鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資工作匯報(bào)

　　根據(jù)上級(jí)關(guān)于開展村務(wù)公開及農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作的要求，XX鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把落實(shí)村務(wù)公開和“三資”管理工作作為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、維護(hù)人民群眾根本利益、鞏固發(fā)展穩(wěn)定大局的關(guān)鍵措施來抓，按照市委、市政府的整體工作部署，我鎮(zhèn)緊密結(jié)合自身實(shí)際，不斷健全管理機(jī)制、理順工作程序、強(qiáng)化監(jiān)督職能、積極創(chuàng)新工作思路，使我鎮(zhèn)村務(wù)公開及“三資”監(jiān)管工作得到順利推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

　　一、村務(wù)公開工作情況

　　為確保村務(wù)公開不流于形式、不走過場(chǎng)，真正取得實(shí)效，我鎮(zhèn)從強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任入手，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)，鎮(zhèn)委委員、紀(jì)委書記XXX、鎮(zhèn)人大專職副主席XXX為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)的村務(wù)公開工作。同時(shí)各村委會(huì)也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，有效確保了村務(wù)公開健康有效推進(jìn)。

　　在開展村務(wù)公開工作中，我鎮(zhèn)著重做好以下四方面：一是形式多樣化。全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)全部建立了標(biāo)準(zhǔn)的公開欄，設(shè)立意見收集箱，公布了咨詢電話，方便群眾咨詢和進(jìn)行監(jiān)督。在利用固定公開欄進(jìn)行公開的同時(shí)，各村根據(jù)實(shí)際情況采取廣播、戶代表會(huì)議、村組會(huì)議等多種方式予以公開，做到形式靈活、注重實(shí)效。

　　二是內(nèi)容全面化。凡涉及村集體經(jīng)濟(jì)組織的重要事項(xiàng)，如村委會(huì)的各項(xiàng)收入、各項(xiàng)重大開支支出、干部補(bǔ)貼、辦公費(fèi)用等，都進(jìn)行分門別類地逐項(xiàng)公開。同時(shí)，對(duì)涉及群眾切身利益、村民比較關(guān)注的事項(xiàng)，如土地補(bǔ)償費(fèi)、宅基地審批、集體資產(chǎn)租賣、工程項(xiàng)目建設(shè)等全部向村民公開，做到應(yīng)公開、盡公開。三是公開時(shí)效化。堅(jiān)持實(shí)行每月公開一次，重點(diǎn)公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)、村內(nèi)發(fā)生的重大事項(xiàng)及熱點(diǎn)事情，做到隨時(shí)發(fā)生隨時(shí)公開，注重公開的時(shí)效性。四是管理規(guī)范化。對(duì)于村務(wù)公開內(nèi)容，須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員審核后才能在公開欄中進(jìn)行公開。同時(shí)為加強(qiáng)公開資料的規(guī)范化管理，所有公開資料均為一式兩份，鎮(zhèn)村兩級(jí)分別存檔，以便隨時(shí)查看，做到公布內(nèi)容有據(jù)可依、群眾質(zhì)詢有案可查。

　　二、農(nóng)村“三資”監(jiān)管工作情況

　　在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)全面加強(qiáng)對(duì)各村委會(huì)的“三資”監(jiān)管工作，主要突出抓好以下三方面：

　　一是深入摸底核查。按照上級(jí)要求，鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)、188個(gè)村小組、16個(gè)聯(lián)隊(duì)轄下共219年經(jīng)濟(jì)實(shí)體（其中經(jīng)聯(lián)社15個(gè)、經(jīng)濟(jì)合作社204個(gè)）的資金、資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面清查、登記、公示，核實(shí)債權(quán)、債務(wù)和資產(chǎn)、資源，摸清村級(jí)集體“三資”底數(shù)，做到底子清、情況明。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”的使用和管理，建立農(nóng)村 “三資”管理的長(zhǎng)效機(jī)制，保障村集體資產(chǎn)、資源保值增值，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)快速健康和諧發(fā)展。

　　通過清理，全鎮(zhèn)共核實(shí)債權(quán)114.9萬元，債務(wù)256.8萬元，核實(shí)資產(chǎn)6893萬元，資源7.815萬畝。

　　二是嚴(yán)格監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)務(wù)審批制度，層層嚴(yán)格把關(guān)。特別是針對(duì)過去個(gè)別村委會(huì)存在資金收益管理不規(guī)范、收支不入賬、收取資金后私自保管挪用、長(zhǎng)期不報(bào)賬等問題，我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)審計(jì)站要求村集體必須每月按時(shí)報(bào)賬，嚴(yán)禁無據(jù)收款和使用外購(gòu)收據(jù)收款。對(duì)于村集體發(fā)生的財(cái)務(wù)支出，要求各村委會(huì)必須取得真實(shí)合法有效的原始憑證，注明用途并有經(jīng)手人和證明人簽字，報(bào)經(jīng)村集體財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審批簽字后由會(huì)計(jì)人員審核入賬，避免了擅自挪用資金等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　三是創(chuàng)新交易機(jī)制。鎮(zhèn)成立公共資源交易服務(wù)中心，要求各村的公共資產(chǎn)、資源交易必須經(jīng)過中心進(jìn)行，使各項(xiàng)交易公平、公開、公正，保障了村集體和村民的利益，杜絕“暗箱交易”進(jìn)行。

　　通過落實(shí)村務(wù)公開和“三資”監(jiān)管工作，群眾的民主意識(shí)普遍得到增強(qiáng)，村務(wù)工作的透明程度得到提高，村干部廉潔自律意識(shí)得到強(qiáng)化，農(nóng)村矛盾趨于緩解，干群關(guān)系得到改善，大部分村民從不了解到了解，從了解到理解，從理解到支持，村民之間、干群之間減少了因村務(wù)不透明引發(fā)的諸多矛盾，社會(huì)逐步穩(wěn)定，干群關(guān)系逐漸融洽。

　　三、存在的主要問題

　　我鎮(zhèn)的村務(wù)公開和“三資”監(jiān)管工作雖然取得了一定的，但距上級(jí)要求相比、與群眾的希望相比還有一定的差距，存在的主要問題有：

　　一是個(gè)別村村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)仍停留于形式，對(duì)履行理財(cái)職責(zé)積極性不高，導(dǎo)致監(jiān)督作用沒有充分發(fā)揮。

　　二是村民代表會(huì)議制度落實(shí)情況有待加強(qiáng)，表現(xiàn)為有些村村民代表往往外出經(jīng)商，導(dǎo)致代表會(huì)議參加人數(shù)無法保證，影響了會(huì)議效果和權(quán)威性。

　　三是個(gè)別村仍存在違規(guī)發(fā)包現(xiàn)象，集體利益得不到保證。如個(gè)別村干部在發(fā)包時(shí)搞暗箱操作，不進(jìn)行招、投標(biāo)，不開“兩委”會(huì)，少數(shù)人說了算，或即使開了會(huì)，又擅自變更集體決定，私自延長(zhǎng)合同承包期。

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