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農(nóng)村遠(yuǎn)教調(diào)研報(bào)告
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)工作已經(jīng)從建管并重階段轉(zhuǎn)入集中力量抓學(xué)用和資源開發(fā)階段，終端站點(diǎn)的管理維護(hù)和學(xué)用活動(dòng)開展直接影響到遠(yuǎn)教工作的大局，我們組織專人對(duì)全縣遠(yuǎn)教站點(diǎn)的工作情況進(jìn)行了調(diào)研，采取問卷調(diào)查、群眾座談、現(xiàn)場查看等方式對(duì)6個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行了重點(diǎn)解剖。按照不同的建點(diǎn)類型隨機(jī)抽樣，選擇了學(xué)校站點(diǎn)2個(gè)，分別是張公中心小學(xué)和涔南鄉(xiāng)文家完小，建在村部的站點(diǎn)2個(gè)，分別是大坪鄉(xiāng)東岳村和如東鄉(xiāng)馳馬崗村，建在農(nóng)戶的1個(gè)，即閘口鄉(xiāng)花園灣居委會(huì)，建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的1個(gè)，即雷公塔鎮(zhèn)涔北村。
一、當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作的現(xiàn)狀分析
從調(diào)研的情況分析，當(dāng)前全縣遠(yuǎn)教工作呈現(xiàn)出四個(gè)方面的良好態(tài)勢(shì)。
1、群眾對(duì)遠(yuǎn)教工作的知曉率和滿意度比較高。在重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中，我們共發(fā)放調(diào)查問卷130多份，回收有效問卷119份，組織群眾座談6次，參加座談的黨員干部和群眾共計(jì)38人，走訪群眾21戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，所有被調(diào)查對(duì)象都知道村里正在開展遠(yuǎn)程教育；認(rèn)為中央開展遠(yuǎn)程教育非常有用的占95.8%；對(duì)遠(yuǎn)程教育興趣很濃的占80.8%。這說明廣大農(nóng)村黨員干部和群眾對(duì)遠(yuǎn)程教育這一新鮮事物已經(jīng)基本接受，而且非常歡迎。
2、站點(diǎn)學(xué)用活動(dòng)開展基本正常。學(xué)用活動(dòng)的開展情況是此次調(diào)研的重點(diǎn)。問卷統(tǒng)計(jì)顯示，經(jīng)常參加遠(yuǎn)程教育的群眾占80%，偶爾參加的占16.7%；認(rèn)為遠(yuǎn)程教育對(duì)自己來說已經(jīng)有了效果的占31.7%，認(rèn)為是自己致富好幫手的占60.8%；參加遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)10次以上的占83.3%，參加6-9次的占15%。我們認(rèn)真查看了各站點(diǎn)的學(xué)用記錄、計(jì)劃制度等文字資料，并深入到學(xué)用基地了解實(shí)際情況，張公中心小學(xué)作為全縣的示范性村校站點(diǎn)，重點(diǎn)采取分組學(xué)習(xí)和結(jié)對(duì)幫扶的方式開展學(xué)用，效果十分明顯，涌現(xiàn)出了花卉栽培大戶陳高清、生豬養(yǎng)殖大戶丁才華、機(jī)車維修鄉(xiāng)土專家黃明貴等一大批遠(yuǎn)教學(xué)用標(biāo)兵，有效地帶動(dòng)了周邊群眾參加遠(yuǎn)程教育的興趣和致富積極性。
3、站點(diǎn)管理及運(yùn)行情況基本達(dá)標(biāo)。從調(diào)研的情況來看，各終端站點(diǎn)的設(shè)備運(yùn)行基本正常，故障發(fā)生率與排除率基本持平，其中有5個(gè)站點(diǎn)的操作員都能單獨(dú)排除一些常見的故障，管理制度也比較嚴(yán)格，能夠保證干部群眾的正常學(xué)習(xí)。大坪鄉(xiāng)東岳村站點(diǎn)建在要村部，村黨支部對(duì)遠(yuǎn)程教育和非常重視，堅(jiān)持“以制度管人，以干部管站”的管理機(jī)制，在完善縣遠(yuǎn)教辦統(tǒng)一制定的四項(xiàng)基本制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實(shí)際建立了“遠(yuǎn)教學(xué)用活動(dòng)季度通報(bào)制度”，即每季度召開村民代表大會(huì)或黨員大會(huì)時(shí)向群眾通報(bào)村里的遠(yuǎn)教學(xué)用情況，接受群眾的監(jiān)督，同時(shí)收集群眾的學(xué)習(xí)需求和對(duì)遠(yuǎn)教工作的意見建議，這一辦法很好的體現(xiàn)了黨員干部和群眾在遠(yuǎn)教工作中的主體地位，促進(jìn)了學(xué)用活動(dòng)的開展。雷公塔鎮(zhèn)涔北村站點(diǎn)是與鎮(zhèn)水電站聯(lián)建共享的，水電站發(fā)揮干部的技術(shù)優(yōu)勢(shì)為村里黨員干部開展培訓(xùn)，對(duì)終端設(shè)備搞好日常維護(hù)，自站點(diǎn)建成以來還未出現(xiàn)過一次因設(shè)備故障影響學(xué)習(xí)的情況。
