農(nóng)村能源調研報告

按照鎮(zhèn)黨委《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的要求，以科學發(fā)展觀的科學內涵和精神實質為指導，緊緊圍繞堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，結合自身分管和駐村等各項工作的深入開展，通過深入農(nóng)戶了解、組織村社干部座談、相上級業(yè)務部門及技術人員咨詢等形式，對我鎮(zhèn)農(nóng)村能源工作沼氣池建設項目進行了調查研究，現(xiàn)就如何科學發(fā)展農(nóng)村清潔能源，充分發(fā)揮沼氣池建設項目效益淺談幾點自己不成熟的意見，不妥之處，謹請各位領導批評指正。

一、分析全鎮(zhèn)沼氣池建設項目實施現(xiàn)狀

近幾年來我鎮(zhèn)以實施生態(tài)家園富民計劃為主線，以農(nóng)村戶用沼氣建設為重點，以推廣“三沼”綜合利用技術為手段，以科普宣傳和技術培訓為動力，大力推進農(nóng)村沼氣池項目建設，截止目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)有沼氣池***眼（其中，***村***眼，***村***眼），戶均達到***%，其中完成“一池三改”的***戶，配套完成青貯氨化池***眼，新修圈舍***座，我鎮(zhèn)清潔能源建設工作初見成效。同時，在對全鎮(zhèn)***個村地理位臵、海拔高度等自然條件和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況及群眾自身素質等因素進行調查研究的基礎上，結合沼氣池修建標準和條

件，本人認為***等村比較適宜沼氣池建設，應予以大力推廣。

二、分析存在的問題及原因

雖然我鎮(zhèn)的沼氣建設取得了一定的成績，但也存在著以下幾個方面的問題：

（一）思想認識不到位。一是一些農(nóng)村基層干部和群眾對沼氣建設的意義了解不深，缺乏建池積極性。二是有些農(nóng)戶有等、靠、要的思想。國家給扶持就建，不給就不愿建，給少了也不愿建，沒有認識到沼氣建設關系到自己的衛(wèi)生環(huán)境、生活環(huán)境、生活質量的提高。三是部分農(nóng)戶對沼氣的認識僅限于解決點燈做飯，而對沼液、沼渣的使用可以增加土壤肥力、降低生產(chǎn)成本、改善農(nóng)產(chǎn)品質量等方面發(fā)揮的綜合效益缺乏認識

（二）客觀條件受限制。一是近幾年農(nóng)村許多家庭不再搞家庭養(yǎng)殖，沼氣原料不能自給；二是由于絕大多數(shù)農(nóng)村男勞力進城務工，留守的老、幼、婦沒有足夠的體力和精力管理沼氣。我鎮(zhèn)的沼氣池建設有兩個建池高峰，一是春天年后男的尚未外出，一是秋天以后打工的回來，直接反映了這個問題。經(jīng)調查，許多留守的婦女覺得備料出料太麻煩，不如用煤氣、電來得省事，因此積極性不高。三是我鎮(zhèn)經(jīng)濟貿易發(fā)達，鐵路、公路交通條件便利，中片大部分村雖然地處川區(qū)具備較好的建池條件，但是由于當?shù)厝罕娊?jīng)濟狀況和生活條件較好，已用上使用更加方便的電磁爐和液化汽，對修建

沼氣池積極興不高。

（三）建設模式較單一。我鎮(zhèn)的沼氣池建設主要集中在發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣池項目上，而學校、賓館、醫(yī)院、商店等人群密集的地方，尤其是各種大中型養(yǎng)殖基地沼氣建設滯后，大中型沼氣工程發(fā)展緩慢。目前我鎮(zhèn)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好，共發(fā)展規(guī)模飼養(yǎng)場***個，其中存欄***頭以上的豬場***個，***只以上的羊場***個，***只以上的雞場***個，奶牛場（戶）***個，這些養(yǎng)殖場多數(shù)集中在居民聚焦區(qū)或靠近水源的地方，污水糞便直接排放，嚴重污染了農(nóng)田、水源，給周邊群眾的生產(chǎn)生活帶來了不利的影響。例如：***

