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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

時間:2022-12-31 23:22:29 調(diào)研報告 我要投稿
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農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的必由之路,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的重要舉措。為全面加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程,縣政府研究室近日會同縣政府農(nóng)業(yè)科利用兩周時間,深入種植大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社開展走訪調(diào)查,了解和掌握了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了具體措施和建議,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告

一、發(fā)展現(xiàn)狀和特點

近年來,我縣堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的著力點和抓手,立足農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收,大力實施“特色立農(nóng),工業(yè)興農(nóng),品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強力推進(jìn)基地建設(shè),積極培育骨干龍頭企業(yè),逐步建立完善銷售體系,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模持續(xù)擴大。種植業(yè)方面,全縣發(fā)展蔬菜面積13.6萬畝,300畝以上蔬菜種植基地達(dá)到8個,建有國家級蔬菜示范標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)1個、規(guī)模化無公害蔬菜生產(chǎn)基地11個、特色種植生產(chǎn)基地5個。養(yǎng)殖業(yè)方面,現(xiàn)有年出欄生豬500頭以上養(yǎng)殖場47戶,建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4個、規(guī)模養(yǎng)殖場20個。

(二)龍頭帶動作用逐步顯現(xiàn)。目前,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企

業(yè)達(dá)到10家,其中省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)5家。宜采生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園項目已建成300畝設(shè)施蔬菜基地,可帶動周邊1000余戶農(nóng)民增收致富;沃隆公司通過實施“農(nóng)超對接”及在邢臺市開設(shè)直銷店,銷售額不斷擴大;農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場年交易量達(dá)到60萬噸,交易額6億多元,可帶動全縣350個農(nóng)產(chǎn)品運輸專業(yè)戶和周邊10萬畝農(nóng)產(chǎn)品基地農(nóng)戶生產(chǎn)。

(三)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扎實推進(jìn)。目前,全縣已注冊康泰祥、潔利達(dá)、甘寨綠等農(nóng)產(chǎn)品品牌商標(biāo)20個,高腳白大蔥獲得國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù);“宜采園”、“沃隆”2個品牌通過農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證,無公害認(rèn)證面積達(dá)5萬畝,認(rèn)證綠色蔬菜品種11個、無公害品種8個。

(四)新興特色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。宜采現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、匯昌匯昌大型生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園2個項目正在抓緊建設(shè),建成后將成為集采摘、觀光、餐飲為一體的大型農(nóng)業(yè)綜合示范園,一個以休閑觀光為主的新興產(chǎn)業(yè)正在我縣加速形成。

二、存在的問題

我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖然取得了一些成績,但總體上還處于起步階段,整體發(fā)展水平較低,產(chǎn)業(yè)化程度不高,名牌產(chǎn)品少,與先進(jìn)地區(qū)比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識根深蒂固,市場意識、競爭創(chuàng)新意識不強,對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險意識,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不到

位,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。

(二)龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。當(dāng)前我縣“農(nóng)字號”龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小,裝備差,科技含量低,缺乏跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開發(fā)產(chǎn)品少、包裝差,質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。

(三)農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低。截至目前,全縣僅有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織77家,總數(shù)在全市占第12位,而且其中很大一部分是與農(nóng)戶之間沒有利益關(guān)系、松散型的自我技術(shù)服務(wù)性團體,缺乏組織能力強、懂管理、善經(jīng)營的高素質(zhì)人才,帶動農(nóng)民增收致富的能力有限。

(四)農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力相對較低。雖然經(jīng)過幾年的努力,我縣在品牌建設(shè)上取得了一定的成績,但是相對于山東壽光等全國知名的農(nóng)業(yè)大縣、農(nóng)業(yè)強縣來說,我們的品牌多是一些區(qū)域性品牌,對外知名度不高,難以形成大的規(guī)模帶動效應(yīng)。