4、站點(diǎn)效益的發(fā)揮比較充分。各站點(diǎn)基本上都能按照縣遠(yuǎn)教辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的安排，認(rèn)真組織黨員干部和群眾參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，較好的發(fā)揮了終端站點(diǎn)的綜合效益。在今年年初的村支兩委換屆選舉工作中，如東鄉(xiāng)馳馬崗村、鹽井鎮(zhèn)和平居委會(huì)、閘口鄉(xiāng)花園村都利用遠(yuǎn)教設(shè)備進(jìn)行了相關(guān)政策法規(guī)的宣傳教育，其中馳馬崗村還利用電腦軟件進(jìn)行了公開計(jì)票，讓群眾大開眼屆。兩個(gè)學(xué)校站點(diǎn)也充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)幫助所在村黨支部搞好技術(shù)培訓(xùn)，查詢市場信息，取得了較好的效果。東岳村在發(fā)揮站點(diǎn)功能上注重“兩化”，一是實(shí)現(xiàn)了村級(jí)辦公自動(dòng)化。將村里的公務(wù)文件、資料報(bào)表等全部用電腦打印，由站點(diǎn)操作員負(fù)責(zé)將村里的計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)表和會(huì)計(jì)帳目等逐步存入電腦硬盤，使用專門的電子財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，既提高了工作效
率，又方便群眾進(jìn)行查詢和監(jiān)督，真正做到了村務(wù)和財(cái)務(wù)公開。二是做到了學(xué)習(xí)服務(wù)人性化。村黨支部把遠(yuǎn)程教育作為服務(wù)群眾的一種先進(jìn)手段，要求村支兩委干部都做遠(yuǎn)教工作的有心人，在日常生活中留心傾聽干部群眾的學(xué)習(xí)需求，隨時(shí)收集有助于遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的資料，為群眾提供實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)內(nèi)容。村婦女主任每個(gè)月都召集育齡婦女到站點(diǎn)進(jìn)行婦幼保健、計(jì)生政策、婦科疾病防治知識(shí)的學(xué)習(xí)，還將準(zhǔn)媽媽們召集起來學(xué)習(xí)新婚、孕期、產(chǎn)后保健常識(shí)，以及對(duì)新生兒常見疾病防治等知識(shí)。
二、目前試點(diǎn)工作中存在的問題和困難
遠(yuǎn)教工作開展兩年多來，我們總結(jié)出了不少的工作經(jīng)驗(yàn)，但目前仍處于試點(diǎn)階段，實(shí)際操作中還存在一些無法回避的現(xiàn)實(shí)問題和困難。經(jīng)過調(diào)查分析，我們發(fā)現(xiàn)目前主要有四個(gè)方面做得不夠，需要努力改進(jìn)和提高。
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1、遠(yuǎn)教培訓(xùn)的普及不夠，群眾的接受水平有待提高。在此次調(diào)研的群眾座談中，我們發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)教工作雖然已經(jīng)開展兩年多，但仍有部分群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為遠(yuǎn)教工作過于超前，與當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀不符，還有3%的人沒有參加過學(xué)習(xí)，有15.8%的人認(rèn)為遠(yuǎn)教對(duì)自己沒有什么作用。分析原因主要是農(nóng)村群眾的文化程度普遍較低，對(duì)新事物的接受水平各不相同，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步加大遠(yuǎn)教技術(shù)骨干的培訓(xùn)力度，結(jié)合實(shí)際采取有效的措施激發(fā)群眾的學(xué)用興趣，提高他們的接受水平。
2、站點(diǎn)運(yùn)行的保障不夠，管理機(jī)制的完善有待提高。如何保證終端站點(diǎn)長久運(yùn)行是我們?cè)谠圏c(diǎn)工作中探討的重點(diǎn)問題之一，通過此次調(diào)研，我們總結(jié)出了目前制約站點(diǎn)正常運(yùn)行的三個(gè)主要因素。一是運(yùn)行經(jīng)費(fèi)難保障。重點(diǎn)解剖的6個(gè)站點(diǎn)中有4個(gè)存在不同程度的經(jīng)費(fèi)保障問題。閘口鄉(xiāng)花園灣居委會(huì)站點(diǎn)建在黨員大戶孫圣軍家，屬于一期寬帶上網(wǎng)的站點(diǎn)，無村辦企業(yè)。試點(diǎn)工作第一年，村里在經(jīng)濟(jì)比較緊張的情況下籌措了640元上網(wǎng)費(fèi)、200元的電費(fèi)，但是第二年由于種種原因就只能暫時(shí)采取外借和干部自籌的方式勉強(qiáng)維持。二是設(shè)備維護(hù)難度大。由于我縣站點(diǎn)分布線長面廣，各地環(huán)境差異較大，不便于統(tǒng)一安排使用和維護(hù)。同時(shí)維護(hù)力量有限，反應(yīng)不迅速，目前商家并未按照市委遠(yuǎn)教辦規(guī)定成立技術(shù)力量充足的專業(yè)維護(hù)隊(duì)伍，雖然有一兩名技術(shù)員采取打游擊的方式輪流作業(yè)，卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足維護(hù)要求。三是培訓(xùn)力量不充實(shí)。為保證大學(xué)生志愿者離開后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教工作力量不減，我們及時(shí)選配了一批素質(zhì)過硬的年輕干部擔(dān)任遠(yuǎn)教專干，取得了較好的效果。但從目前的運(yùn)行情況來看，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“專干不專，技術(shù)不硬”的現(xiàn)象，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)教專干因?yàn)闃I(yè)務(wù)知識(shí)不足、工作精力不夠或者自身水平有限等原因，還不能真正擔(dān)負(fù)起操作員技術(shù)培訓(xùn)、終端設(shè)備維護(hù)和教學(xué)資源開發(fā)等專業(yè)性較強(qiáng)的工作。這些因素都是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胸酱朔透倪M(jìn)的。