（四）服務體系不健全。目前，農(nóng)村沼氣池的數(shù)量不斷增加，而服務人員卻非常有限，導致沼氣建設的后續(xù)服務嚴重滯后。沼氣池出現(xiàn)不產(chǎn)氣、漏水、漏液等現(xiàn)象后，農(nóng)戶個人不會維修，請專業(yè)人員維修麻煩，維修成本也較高，后來就干脆棄之不用了。例如：***村，建池時間比較早，技術水平有限，建好的沼氣池不能產(chǎn)氣，引發(fā)了一些群眾對沼氣技術的不信任，也影響了周邊村莊群眾的建池熱情。***村沼氣發(fā)展早，規(guī)模大，大多數(shù)農(nóng)戶都有，因早幾年的建池技術已落后，夏天沼氣用不完，沼液外溢，味道難聞。目前已有更新的建池技術，可以防止沼液外溢，但需對技術人員進行再培訓，相應又出現(xiàn)培訓費用負擔問題。

三、建議采取的措施和辦法

（一）加大宣傳力度，發(fā)揮典型示范作用。首先要培樹一

批沼氣池建設質量高、效益好、功能全、設施完善的示范村示范戶。充分利用廣播、標語、發(fā)放資料、組織學習等方式進行廣泛宣傳。讓農(nóng)民充分了解到沼氣建設的綜合效益、國家扶持的優(yōu)惠政策以及沼氣的使用、維護的基本知識和技術，使農(nóng)民自覺自愿地建上沼氣池，正常持續(xù)地用好沼氣池。同時，要求當?shù)伛v村干部和村社干部帶頭建沼氣池，然后在村學校、村衛(wèi)生室、小賣鋪等公共場所、人群聚集的地方建沼氣池，農(nóng)戶翻蓋新房時連沼氣池建設一步到位，通過典型示范、以點帶面，推動全鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設的縱深發(fā)展。

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（二）合理規(guī)劃布局，創(chuàng)新思路建設。一是針對我鎮(zhèn)村與村之間經(jīng)濟發(fā)展、自然條件和群眾素質差距較大的實際情況，在年未制定建設規(guī)劃和年初確定建設任務時，要結合各村當?shù)厍闆r有所側重和傾斜，這樣不僅可以促進全年沼氣池建設任務的全面完成，而且可以在全鎮(zhèn)，甚至全縣范圍內樹立沼氣池建設示范村社，起到以點促面的效果。例如：可以向***村傾斜。二是適時推動中型沼氣工程建設。針對我鎮(zhèn)規(guī)�；�養(yǎng)殖場和農(nóng)副產(chǎn)品加工廠較多的實際情況，動員和要求他們修建統(tǒng)一規(guī)劃、設計，高標準、高質量的中型沼氣，（例如：***）不但減少了養(yǎng)殖場和加工廠的污水、禽畜糞便亂排放污染環(huán)境的問題，而且增加了清潔能源的利用率，緩解了在居民聚焦區(qū)的養(yǎng)殖場和農(nóng)副產(chǎn)品加工廠同周邊群眾的矛盾，促進了和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會主義新農(nóng)村建設步伐。

（三）豐富建設模式，提高綜合效益。只有顯著的效益才

是保證沼氣快速健康發(fā)展的前提。要跳出就沼氣論沼氣的傳統(tǒng)思路，以建設生態(tài)家園的思路來定位沼氣，引導發(fā)展沼氣。沼液具有很強的殺蟲效果，可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果、蔬菜產(chǎn)量高、品質好，有很強的市場競爭力。因此，建議要把沼氣建設與設施農(nóng)業(yè)建設結合起來，促進我鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高效設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和社會綜合效益，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（四）建立用戶檔案，健全服務體系。服務體系是保證沼氣技術在廣大農(nóng)村安全使用的重要條件，沼氣池的后期維護工作解決不好將直接制約農(nóng)村沼氣技術的推廣。建議由鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)動，成立農(nóng)戶沼氣協(xié)會，培養(yǎng)專業(yè)化的沼氣施工隊伍和維修服務隊伍，及時為建池農(nóng)戶提供優(yōu)質便捷的服務，走出一條以服務促進沼氣建設快速健康發(fā)展的新路子。要建立完整的沼氣用戶檔案，及時詳盡地了解沼氣池的建設情況、用戶的使用情況，分片管理。由協(xié)會牽頭，有組織、有計劃地舉辦各種類型的技術培訓，有針對性地進行日常管理，徹底解決廣大農(nóng)戶在建池、使用方面遇到的種種困難，為建池戶提供全方位的后續(xù)管理和服務。待時機成熟可采用市場化運作，對服務的農(nóng)戶合理收取一定費用，保證沼氣使用的良性發(fā)展。

