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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)工作匯報(bào)
促優(yōu)扶強(qiáng)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，是省委、省政府為加快貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。2004年，我鎮(zhèn)被列為全市首批建設(shè)的30個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)之一，建強(qiáng)時(shí)限為四年(2004—2015)。在市、縣作出關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的決策后，我鎮(zhèn)黨委、政府把經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體來(lái)抓，為實(shí)施科教興構(gòu)戰(zhàn)略、開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略譜寫(xiě)了新的篇章，呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的工作效果
綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)：2004年1－10月，全鎮(zhèn)gdp實(shí)現(xiàn)11754萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)10.5%；財(cái)政總收入完成575萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)13%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2458元，比上年同期增長(zhǎng)5.9%；工業(yè)增加值完成1020萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)44%。
發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)：以公路為標(biāo)志的交通建設(shè)，以水電為標(biāo)志的能源開(kāi)發(fā)，以程控交換、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為標(biāo)志的通信發(fā)展及城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷改善，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新的活力，增添了強(qiáng)大的后勁。
城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快：通過(guò)新區(qū)開(kāi)發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，城區(qū)面積達(dá)1.8平方公里，城鎮(zhèn)人口1.1萬(wàn)人左右，城鎮(zhèn)化水平達(dá)37%，比上年增長(zhǎng)1.6%左右，現(xiàn)代城鎮(zhèn)的總體框架已基本形成。 社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。。《方案》經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)建強(qiáng)文件精神后，立足鎮(zhèn)情，反復(fù)研究，提出工作思路，擬出草案，展開(kāi)討論，充分醞釀，經(jīng)多方征求意見(jiàn)后修改定稿�！斗桨浮妨⒆阄益�(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)和條件，明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)，為我鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)繪制了發(fā)展藍(lán)圖。
——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行目標(biāo)管理
為把建強(qiáng)工作落到實(shí)處，年初以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)持以強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)總攬全局，按照“重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的決策思路，圍繞《建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)實(shí)施方案》，將事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的多項(xiàng)重點(diǎn)工作列為強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的“重中之重”，納入重點(diǎn)工作目標(biāo)管理，制定具體的目標(biāo)任務(wù)和獎(jiǎng)懲措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和參與單位。
——加強(qiáng)督查，確保政策落
一是由鎮(zhèn)建強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)建強(qiáng)考核辦法對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行年度考核和綜合評(píng)價(jià)，并接受縣、市建強(qiáng)辦檢查考核和監(jiān)督；二是實(shí)行激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度和動(dòng)態(tài)管理辦法，對(duì)連續(xù)兩年考核指標(biāo)達(dá)不到目標(biāo)要求的單位，堅(jiān)決追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其單位領(lǐng)導(dǎo)是后備干部的，取消其后備干部資格，該調(diào)整的要調(diào)整。年度考核全部指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)考核要求的，除給予集體獎(jiǎng)勵(lì)外，還對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在建強(qiáng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；三是將鎮(zhèn)建強(qiáng)工作納入鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、各村委崗位目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保扶優(yōu)促?gòu)?qiáng)政策措施落到實(shí)處。由于分工明確，責(zé)任到位，獎(jiǎng)懲嚴(yán)格，督促有力，充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)的積極性，各行各業(yè)都為強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
(二)調(diào)整布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)與財(cái)源建設(shè)相結(jié)合
——調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
以農(nóng)民增收為核心，按照“結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、品質(zhì)調(diào)好、效益調(diào)高”的要求，切實(shí)搞好農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2015年，我鎮(zhèn)1.6萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻和5000畝優(yōu)質(zhì)玉米喜獲豐收，全鎮(zhèn)水稻總計(jì)10403噸，戶均達(dá)1155公斤，玉米總計(jì)5420噸，戶均達(dá)601公斤；1.2萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)煙現(xiàn)已入庫(kù)186萬(wàn)斤上中等煙葉；畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。成立畜禽產(chǎn)銷協(xié)會(huì)，發(fā)展養(yǎng)殖大戶832戶，生豬存欄2.7萬(wàn)頭，出欄3.8萬(wàn)頭；大牲畜存欄8655頭，出欄1850頭；山羊存欄5230只，出欄8300只；家禽存欄27萬(wàn)羽，出欄36萬(wàn)羽；禽蛋產(chǎn)量512噸；肉類總產(chǎn)量4650噸；水產(chǎn)品產(chǎn)量40噸；在郊區(qū)建無(wú)公害蔬菜基地2個(gè)，面積達(dá)2000畝；發(fā)展苦丁茶基地2個(gè)，面積達(dá)
2194畝，興建了苦丁茶、優(yōu)質(zhì)米等農(nóng)產(chǎn)品加工銷售點(diǎn)。同時(shí)，利用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段和各村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)了276名青年農(nóng)民技術(shù)人員和鄉(xiāng)土人才，組建了一支農(nóng)副產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)能人隊(duì)伍。
——營(yíng)造寬松環(huán)境，促非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展
鎮(zhèn)黨委政府高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，采取有效措施，營(yíng)造能夠充分激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情的機(jī)制、氛圍和環(huán)境，努力推動(dòng)和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的緊迫感和責(zé)任感。成立了非公有制經(jīng)濟(jì)辦公室，執(zhí)行“五放”、“五給”、“五不限”政策，不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上水平、上臺(tái)階。截止2015年12月，我鎮(zhèn)共有注冊(cè)登記的個(gè)體工商戶602戶（其中外商有285戶），從業(yè)人員1850余人，注冊(cè)資金850余萬(wàn)元。今年與去年同比增長(zhǎng)12.3%。同時(shí)，我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)得到了縣委、縣政府的高度重視，下發(fā)《中共xx縣委、xx縣人民政府關(guān)于建立構(gòu)皮灘非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》（x黨發(fā)[2015]15號(hào)文件），將xx-x作為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，采取分“三步走”的戰(zhàn)略發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
——全面對(duì)外開(kāi)放，做強(qiáng)招商引資
實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”兩大開(kāi)放戰(zhàn)略，從政府、企業(yè)和民間三大渠道做強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作�！白叱鋈ァ狈矫�，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)村干部采取參觀考察等方式，到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和管理理念；鼓勵(lì)發(fā)展后勁足、市場(chǎng)前景好的企業(yè)和產(chǎn)品，拓展市場(chǎng)，形成規(guī)模�！耙M(jìn)來(lái)”方面，出臺(tái)優(yōu)惠政策，營(yíng)造寬松環(huán)境，大力引進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金、信息、先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)以來(lái)，在項(xiàng)目的招商引資方面取得了較大突破，先后引進(jìn)了重慶客商投資80萬(wàn)元興建xx磚廠，湖北客商xx投資80萬(wàn)元興建xx氣體廠，2004年又引進(jìn)xx-x公司投資528萬(wàn)元興建xx-x工程，投資180萬(wàn)元的xx賓館也落戶我鎮(zhèn)，向上級(jí)爭(zhēng)取資金295萬(wàn)元投入車站建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)債資金200萬(wàn)元投入城鎮(zhèn)供水改造工程。
（三）重點(diǎn)突破，城鎮(zhèn)建設(shè)與文明建設(shè)相結(jié)合
——提升城鎮(zhèn)化，鑄造亮麗xx-x
城鎮(zhèn)化是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的重點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委政府立足于“建好小城鎮(zhèn)，服務(wù)大電站，謀求大發(fā)展”的構(gòu)想，按照“完善規(guī)劃、改善功能、美化環(huán)境、提高品位”的工作思路，基本形成了基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能分區(qū)合理的新興小城鎮(zhèn)，有效對(duì)接了強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。
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