3、資源開發(fā)的力度不夠，教學(xué)內(nèi)容適應(yīng)性有待提高。群眾座談和問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，認(rèn)為當(dāng)前遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，對(duì)生產(chǎn)生活幫助很大的只占72%，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)內(nèi)容對(duì)自己有吸引力才參加遠(yuǎn)教學(xué)習(xí)的只占65%。這說明目前教學(xué)資源開發(fā)工作的力度不夠，內(nèi)容的適應(yīng)性和吸引力還有待提高，我們應(yīng)該盡量開發(fā)基層群眾喜聞樂見、容易接受的教學(xué)內(nèi)容，積極引進(jìn)群眾最需要的、最能見到效果的優(yōu)質(zhì)課件，同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與資源開發(fā)，努力充實(shí)縣級(jí)遠(yuǎn)教資源庫。
4、站點(diǎn)功能的拓展不夠，綜合效率的發(fā)揮有待提高。遠(yuǎn)教終端站點(diǎn)不僅能對(duì)農(nóng)村黨員干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，同時(shí)還具有很多相關(guān)的功能，但是目前絕大多數(shù)站點(diǎn)都只停留在組織集中學(xué)習(xí)和電腦培訓(xùn)。所調(diào)研的6個(gè)站點(diǎn)中，只有張公中心小學(xué)和雷公塔涔北村站點(diǎn)在村級(jí)換屆選舉和黨員春訓(xùn)中運(yùn)用了遠(yuǎn)教設(shè)備，其它幾個(gè)站點(diǎn)還沒有在拓展功能方面進(jìn)行有益的嘗試，站點(diǎn)的綜合效率沒有得到充分的發(fā)揮。
三、建議采取的對(duì)策及措施
1、加大操作技術(shù)培訓(xùn)力度。為把操作員培訓(xùn)工作抓落實(shí)抓具體，可以從這些方面去著手。一是明確專干抓。針對(duì)志愿者走后鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有從事遠(yuǎn)教工作的專職人員這一狀況，應(yīng)該給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一名遠(yuǎn)教專干，由縣遠(yuǎn)教辦組織對(duì)他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后由組織部下文任命，主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)村級(jí)操作員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)教方面的日常事務(wù)。二是包村干部抓。由包村干部負(fù)責(zé)組織所包村的黨員干部參加技術(shù)培訓(xùn)，督促他們掌握基本的操作技能，并把此項(xiàng)工作作為考核包村干部的一項(xiàng)內(nèi)容。三是鼓勵(lì)教師協(xié)助抓。充分利用教育戰(zhàn)線的師資力量，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)電腦教師在假期協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好操作員培訓(xùn)。四是組織志愿者幫助抓。由團(tuán)縣委組織具備一定電腦操作基礎(chǔ)的青年志愿者，利用節(jié)假日下到各遠(yuǎn)教點(diǎn)開展義務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。
2、加大運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌力度。確保各個(gè)站點(diǎn)正常運(yùn)行，必須有一定的資金作保障。目前維護(hù)費(fèi)和上網(wǎng)費(fèi)都是采取各點(diǎn)自主籌措、自主支配的方式，遠(yuǎn)教部門無法對(duì)各個(gè)站點(diǎn)進(jìn)行有效監(jiān)管，不能保證站點(diǎn)每年開通寬帶網(wǎng)、設(shè)備隨時(shí)運(yùn)行正常，因此可否由縣、鄉(xiāng)財(cái)政對(duì)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行統(tǒng)籌，然后由縣、鄉(xiāng)遠(yuǎn)教部門及時(shí)地落實(shí)各項(xiàng)工作，合理地支配運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
3、加大辦點(diǎn)示范力度。遠(yuǎn)教工作面大內(nèi)容廣，做到各個(gè)站點(diǎn)齊頭并進(jìn)、各項(xiàng)工作全面落實(shí)有一定的難度。因此，最好采取辦點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面的工作方式來開展此項(xiàng)工作。首先是從典型推介入手。隨著遠(yuǎn)教工作的深入開展，各類個(gè)人典型和集體典型就會(huì)不斷涌現(xiàn)出來，要充分發(fā)揮這些典型的示范作用，廣泛開展宣傳。其次是從模式推廣入手。遠(yuǎn)教站點(diǎn)類型較多，它們都會(huì)逐漸形成自己獨(dú)特的運(yùn)行及管理模式，要將其中一些先進(jìn)的模式及時(shí)地大面推廣。