農(nóng)村能源調研報告 [篇2]

一、基本情況及建設現(xiàn)狀

鹽池縣地處寧夏東部、毛烏素沙漠南緣�？偯娣e8661.3平方公里，是寧夏面積最大的縣。全縣轄4鎮(zhèn)、4鄉(xiāng)、98個村民委員會、675個村名小組，1個街道辦事處，9個社區(qū)，總人口16.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口13.2萬人，農(nóng)村戶33694戶，其中常住一年以上農(nóng)戶19530戶，占總戶數(shù)的58％。農(nóng)戶的采暖主要以燃煤方式為主。

多年來，鹽池縣農(nóng)村能源項目建設在國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部以及自治區(qū)發(fā)改委、農(nóng)牧廳的大力支持下，經(jīng)過各級政府和能源科技工作者的共同努力，發(fā)展較快，取得了一定成績。2000年以來，先后集中實施了“農(nóng)村小型公益設施建設農(nóng)村能源項目”、

“農(nóng)村戶用沼氣綜合利用模式建設項目”和“農(nóng)村沼氣建設國債項目”，大力發(fā)展清潔能源生產(chǎn)模式。截止2017年底，我縣戶用沼氣覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個行政村603個自然村，累計建造戶用沼氣達到11477戶(座)，推廣太陽灶13000臺，分別占目前農(nóng)村常住一年以上農(nóng)戶數(shù)的58.8%和66.6%。累計建太陽能暖房6650㎡，累計推廣太陽能熱水器1080臺。

二、存在的主要問題

我縣農(nóng)村能源建設雖然取得了一些成績，但與科學發(fā)展觀的要求和新農(nóng)村建設的任務以及廣大農(nóng)民群眾的企盼相比，還有很大差距，在具體工作中，還存在著一些需要解決的問題。

一是農(nóng)村常住戶逐年減少，戶用沼氣建設和太陽灶的投放趨于飽和。近年來，隨著農(nóng)村社會的變化，80％以上的青壯年農(nóng)民進城照顧子女上學和外出打工，整村有家沒人的村莊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在，既使有人也是老弱病殘，就連已經(jīng)建好的戶用沼氣和

太陽灶也沒人管沒人用，給農(nóng)村能源項目整體推進帶來了很大難度。

二是戶用沼氣利用率不高，影響群眾建設積極性。近年來，隨著城市化發(fā)展步伐的加快，農(nóng)村常住人員的減少及產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)戶生豬養(yǎng)殖量逐年降低，甚至純粹不養(yǎng)豬，同時鹽池地區(qū)沒有養(yǎng)殖黃牛的習慣，致使沼氣池建成啟動后使用不久，因發(fā)酵原料不足，無料可投，造成產(chǎn)氣量小，甚至不產(chǎn)氣，無法再利用。加之科學技術進步，電炊普遍進入農(nóng)村千家萬戶。因此，造成廣大農(nóng)戶逐步對沼氣和太陽灶的利用放棄，不能發(fā)揮應有的效益。

三是沼氣建設的補助標準還不能適應發(fā)展的需要。近年以來，我縣一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建好一戶“一池三改”的沼氣需要近5000元的投資，而國家每戶只補助資金1200元，地方應配套資金基本不能落實到位，農(nóng)戶籌資數(shù)額較大。從目前調查看，80％左右的農(nóng)戶對投資大，效益低的戶用沼氣項目建設

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積極性不高。

四是目前我縣太陽能開發(fā)利用處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和有效推動。。

三、加快農(nóng)村能源建設的建議

推進農(nóng)村能源建設，是經(jīng)濟社會發(fā)展的必然趨勢，是增加農(nóng)民收入，提高生活質量，保護生態(tài)環(huán)境，推進新農(nóng)村建設，構建和諧社會的重要內容。

一是大力推廣太陽能熱水器項目。太陽能熱水器的方便使用隨著近幾年來的發(fā)展，越來越得到人們的認可，就在冬季寒冷的地區(qū)也能得到充分應用。既能解決廣大農(nóng)民長期在家不能洗浴，又能解決農(nóng)戶的炊事生活用能等問題。隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因逐漸為人們所認識，“低碳經(jīng)濟”這一概念開始進入人們的視野。人們在大力的發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)。