(五)企業(yè)發(fā)展資金瓶頸制約嚴(yán)重。從企業(yè)本身來看,大部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)規(guī)模偏小,抗風(fēng)險能力差,有效抵押物不足,銀行信用等級不高,較難獲得銀行貸款。從金融機構(gòu)角度來看,由于農(nóng)業(yè)投入大、見效慢,受自然災(zāi)害影響比較大,銀行放貸的風(fēng)險相對較大,單筆成本也比較高,致使銀行對規(guī)模相對較小的“農(nóng)字號”企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。

三、對策與建議

(一)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念轉(zhuǎn)變。要不斷加大對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重要性、必要性的宣傳教育力度,使全縣上下充分認(rèn)識到發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的有效形式,是提高農(nóng)民收入、加快全面建設(shè)小康社會步伐的有效途徑。引導(dǎo)廣大農(nóng)民要破除傳統(tǒng)觀念,克服因循守舊思想、改變耕種模式,以經(jīng)營工業(yè)的方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)。按照市場的導(dǎo)向和要求,組織農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);、集約化生產(chǎn),對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升產(chǎn)品的市場競爭力。

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(二)積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照扶大、扶強、扶優(yōu)的原則,扶持培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的龍頭企業(yè),大力開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。要整合資源,聯(lián)合企業(yè),推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集中,打造優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)勢品牌,向品牌要效益,壯大企業(yè)實力。同時積極加大招商引資力度,引進(jìn)一批現(xiàn)代企業(yè)集團,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集群。

(三)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作組織。學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)做法,以市場為導(dǎo)向,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢產(chǎn)品為基礎(chǔ),積極發(fā)展與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)緊密、帶動力強的農(nóng)民中介組織。深化探索合作制、股份制等緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力等多種要素入股,與龍頭企業(yè)合作社結(jié)成利益共同體進(jìn)行聯(lián)合創(chuàng)業(yè),真正助推農(nóng)民增收。

(四)大力推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。品牌是生命力、競爭力,是加

快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的強力助推器。要不斷加大獎勵力度,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟組織、農(nóng)民申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),支持企業(yè)爭創(chuàng)馳名(著名)商標(biāo)。緊緊圍繞糧食、蔬菜、雜糧、特色種植等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),抓好邢灣、駱莊辣椒,大屯、永福莊瓜果蔬菜,農(nóng)管委白山藥等特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“一村一品、一鄉(xiāng)一特”。同時,加強對農(nóng)產(chǎn)品品牌的保護(hù)和監(jiān)管,定期對名牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,保證和增強我縣名牌農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

(五)深化農(nóng)業(yè)與金融的合作。創(chuàng)新完善政策激勵機制,完善政府對金融機構(gòu)農(nóng)村信貸的風(fēng)險金制度和獎勵政策,逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政貼息信貸額度。探索建立由政府出資啟動、企業(yè)自愿入股,按市場規(guī)律為龍頭企業(yè)提供貸款擔(dān)保,緩解企業(yè)貸款難問題。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告 [篇2]

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的根本途徑,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重大戰(zhàn)備舉措。為從總體上把握和摸清我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)完善決策部署提供服務(wù),鎮(zhèn)政府抽調(diào)各相關(guān)單位對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、XXX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展迅速,綜合實力大幅提升 一是畜牧產(chǎn)業(yè)化工作在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,依托資源優(yōu)勢,以加快增長方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)為中心,培育現(xiàn)代畜牧業(yè)經(jīng)營主體,大力提升動物疫病綜合防控水平,努力構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)年生豬存欄3.33萬頭,出欄4.5萬頭;牛存欄1.1萬頭,出欄3.7萬頭;羊存欄2.5萬只,出欄2.1萬只;家禽飼養(yǎng)量46萬羽,肉類總產(chǎn)量4.5萬噸,禽蛋產(chǎn)量490噸。