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4、建立教學(xué)資源交流平臺(tái)。擁有適用、高效的教學(xué)資源，是從事遠(yuǎn)教工作的一個(gè)必備條件。而現(xiàn)有的一些教學(xué)資源往往與黨員干部們的需求有些脫節(jié)。因此，有必要建立一個(gè)教學(xué)資源需求交流平臺(tái)。遠(yuǎn)教部門應(yīng)該通過調(diào)研、網(wǎng)上征詢等各種方式收集基層所需求的課件類型，然后結(jié)合他們的要求開發(fā)出新的教學(xué)資源或?qū)⒁延匈Y源加以改進(jìn)。
5、縣、鄉(xiāng)成立應(yīng)急小分隊(duì)，提高設(shè)備維護(hù)效益。實(shí)踐證明，設(shè)備是否能夠正常運(yùn)行對(duì)于學(xué)用活動(dòng)的開展至關(guān)重要，并直接影響到學(xué)用活動(dòng)的開展和黨員干部的學(xué)習(xí)積極性。但正常耗損和設(shè)備障礙又是經(jīng)常發(fā)生，因此縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)成立設(shè)備維護(hù)應(yīng)急小分隊(duì)，對(duì)于一般性障礙就由鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)受理，他們不能解決的上報(bào)后由縣級(jí)應(yīng)急分隊(duì)處理。
高良鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育調(diào)研報(bào)告
高良鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育調(diào)研報(bào)告
黨和國家在農(nóng)村開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，旨在提高農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾綜合素質(zhì)，同時(shí)也是創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作的切入點(diǎn)，這對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村扶貧開發(fā)、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。2017年，高良鄉(xiāng)在省、市、縣的關(guān)心幫助下，完成了6個(gè)接收站點(diǎn)建設(shè)。按照縣上的安排，這次，鄉(xiāng)黨委派專人對(duì)全鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育開展情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并針對(duì)存在的突出問題提出了改進(jìn)意見�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、基本概況
高良鄉(xiāng)位于師宗縣東南部，距縣城82公里，地處兩省區(qū)（云南省、廣西壯族自治區(qū)）三市州（曲靖市、廣西省百色市、文山壯族自治州）四縣（師宗縣、羅平縣、丘北縣、西林縣）結(jié)合部、南盤江與清水江夾角處。東與廣西省百色市西林縣古障鎮(zhèn)隔清水江相望，南與丘北縣溫瀏鄉(xiāng)山水相連，西與丘北縣雙龍營接壤，北與龍慶鄉(xiāng)、五龍鄉(xiāng)、羅平縣魯布革鎮(zhèn)隔南盤江相毗鄰。是一個(gè)聚壯族、苗族、瑤族、彝族、漢族五種民族雜居的民族鄉(xiāng)，是曲靖市對(duì)外開放的南大門。境內(nèi)最高海拔2050米，最低海拔730米，屬低熱河谷槽區(qū)，山高坡陡，大部分村委會(huì)離鄉(xiāng)政府都在20公里以上。全鄉(xiāng)幅員面積561.38平方公里，轄11個(gè)村委會(huì)，116個(gè)村民小組，總戶數(shù)6363戶，總?cè)丝?6903人，其中：農(nóng)業(yè)人口5843戶，25355人，占總?cè)丝诘?4.25%，少數(shù)民族人口19539人，占72.6%。全鄉(xiāng)設(shè)有1個(gè)黨委，下設(shè)19個(gè)黨組織，其中農(nóng)村黨總支11個(gè)，鄉(xiāng)直站所黨支部8個(gè)；11個(gè)農(nóng)村黨總支又下設(shè)48個(gè)黨支部，共有黨員539名，其中女黨員69人，占黨員總數(shù)的12.8%；少數(shù)民族黨員308人，占黨員總數(shù)的57.1%；農(nóng)村黨員368名，占68.3%。2017年末，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入1545元。 根據(jù)上級(jí)的安排，目前，全鄉(xiāng)共建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站站點(diǎn)6個(gè)，其中戈勒、便料和雨廈3個(gè)接收點(diǎn)是利用“依托中小學(xué)模式”；設(shè)里、納廈和鄉(xiāng)政府3個(gè)站點(diǎn)是利用“電信模式”安裝的。
二、使用情況
1、“依托中小學(xué)模式”接收點(diǎn)建設(shè)使用情況。
高良鄉(xiāng)“依托中小學(xué)模式”目前已建設(shè)好的接收點(diǎn)有戈勒、便料和雨廈三個(gè)。接收點(diǎn)的建設(shè)分別通過當(dāng)?shù)氐娜晷∈褂玫摹稗r(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育”接收平臺(tái)作為硬件支撐，在學(xué)校的電腦上安裝“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收系統(tǒng)”軟件。平常黨員干部要收看教學(xué)資源時(shí)，都得到學(xué)校去收看。但由于種種原因，三個(gè)接收點(diǎn)從安裝至今都沒有能夠正常開展教育教學(xué)活動(dòng)。