二是要在推廣太陽能熱水器的基礎上，以戶為

單元配套供暖系統(tǒng)。利用太陽能集熱器和風機盤管配合供暖，可實現(xiàn)分室供暖，自動恒溫供暖、即開即熱、關閉時無熱損、自動防凍，一切實現(xiàn)智能化控制。睛天，該供暖系統(tǒng)利用太陽能集熱器吸收的能量，完全供50㎡左右的房間全天取暖。陰天，點燃配套的輔助鍋爐或利用做飯的同時，可互補太陽能集熱器能量，以達到供暖目的。供暖節(jié)能率可達到85%以上。同時還可解決一年四季生活用熱水。

三是加大生物質采暖炊事兩用爐推廣力度。隨著新農(nóng)村和移民新村的建設，新村群眾搬進了質量一流、裝修一新的新居。由于冬季單戶采暖設施配套滯后，出現(xiàn)冬季農(nóng)戶一家人擠住在小庫房或廚房內以解決取暖和節(jié)約用煤的現(xiàn)象。2011年，發(fā)改局會同農(nóng)牧局能源站深入調研，引進試安裝一批生物質采暖炊事兩用爐。經(jīng)試用，兩用爐燃燒半個小時后，試點戶家近106m房子室內氣溫明顯回升，暖氣片燙手，各個房間均恒溫，達到了前所未有的效果。其次，兩用鍋爐一般安裝在廚房或其他房間，確保了客廳、臥室2

等不受煙灰污染，實現(xiàn)了干凈衛(wèi)生�？蛷d、臥室沒有了過去的爐子，代替為美觀大方的暖氣片，提升了群眾生活質量。第三，燃料來源廣。該鍋爐可以燃燒媒體、秸稈、廢舊皮鞋、破紙箱等，可降低農(nóng)戶采暖成本，減少一些垃圾污染。

四是適度推進太陽灶的投放規(guī)模。近年來，我縣經(jīng)過多渠道的爭取到了太陽灶的投放項目，截止目前，全縣已累計投放太陽灶達13000余臺，70％以上的農(nóng)村常住戶家家都擁有一臺太陽灶。為此，應整合資金，加大太陽能熱水器以及配套供暖系統(tǒng)的推廣力度。

農(nóng)村能源調研報告 [篇3]

為了全面了解和掌握我區(qū)農(nóng)村清潔能源建設的基本情況及面臨的困難，探索農(nóng)村清潔能源建設的途徑和方法，加快我區(qū)社會主義新農(nóng)村的建設步伐。我區(qū)***辦公室結合10月份***的審議議題，協(xié)同***的同志于9月下旬就我區(qū)的農(nóng)村清潔能源建設進行了廣泛深入的調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、我區(qū)農(nóng)村清潔能源建設的基本情況

1、領導重視

近年來，區(qū)委、區(qū)政府對清潔能源工作很重視。我區(qū)于2002年11月將能源辦獨立為副科級事業(yè)單位，2003年5月成立了以區(qū)長為組長的***區(qū)能源建設領導小組，2004年8月又根據(jù)工作需要把能源辦升格為正科級單位，更名為能源生態(tài)辦。在區(qū)財力較為緊張的情況下，每年安排10萬元專項資金用于農(nóng)村清潔能源建設。

2、措施得力

區(qū)委、區(qū)政府為了將清潔能源建設工作落到實處，采取了多項舉措。一是與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)簽訂責任書，確保任務到位、責任到位。二是定期舉辦沼氣建池培訓班，并成立了兩個鄉(xiāng)

級能源建設技術服務站。三是選擇有建池條件、村班子戰(zhàn)斗力強、農(nóng)戶建池積極性高的村辦示范點，帶動其他農(nóng)戶建池。四是加強質量管理。區(qū)能源辦對新建沼氣池在進料前進行統(tǒng)一試壓、檢查。五是統(tǒng)一驗收。每年年底由區(qū)農(nóng)辦牽頭，組織大家及相關部門的領導和干部統(tǒng)一上門驗收。

3、成績突出

近年來，農(nóng)村清潔能源建設在區(qū)委、政府的正確領導和各部門的大力支持下，清潔能源工作健康有序進行。截止2017年底，我區(qū)共建農(nóng)村戶用沼氣池1454口，約占農(nóng)戶總數(shù)的12%；推廣使用太陽能熱水器260臺，每年節(jié)約用電近10萬度；建集約化養(yǎng)殖場沼氣工程2處，養(yǎng)殖小區(qū)2個，聯(lián)戶沼氣12處；新建中南家禽批發(fā)市場、市第十一中學污水凈化池3口，池容共120立方米；推廣沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)2500畝，采取“豬—沼—果”（糧、菜、魚、花、果）的農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)模式。

