè)寵大的開支。我區(qū)由于新農(nóng)村建設(shè)對(duì)污水治理有要求，結(jié)合新農(nóng)村創(chuàng)建開展農(nóng)村生活污水治理，費(fèi)用全部以上級(jí)補(bǔ)助為主，村級(jí)層面不用負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用，在資金上有了堅(jiān)強(qiáng)的保障。如果沒有上級(jí)全額補(bǔ)助，污水治理工作根本無法開展。對(duì)于污水治理后的日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，采用厭氧生態(tài)處理方式的村，年均養(yǎng)護(hù)費(fèi)用需1-2萬元，對(duì)于采用三格式過慮分散處理的村，日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)用不是很多在5000元左
右。這部分養(yǎng)護(hù)費(fèi)用對(duì)大部分村來說都不是負(fù)擔(dān)，但對(duì)少部分村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱的村來說也是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。
三、對(duì)下步開展農(nóng)村生活污水治理的建議和措施
1、加強(qiáng)宣傳，形成合力提高對(duì)農(nóng)村生活污水治理的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村生活污水治理工作具有公益性、系統(tǒng)性、前瞻性的特點(diǎn)。隨著農(nóng)村生活水平的不斷提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村生活污水已成為水環(huán)污染的重要污染源之一。農(nóng)村生活污水要整鄉(xiāng)整村推進(jìn)，家家戶戶治理，量多面廣難度大，推進(jìn)的前提必須取得老百姓的理解和配合。首先要取得村干部和群眾的支持，在老百姓房前屋后建設(shè)污水處理設(shè)施，人們難免會(huì)有抵觸情緒。這種情況下，光講道理不行。帶他們到現(xiàn)場(chǎng)看處理效果好不好，看是不是有異味兒，比什么都有說服力。其次要根據(jù)生態(tài)市和我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的要求，在新農(nóng)村建設(shè)中，把農(nóng)村生活污水處理納入村莊整體規(guī)劃，與新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目中的改水改廁、村容村貌整治、農(nóng)村住房改造建設(shè)等工作相結(jié)合，建立一套運(yùn)行有序的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。各級(jí)政府有關(guān)部門分工協(xié)作，齊抓共管，做到專業(yè)把關(guān)、政策引導(dǎo)、規(guī)范審批，共同負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理工作的開展。
2、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。針對(duì)我區(qū)農(nóng)村地形多樣，村莊數(shù)量多，規(guī)模小，分布散，經(jīng)濟(jì)狀況各異等特點(diǎn)，要按照“投資省、周期短、運(yùn)行快、效果好”的要求，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)的不同特點(diǎn)，因地制宜制訂農(nóng)村生活污水處理方案的規(guī)劃，建設(shè)污水處理池。結(jié)合各農(nóng)村特點(diǎn)，采用生態(tài)處理等模式合理建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施。對(duì)于少數(shù)城中村及城區(qū)周邊村莊，距離市政污水管網(wǎng)較近的，農(nóng)戶污水經(jīng)污水管道集中收集后，可統(tǒng)一接入鄰近市政污水管網(wǎng)，納入城市污水處理系統(tǒng)。對(duì)布局分散、規(guī)模較小、地形條件復(fù)雜、污水不易集中收集的村莊，可采取分散處理模式，即將農(nóng)戶污水按照分區(qū)進(jìn)行收集，每個(gè)區(qū)域污水單獨(dú)處理，采用人工濕地處理模式等自然處理等形式處理村莊污水。而對(duì)村莊布局相對(duì)密集、規(guī)模較大、可采取選用無動(dòng)力厭氧處理方式，集中進(jìn)行處理，即對(duì)所有農(nóng)戶產(chǎn)生的污水進(jìn)行集中收集，統(tǒng)一建設(shè)處理設(shè)施，統(tǒng)一處理村莊全部污水。對(duì)于新建或改建的農(nóng)村住房或拆遷安置房，要把生活污水處理作為建房的一個(gè)前置條件，同時(shí)配套完善周邊污水管網(wǎng)和設(shè)施，防止先建后治。
3、政策激勵(lì)，加大對(duì)農(nóng)村生活污水的資金投入。農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)社會(huì)效益和生態(tài)效益十分顯著的民心工程，需要政府的積極引導(dǎo)、大力推動(dòng)，更需要農(nóng)村居民的主體參與和自覺行動(dòng)。目前，村一級(jí)籌措資金進(jìn)行生活污水治理難度極大。因此，各級(jí)政府應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，及時(shí)制訂和出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)政策，大力扶持和發(fā)展污水資源化處理產(chǎn)業(yè)，并在多方籌集資金的同時(shí)，加大財(cái)政投入力度，實(shí)行污水處理
資金補(bǔ)助與新農(nóng)村示范村創(chuàng)建資金相分離，做到“政策到位、監(jiān)督到位、資金到位”，確保農(nóng)村生活污水治理工作順利開展。
4、建立制度，規(guī)范農(nóng)村生活污水治理后續(xù)長(zhǎng)效管理。農(nóng)村污水處理池能夠長(zhǎng)期發(fā)揮作用才能真正改善農(nóng)村環(huán)境，保證水環(huán)境安全，因此，污水處理池的長(zhǎng)效管理必不可少。有關(guān)部門要為每個(gè)污水建立“一池一檔”，統(tǒng)一管理，做到每個(gè)工程施工過程中的資料和照片齊全，管理人員培訓(xùn)到位，及時(shí)了解每個(gè)污水處理的情況，一旦工程產(chǎn)生問題，即可分析原因著手整改。農(nóng)村的每個(gè)污水處理池都設(shè)有專門的管理人員，定期進(jìn)行清掏，確保污水處理設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)要建立農(nóng)村生活污水處理工程運(yùn)行維護(hù)管理考核辦法，將運(yùn)行維護(hù)措施落實(shí)情況一并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年終業(yè)績(jī)考核，明確農(nóng)村污水池長(zhǎng)效運(yùn)行的獎(jiǎng)懲辦法。
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