2、“電信模式”接收站點(diǎn)使用情況。
高良鄉(xiāng)用“電信模式”的接收站點(diǎn)已建好的有鄉(xiāng)政府接收站和設(shè)里、納廈兩個(gè)接收點(diǎn)。這三個(gè)站點(diǎn)是通過電信寬帶網(wǎng)和機(jī)頂接收器來進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的，目前三個(gè)接收站點(diǎn)均能正常開展教育教學(xué)活動(dòng)。自去年啟動(dòng)以來，為真正實(shí)現(xiàn)“干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實(shí)惠”的目的，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，專門成立了以鄉(xiāng)組織委員為組長、已建站點(diǎn)的村黨總支書記為成員的遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真按照上級(jí)要求做抓好接收站點(diǎn)的設(shè)備維護(hù)、保管和各項(xiàng)教育收看工作，主要取得以下三點(diǎn)成效：一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過遠(yuǎn)程教育，為農(nóng)村黨員干部教育拓寬了路子，黨的方針政策得到嚴(yán)格、及時(shí)的落實(shí)，增強(qiáng)了黨的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是轉(zhuǎn)變農(nóng)村黨員干部的思想觀念。自開展遠(yuǎn)教以來，由于大量信息的涌入，對(duì)廣大黨員干部的思想意識(shí)產(chǎn)生很大的振動(dòng)，大家的眼光更遠(yuǎn)了，認(rèn)識(shí)更高了，政治思想覺悟不斷提高，思想觀念不斷得到解放。三是農(nóng)民真正的得到實(shí)惠。通過遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，使黨在農(nóng)村的政策及時(shí)得到貫徹和深入人心，農(nóng)民群眾確實(shí)學(xué)到了1—2門實(shí)用技術(shù)，因地制宜，找到了山區(qū)脫貧致富門路。一年來，我鄉(xiāng)共集中點(diǎn)播收看10余場次，收看人數(shù)達(dá)300余人次，涌現(xiàn)很多的典型事例。如納廈蚌別村群眾張世祥結(jié)合本村實(shí)際，利用遠(yuǎn)程教
育所學(xué)知識(shí)，依托林地資源，大力發(fā)展林下養(yǎng)雞和生豬養(yǎng)殖，年盈利達(dá)10000元以上，真正讓老百姓得到了實(shí)惠。納廈新安村群眾利用所學(xué)知識(shí)，大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，種植小瓜、茄子、四季豆等反季節(jié)蔬菜常年供應(yīng)設(shè)里集市和魯古集市，種菜戶戶均盈利可達(dá)5000元以上。
三、存在問題
站點(diǎn)建設(shè)完成后，經(jīng)過近一年來的運(yùn)行，成績固然可喜。但是，我們也不能盲目樂觀。在我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r(shí)，更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到我們工作中還存在著一些問題和不足：
1、“依托中小學(xué)模式”建設(shè)的戈勒、便料、雨廈三個(gè)接收點(diǎn)的設(shè)備均不能正常運(yùn)行，達(dá)不到遠(yuǎn)程教育的目的。這三個(gè)接收點(diǎn)存在的問題主要表現(xiàn)在：一是操作管理不便。操作管理人員都是由學(xué)校的教師來兼職，并且需要懂得一定的電腦知識(shí)，一般的村干部都不會(huì)操作。另外，如果遇到負(fù)責(zé)操作管理的教師有學(xué)校教學(xué)任務(wù)或是假期間的時(shí)候，就沒有人來操作使用，影響了遠(yuǎn)程教育活動(dòng)的開展；二是教育場地受限制。這種模式是利用學(xué)校的遠(yuǎn)教設(shè)備，大部分都是用一間不足10平方米的辦公室作為教育教學(xué)場地，一般的村黨總支都有20多人，這坐都坐不下，學(xué)習(xí)教育就更困難了；三是設(shè)備落后的問題。學(xué)校所用的接收設(shè)備都是5、6年前安裝的衛(wèi)星接收設(shè)備，現(xiàn)在都在老化或損壞，三個(gè)接收點(diǎn)的設(shè)備都不能夠使用。
2、依托“電信模式”的設(shè)里、納廈兩個(gè)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)雖取得了一些成績，但也還是有一定的不足。一是有的村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作重視不夠，工作措施不力、督促檢查指導(dǎo)不夠、解決具體問題辦法少，有的對(duì)這項(xiàng)工作產(chǎn)生了松動(dòng)情緒，認(rèn)為只要設(shè)備到位安裝好就可以松一口氣了，有的甚至不聞不問了，沒有把它作為一項(xiàng)政治工作來完成，沒有很好地把它與解決“三農(nóng)”問題很好的結(jié)合起來，就完成任務(wù)而完成任務(wù)。二是部分站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。課桌椅緊缺，信息站沒有接通電話線，也沒有寬帶，設(shè)備利用率低，納廈村接收點(diǎn)所使用的電視機(jī)是18年前配備的，現(xiàn)在已壞，不能使用，鄉(xiāng)、村兩級(jí)又無力及時(shí)解決，開展增教育教學(xué)活動(dòng)時(shí)，只能借用私人的電視機(jī)。三是各接收站點(diǎn)的技術(shù)管理人員有很大部分對(duì)設(shè)備的操作和維護(hù)不很熟悉，有的甚至一點(diǎn)微機(jī)基礎(chǔ)都沒有，他們對(duì)設(shè)備操作規(guī)程、操作步驟不清楚，知識(shí)培訓(xùn)工作開展不正常。四是宣傳工作做得還不夠深入，沒有充分利用各種宣傳媒體的宣傳作用，沒有充分發(fā)動(dòng)好黨團(tuán)青年積極搞宣傳。五是鄉(xiāng)黨委和村黨支部與學(xué)校站點(diǎn)沒有協(xié)調(diào)好，各自的職責(zé)不明確。 六是設(shè)里、納廈兩個(gè)接收點(diǎn)從去年至今一直都在建設(shè)基層組織活動(dòng)場所，影響了教育教學(xué)活動(dòng)的正常開展。