4、成效明顯

隨著我區(qū)能源建設的推廣，沼氣、太陽能越來越多地被廣大農(nóng)戶接受，清潔能源建設的成效日益明顯。一是優(yōu)化了農(nóng)村用能結構。目前，我區(qū)已有近1600戶農(nóng)戶使用沼氣，每年可節(jié)約標準煤1200噸，減少薪柴消耗3000噸，在一定程度上緩解了我區(qū)農(nóng)村生活用能的供需矛盾。二是增加了農(nóng)民收入。一口8立方米的沼氣池正常產(chǎn)氣后可年產(chǎn)沼氣400立

方米左右，基本能夠滿足沼氣用戶做飯、洗澡、照明等所需，不但節(jié)約了大量勞力，而且戶平年均還可節(jié)支800元以上，沼液、沼肥可節(jié)約農(nóng)藥化肥支出100元。同時，通過沼液、沼渣的綜合利用，還可提高農(nóng)作物10%－20%產(chǎn)量和帶動養(yǎng)殖業(yè)增收100－200元，農(nóng)戶可增收節(jié)支600元。三是改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。據(jù)測算，一口沼氣池每年可替代薪柴2000公斤，使3.5畝林地得到保護，減少水土流失4.5噸。我區(qū)現(xiàn)有沼氣一年可使5000畝林地得到保護，減少水土流失6500噸。同時，通過建沼氣池，部分村民搞了“一池五改”，強化了廢物的利用和處理，居住環(huán)境明顯改善。四是發(fā)展了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。隨著農(nóng)村沼氣的推廣，農(nóng)民積極探索以“豬－沼－果（菜、糧、魚、化、果）”等為基礎的農(nóng)業(yè)循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，走出了以沼促種養(yǎng)業(yè)，以種養(yǎng)業(yè)促沼，實現(xiàn)了種養(yǎng)業(yè)良性發(fā)展的路子。高崇山鎮(zhèn)長木村通過興建沼氣池，既科學有效地利用畜禽糞便生產(chǎn)了能源，又將沼液用于種植無公害

蔬菜、水果和養(yǎng)魚，取得了很好的生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益。

我區(qū)的清潔能源建設以沼氣建設為載體，以生態(tài)家園為主線，有力地推進了新農(nóng)村建設的步伐，出現(xiàn)了高崇山鎮(zhèn)長木村、火車站鄉(xiāng)蓮荷村、石橋鄉(xiāng)白馬村等新農(nóng)村建設亮點，我區(qū)的清潔能源建設也先后被評為省、市農(nóng)村能源建設先進單位。

二、當前我區(qū)清潔能源建設存在的問題和困難

1、宣傳發(fā)動不夠深入扎實，農(nóng)民參與清潔能源建設的積極性不高。表現(xiàn)在：一是農(nóng)民對農(nóng)村清潔能源建設的內涵缺乏全面了解，知之甚少，誤認為搞清潔能源建設就是建沼氣池，忽視農(nóng)村現(xiàn)有的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和水利等資源的綜合開發(fā)利用，沼氣潛力挖掘不夠。二是補助標準不一，影響農(nóng)民的積極性。當前，農(nóng)村沼氣國債項目國家補助標準為1200元/口，我區(qū)對于戶用沼氣補助標準為800元/口，農(nóng)民自建沼氣只在政策上給予支持。由于補助標準較低，在具體的項目安排和實施上很難協(xié)調和統(tǒng)一，基層干部和農(nóng)民普遍存在等待、觀望的心理。部分農(nóng)民還存在政府要我建而不是我要建的思想。

2、農(nóng)民環(huán)保意識比較淡薄，存在忽視環(huán)境保護和清潔能源建設的現(xiàn)象。農(nóng)村基本上沒有環(huán)�；�礎設施，生產(chǎn)和生活用水存在清污合流，產(chǎn)生的污水絕大部分排入河道和土壤，污染了生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。生活垃圾多數(shù)采取簡單的淹埋或焚燒方法進行處理，達不到無害處理標準要求，塑料包裝和廢棄農(nóng)膜產(chǎn)生的“白色污染”、焚燒秸桿造成的大氣污染等對環(huán)境構成很大的威脅。如云水鋪鄉(xiāng)的勝利村，由于前些年大力發(fā)展牲豬養(yǎng)殖業(yè)，豬糞、豬尿水等廢物只有15%左右通過建沼氣池得到充分利用，尚有85%左右的廢物流入土

地和河里，形成嚴重的污染帶。

3、對能源建設重視不夠，農(nóng)村清潔能源建設進展緩慢。一是缺乏長期規(guī)劃與近期目標，布局不夠合理，重點不夠突出。二是區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政安排投入農(nóng)村清潔能源建設經(jīng)費少，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使安排了資金，也未做到專款專用。三是抓清潔能源建設力量不足、人員少、技術力量薄弱，服務跟不上，全區(qū)至今沒有一個網(wǎng)點配備鋼模具，進出料等維修設備。四是發(fā)展不夠平衡。全區(qū)已建成的沼氣池1454口，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有500多口，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有幾十口，尚未形成規(guī)模，因而立項爭取資金難，發(fā)展緩慢。

4、客觀制約因素多，推廣普及有難度。一是能源建設與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整的關系處于既相輔又相成，既相成又相反的矛盾統(tǒng)一之中。建成一口沼氣池，必須養(yǎng)也只能養(yǎng)三五頭牲豬。少了，沼氣池建不成，多了，能源消化不了，與規(guī)�；�的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)存在內部矛盾，生態(tài)農(nóng)業(yè)與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)難以兼容。二是沼氣能源建設存在許多技術性難題。夏天沼氣過剩，冬天沼氣短缺，養(yǎng)豬較多的沼氣用戶能源用不完，養(yǎng)豬少的農(nóng)民沼氣供不上。對已建成的沼氣清潔能源維護管理和技術服務滯后，對沼氣的延伸開發(fā)利用尚未啟動，充分發(fā)揮沼氣能源的作用不夠。三是主管部門由于受資金、人員、技術等因素的制約，主要精力停留在抓戶用沼氣上，

對如何綜合開發(fā)利用農(nóng)村現(xiàn)有的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水資源、內生物質能、太陽能、風能、微水能、地熱能等資源，尚未深入研究和作出具體的安排部署。四是按照沼氣國債項目“一池五改”建設要求，除國家補助資金外，農(nóng)戶戶平還需投入3000至4000元以上，對我區(qū)大多數(shù)還不富裕的農(nóng)戶來說，想建還不敢建。

三、大力推進我區(qū)清潔能源建設的意見和建議

1、切實加強農(nóng)村清潔能源建設的宣傳教育，提高廣大農(nóng)民參與清潔能源建設的自覺性。

大力推進農(nóng)村清潔能源建設是建設社會主義新農(nóng)村的重要內容，也是促進社會和諧健康發(fā)展的要求；是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的最佳切入點，也是落實科學發(fā)展觀、建設小康社會的客觀要求。一是要深化農(nóng)村清潔能源建設重要性的認識。加強農(nóng)村能源基礎設施建設，推進節(jié)能降耗，是建設節(jié)約型社會的需要。各級黨委、政府要從貫徹落實黨中央的戰(zhàn)略部署、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、轉變農(nóng)村生活方式、提升農(nóng)村生活質量的高度；從預防疾病傳播、保障農(nóng)民身心健康、提高農(nóng)民素質的高度；從充分利用農(nóng)村現(xiàn)有資源合理開發(fā)、促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的高度，加大農(nóng)村清潔能源建設宣傳教育力度。二是要加大輿-論宣傳教育。積極引導和啟發(fā)廣大農(nóng)民愛護環(huán)境、節(jié)約能源、優(yōu)化生態(tài)，充分發(fā)揮農(nóng)民參與清潔能源

建設的主體作用，把農(nóng)民主體作用具體化，落實到行動中，讓群眾去做群眾的工作,讓群眾去辦好群眾的事情。三是要采取多種形式,在全社會廣泛開展農(nóng)村清潔能源建設和環(huán)境道德、生態(tài)環(huán)境警示教育活動，宣傳黨和國家關于環(huán)境保護、節(jié)約資源的方針政策、法律法規(guī)，宣傳農(nóng)村清潔能源建設的重大意義，努力增強各級領導和廣大農(nóng)民參與清潔能源建設的自覺性和責任感。