3、全鄉(xiāng)還有5個(gè)在大山深入的村級(jí)基層黨組織沒有安裝遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)，不能名共享教育教學(xué)資源。
四、一些建議
針對(duì)這些情況，以及今后如何形成長期、規(guī)范、有效的工作和管理機(jī)制，最大限度發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育的作用，工作中我們有幾點(diǎn)體會(huì)：
（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)試點(diǎn)工作重要性、必要性的再認(rèn)識(shí);提高對(duì)“遠(yuǎn)教”工作緊迫性、長期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。一是提高自身認(rèn)識(shí)和理論水平，堅(jiān)決克服松動(dòng)麻痹思想。要把開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作為黨在農(nóng)村落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，扶貧攻堅(jiān)，促進(jìn)“三農(nóng)”問題解決，推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)的大事來抓。充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)工作的長期性和艱巨性，并把這個(gè)認(rèn)識(shí)貫穿于此項(xiàng)工作的始終堅(jiān)決消除自滿和松動(dòng)麻痹思想。在立足長遠(yuǎn)，取得實(shí)效上下功夫，牢固樹立打“持久戰(zhàn)”的思想，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。二是教育廣大農(nóng)村黨員干部，讓大家統(tǒng)一思想，提高對(duì)試點(diǎn)工作重要性、必要性的再認(rèn)識(shí);提高對(duì)“遠(yuǎn)教”工作緊迫性、長期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。三是成立了專門的遠(yuǎn)程教育辦公室，指派了專人負(fù)責(zé)，把熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心和能力強(qiáng)的同志選配到了辦公室工作，同時(shí)還有我們的青年志愿者同志專門負(fù)責(zé)。要求充分發(fā)揮綜合指導(dǎo)作用。四是協(xié)調(diào)各部門要從大局出發(fā)，主動(dòng)配合，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮作用，推動(dòng)工作的開展。同時(shí)，利用遠(yuǎn)教設(shè)備，為農(nóng)村的計(jì)劃生育、技術(shù)培訓(xùn)、法律法規(guī)教育等各項(xiàng)工作服務(wù)。
（二）各方協(xié)調(diào)，籌集資金，改善站點(diǎn)設(shè)施環(huán)境。我們積極向上級(jí)爭取資金，同時(shí)我們自己也在籌措資金。爭取在縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的共同努力下，早日解決站點(diǎn)設(shè)施設(shè)備問題，保證培訓(xùn)工作的正常順利進(jìn)行。同時(shí)，我們也在積極探索，培訓(xùn)資金的解決辦法。因?yàn)槲亦l(xiāng)屬貧困山區(qū)，沒有鄉(xiāng)辦、村辦企業(yè)，沒有集體經(jīng)濟(jì)來源。因此，很多村沒有能力支付設(shè)備的維護(hù)、管理及運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)。這也是當(dāng)前培訓(xùn)不能正常進(jìn)行的原因之一。尋求一種解決辦法迫在眉睫。
（三）強(qiáng)各級(jí)站點(diǎn)運(yùn)行管理，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)。站點(diǎn)建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，站點(diǎn)運(yùn)行管理是開展教育培訓(xùn)工作的保障。 一是建立健全各項(xiàng)切合實(shí)際的管理制度。站點(diǎn)管理要達(dá)到技術(shù)好、設(shè)備好、環(huán)境好、運(yùn)轉(zhuǎn)好的“四好”目標(biāo)，結(jié)合各站點(diǎn)實(shí)際，進(jìn)一步完善管理制度，確保站點(diǎn)正常運(yùn)行，發(fā)揮作用，并要求各項(xiàng)制度上墻，記錄真實(shí)、及時(shí)。各站點(diǎn)安排有專人負(fù)責(zé)管理維護(hù)，不斷推進(jìn)遠(yuǎn)程教育管理制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。二是強(qiáng)化技術(shù)人員培訓(xùn)。真正成為站點(diǎn)的“明白人”，更好的為農(nóng)村黨員干部、群眾的學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供服務(wù)。