2、切實加強農(nóng)村清潔能源建設的領導，加快農(nóng)村清潔能源建設步伐。

推進農(nóng)村清潔能源建設，重點在基層，關鍵在領導。一是要建立領導責任機制。各級黨委、政府要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持執(zhí)政為民，以人為本，把推進農(nóng)村清潔能源建設列入重要議事日程，明確專人負責抓，成立專門機構協(xié)調指導抓，區(qū)能源生態(tài)辦具體抓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排專干經(jīng)常抓，按照“區(qū)指導，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主抓，村實施”的原則，建立逐級抓落實工作機制。二是要研究制定出農(nóng)村清潔能源建設整體規(guī)劃。按照“科學規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導、逐步到位”的原則，制定出農(nóng)村清潔能源建設長遠規(guī)劃和近期目標。三是要搞好辦點示范工作。通過典型示范引導農(nóng)民，讓農(nóng)民看得到，感受得到農(nóng)村清潔能源建設的益處，從而激發(fā)農(nóng)民參與清潔能源建設的主動性。四是要結合農(nóng)業(yè)結構調整，深

入開展環(huán)境優(yōu)美村、戶創(chuàng)造活動。按照“一戶一個庭院、一池沼氣、一欄家禽、一片果園、一口池塘”、“五個一”模式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)。

3、切實加強農(nóng)村清潔能源建設的投入，營造良好的發(fā)展條件。

推進農(nóng)村清潔能源建設重點在發(fā)動，關鍵在投入。一是要加強農(nóng)村清潔能源建設的技術投入。要積極組織和發(fā)動專業(yè)技術人員深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶，實行面對面，手把手的技術指導。通過采取辦學習班、上輔導課、個別指導、辦點示范等形式，傳授農(nóng)村清潔能源建設技術，避免盲目操作、造成人力、物力、財力的浪費。二是要鼓勵農(nóng)民積極投入。引導農(nóng)民發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，自覺投資投勞，開展互幫互助、村民-聯(lián)建、合力共建活動。三是積極向上爭取投入。充分利用當前國家重視農(nóng)村沼氣的有利時機，精心編制清潔能源建設項目，千方百計爭取上級投入。四是加大財政投入。按照“存量適度調整、增量重點傾斜”的原則，不斷增加農(nóng)村清潔能源建設的投入。區(qū)直機關各部門要實行對口聯(lián)系，掛點支持農(nóng)村清潔能源建設。五是積極爭取社會投入。加快推進農(nóng)村小型基礎設施產(chǎn)權制度改革，鼓勵社會資本積極投資開發(fā)農(nóng)村資源和農(nóng)村基礎設施建設，形成全社會關心、支持農(nóng)村清潔能源建設的強大合力。

4、切實拓寬能源建設思路，大力推進農(nóng)業(yè)結構調整和生態(tài)農(nóng)業(yè)。

要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)農(nóng)業(yè)與能源建設作為三位一體的整體，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一安排。一是積極推行沼氣能源的合作化，要利用鄉(xiāng)鄰親情與利益機制相結合的辦法，使一戶到幾戶實行能源合作化，同建沼氣同用沼氣，解決有氣的用不完、無氣的用不上的情況，改變沼氣“自產(chǎn)自銷”的“自然經(jīng)濟”狀態(tài)。當前，要采取強有力的措施，切實解決養(yǎng)殖業(yè)大戶產(chǎn)生的廢物污染農(nóng)村生產(chǎn)和生活問題。二是要積極與高等院校和科研機構聯(lián)系，解決沼氣的生產(chǎn)、儲存與使用等技術性問題。對養(yǎng)殖規(guī)模大已形成產(chǎn)業(yè)的村莊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以考慮建立沼氣“生產(chǎn)車間”，包裝立項，作為招商引資的項目實行對外招商，推進沼氣能源的商業(yè)化與市場化，形成“城市用煤氣、農(nóng)村用沼氣”的能源建設的城鄉(xiāng)結構。三是著眼生態(tài)農(nóng)業(yè)，延長沼氣能源建設鏈條，大力發(fā)展蔬菜水果等種植業(yè)，以沼氣能源作為中間鏈條，形成養(yǎng)殖業(yè)—沼氣能源—生態(tài)農(nóng)業(yè)格局，把養(yǎng)殖業(yè)的廢物用來發(fā)展沼氣，把沼氣處理后的廢物用來發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成良性循環(huán)，從而切實落實科學發(fā)展觀，促進社會主義新農(nóng)村建設。

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