（四）強(qiáng)宣傳樹典型。利用好村級(jí)廣播，集中在晚上對(duì)村民進(jìn)行“遠(yuǎn)傳教育”實(shí)施意義和作用的教育，使村民真正了解、認(rèn)識(shí)教遠(yuǎn)程教育。鼓動(dòng)他們學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程教育帶來的新科技、新思想，利用遠(yuǎn)程教育帶來的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)科技、脫貧致富。
（五）明確職責(zé)，分工協(xié)作。一是鄉(xiāng)黨委和村級(jí)黨支部負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)。要組織好群眾來收看節(jié)目，協(xié)調(diào)好各方面的工作保證遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量，確保培訓(xùn)的正常進(jìn)行。一定要保證“讓干部經(jīng)常受教育，使農(nóng)民長期的實(shí)惠”。要把遠(yuǎn)程教育作為一項(xiàng)政治任務(wù)來努力完成。二是各站點(diǎn)技術(shù)管理人員，要做好課件的收集、整理工作，做好設(shè)備的維護(hù)、管理。保證培訓(xùn)有內(nèi)容，同時(shí)，要開展多種形式的培訓(xùn)，讓聽者容易接受、感興趣，保證培訓(xùn)的質(zhì)量。 俗話說：“耳聽為虛，眼見為實(shí)”。要讓黨員干部自覺參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)，除搞好一般性的宣傳發(fā)動(dòng)外，還要樹立一批積極學(xué)習(xí)帶頭致富的先進(jìn)典型。這些人通過遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)增長了知識(shí)，增強(qiáng)了本領(lǐng)，增加了收入，就能使周邊群眾親眼目睹現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的實(shí)實(shí)在在的效益，真正達(dá)到“樹立幾個(gè)點(diǎn)，帶動(dòng)一大-片”的目的。
總之，我鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育通過抓建設(shè)，抓落實(shí)，已取得明顯成效，而且在我鄉(xiāng)越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用。不過，問題是有的，也是暫時(shí)的，在上級(jí)主管部門的大力支持和全體站點(diǎn)管理員的共同努力下，我鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育一定會(huì)穩(wěn)步向前發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育調(diào)研報(bào)告
近段時(shí)間以來，圍繞遠(yuǎn)程教育取得成效、站點(diǎn)管理員基本情況和待遇等內(nèi)容，***鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全鄉(xiāng)***個(gè)行政村黨員干部遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)進(jìn)行了集中調(diào)研�，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
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一、調(diào)研范圍：全鄉(xiāng)***個(gè)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)。
二、調(diào)研內(nèi)容：***鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育取得成效、站點(diǎn)管理員基本情況和待遇、存在問題等。
三、調(diào)研結(jié)果：
1、開展遠(yuǎn)程教育所取得的成效
***鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育自2017年6月啟動(dòng)以來，為真正實(shí)現(xiàn)“干部經(jīng)常受教育，農(nóng)民長期得實(shí)惠”的目的，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，專門成立了以鄉(xiāng)黨委副書記***同志為組長的遠(yuǎn)程教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，全鄉(xiāng)共有農(nóng)村遠(yuǎn)程教育接收站***個(gè)，各接收站點(diǎn)都按照上級(jí)要求做到了“八有四防”，認(rèn)真抓好了接收站點(diǎn)的各項(xiàng)工作，主要取得以下幾點(diǎn)成效：
一是農(nóng)村基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過遠(yuǎn)程教育，為農(nóng)村黨員干部教育拓寬了路子，黨的方針政策得到嚴(yán)格、及時(shí)的落實(shí)，增強(qiáng)了黨的號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是轉(zhuǎn)變農(nóng)村黨員干部的思想觀念。自開展遠(yuǎn)教以來，由于大量信息的涌入，對(duì)廣大黨員干部的思想意識(shí)產(chǎn)生很大的振動(dòng)，大家的眼光更遠(yuǎn)了，認(rèn)識(shí)更高了，政治思想覺悟不斷提高，思想觀念不斷得到解放。
三是農(nóng)民真正的得到實(shí)惠。通過遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，使黨在農(nóng)村的政策及時(shí)得到貫徹和深入人心，農(nóng)民群眾確實(shí)學(xué)到了1—2門實(shí)用技術(shù)，因地制宜，找到了山區(qū)脫貧致富門路。一年來，我鄉(xiāng)共集中點(diǎn)播收看800余場次，收看人數(shù)達(dá)3000余人次，涌現(xiàn)很多的典型事例。如***自然村群眾結(jié)合本村實(shí)際，利用遠(yuǎn)程教育所學(xué)禮儀服務(wù)知識(shí)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”家庭旅社，戶均盈利達(dá)50000元以上，真正讓老百姓得到了實(shí)惠。
2、站點(diǎn)管理員基本情況和待遇
***鄉(xiāng)共有***個(gè)終端接收站點(diǎn)，包括***個(gè)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)接收站點(diǎn)和***個(gè)農(nóng)村接收站點(diǎn)，其中農(nóng)村接收站點(diǎn)共有34名站點(diǎn)管理員：按照性別統(tǒng)計(jì)，男性有27名，女性有7名；按照年齡統(tǒng)計(jì)，30歲以下的有7名，30歲至50歲的有20名，50歲以上的有7名，年齡最大的有62周歲（***村的專職管理員***）；按照學(xué)歷統(tǒng)計(jì)，高中學(xué)歷以下的有9名，高中（含中專）學(xué)歷的有20名，大專學(xué)歷的有5名，本科學(xué)歷及以上沒有；按照人員構(gòu)成統(tǒng)計(jì)，擔(dān)任村干部的有27名，擔(dān)任其他職務(wù)的有7名（計(jì)生專干2人、大學(xué)生村干部5人），沒有聘用人員。
***鄉(xiāng)***個(gè)農(nóng)村終端接收站點(diǎn)管理員待遇情況統(tǒng)計(jì)：27名管理員為本村“兩委”委員，工資從各村轉(zhuǎn)移支付中領(lǐng)�。�2名管理員擔(dān)任本村計(jì)生專干，工資由上級(jí)計(jì)生部門協(xié)調(diào)發(fā)放；5名管理員為大學(xué)生村干部，工資由財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放；34名管理員全部沒有領(lǐng)取遠(yuǎn)教補(bǔ)助。
3、存在問題
結(jié)合我鄉(xiāng)***個(gè)終端接收站點(diǎn)的實(shí)際運(yùn)行情況，遠(yuǎn)程教育主要存在以下幾點(diǎn)問題。
一是設(shè)備出現(xiàn)故障導(dǎo)致工作無法開展。***鄉(xiāng)地處深山區(qū)，部分接收站點(diǎn)（如***村、***村）因?yàn)槌霈F(xiàn)線路、設(shè)備故障，無法啟動(dòng)，更談不上接收信息，使遠(yuǎn)教工作不能正常開展。
二是管理員技術(shù)有待提高。由于站點(diǎn)管理人員接受培訓(xùn)的時(shí)間短，內(nèi)容多，且其他日常工作過多等諸多因素，不能全身心撲在這項(xiàng)工作上，導(dǎo)致有些管理員不能處理簡單的故障，不能靈活使用遠(yuǎn)教設(shè)備中的復(fù)雜程序，從而阻礙我鄉(xiāng)遠(yuǎn)程教育發(fā)展的步伐。
三是站點(diǎn)參學(xué)率有待提升。部分黨員干部、群眾對(duì)遠(yuǎn)教認(rèn)識(shí)不足，消極參與對(duì)待，阻礙了遠(yuǎn)教參學(xué)率提升。
4、一些建議
一是要大力提高接收站、播放點(diǎn)管理人員的業(yè)務(wù)水平。目前，***鄉(xiāng)***個(gè)農(nóng)村站點(diǎn)中只有第一批***個(gè)接收站點(diǎn)管理員接受過系統(tǒng)培訓(xùn)，而其他第二批***個(gè)接收站點(diǎn)管理員只經(jīng)過粗淺的培訓(xùn)，只懂一些簡單的操作，一旦設(shè)備出現(xiàn)故障就束手無策，因此，必須多對(duì)各接收站點(diǎn)管理人員進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練。
二是要徹底減輕站點(diǎn)管理員工作負(fù)擔(dān)。目前，我鄉(xiāng)34名終端接收站點(diǎn)管理員在本村都擔(dān)任不同的職務(wù)，有具體的分包工作，由于多方面原因?qū)е抡军c(diǎn)管理員工作負(fù)擔(dān)過重，不能全身心撲在這項(xiàng)工作上。因此，希望上級(jí)主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)、加強(qiáng)監(jiān)督，真正減輕站點(diǎn)管理員的工作負(fù)擔(dān)。
三是要切實(shí)加大遠(yuǎn)程教育工作宣傳力度。目前，尚有部分農(nóng)村黨員干部、群眾對(duì)遠(yuǎn)教認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)識(shí)上的不足，使干部、群眾參與程度不高，且大多數(shù)抱消極對(duì)待的態(tài)度，這樣，就不能達(dá)到遠(yuǎn)教的真正目的。為此，必須加大宣傳力度，使遠(yuǎn)教深入人心。
總之，***鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育通過抓建設(shè)，抓落實(shí)，已取得明顯成效，而且在我鄉(xiāng)越來越發(fā)揮著舉足輕重的作用。不過，問題是有的，也是暫時(shí)的，在上級(jí)主管部門的大力支持和全體站點(diǎn)管理員的共同努力下，我鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育一定會(huì)穩(wěn)步向前發(fā)展。
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