二是2017年至2017年全鎮(zhèn)種植牡丹園2個,面積達(dá)到1500

畝,其中魯家壩1000畝,雙埡500畝。

三是全年種植烤煙4000畝,總產(chǎn)值864萬元,實現(xiàn)產(chǎn)值100萬元以上。

四是全年發(fā)展商品蔬菜7000畝,實現(xiàn)產(chǎn)值420萬元;新發(fā)展魔芋基地3000畝,總產(chǎn)量12000噸。

五是林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,截止目前全鎮(zhèn)已栽植核桃10000畝,獅頭柑2000畝,荷包杏200畝,仙桃500畝,香水梨200畝。

六是油桐產(chǎn)業(yè)不斷擴大,以明文油桐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為引領(lǐng),帶動全鎮(zhèn)油桐產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,目前全鎮(zhèn)油桐面積達(dá)到12000畝。

(二)發(fā)揮園區(qū)引領(lǐng),打造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的升級版

截止目前,全鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個,其中市級園區(qū)2個,縣級園區(qū)2個,功能拓展提升園區(qū)2個。已注冊錦屏生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社1個,目前正在申報市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以園區(qū)為引領(lǐng),多元農(nóng)業(yè)開辟了企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè)的新途徑,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

(三)常規(guī)農(nóng)業(yè)發(fā)展走上正軌

一是受上級部門及鎮(zhèn)黨委、政府的重視,體系逐步理順,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系正在形成。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技單位以產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)為突破口,積極服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

二是通過新品種試驗示范、良種推廣面積逐年擴大。經(jīng)過多

年的摸索研究,以及各項試驗示范項目的完成,良種推廣面積逐年擴大,各項科技措施得以常規(guī)化實施。

三是農(nóng)民培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系基本建立。通過高產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)高產(chǎn)培訓(xùn)、測土配方項目科學(xué)施肥培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民科技培訓(xùn)工程的實施,農(nóng)民培訓(xùn)工作已步入正常軌道,農(nóng)業(yè)素質(zhì)不斷提高。

二、XXX農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問題

XXX的農(nóng)業(yè)化發(fā)展當(dāng)中,老的單一農(nóng)戶零散種植方式已然不合時宜,每一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是種植業(yè)的發(fā)展都離不開土地,而標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);⒓s化就是土地的高度集中,首當(dāng)其沖的土地流轉(zhuǎn)問題也成為阻礙城關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸,對此問題特別表現(xiàn)在以下幾點:

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1、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化氛圍不濃。作為投資主體的農(nóng)民在小農(nóng)意識根深蒂固,市場意識、競爭創(chuàng)新意識不強,對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性不高,只顧眼前利益,缺乏風(fēng)險意識,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)認(rèn)識不到位,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重。

2、龍頭企業(yè)帶動增收的能力不強。當(dāng)前我鎮(zhèn)龍頭企業(yè)大都處于發(fā)展的初期,規(guī)模小、裝備差,科技含量不低,缺乏跨區(qū)域、跨行業(yè)的大型龍頭企業(yè),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品加工深度不夠、研發(fā)能力低,新開發(fā)品少、包裝差、質(zhì)量檔次不高,加工轉(zhuǎn)化和增值不高。

3、群眾意識淡薄,對土地流轉(zhuǎn)的目的、意義認(rèn)識不到位,認(rèn)為自己是農(nóng)民,沒有土地我們還能做什么。

4、農(nóng)田水利及道路條件等基礎(chǔ)設(shè)施較差,抵御自然災(zāi)害的能力較弱。

5、少數(shù)干部認(rèn)識不到位,沒有充分認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的重要性和必要性,不會主動的提前預(yù)見的看待和解決發(fā)展中存在的實際問題。

6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)普遍規(guī)模較小,帶動能力不強。龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的火車頭,它的帶動能力的強弱決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模進(jìn)程和效益,吸引的外來資本和社會投入不多,規(guī)模效益低,帶動能力不強,帶動面窄,產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益相當(dāng)有限。

7、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、種植大戶缺乏資金投入,嚴(yán)重制約了各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模小、見效低。

三、2017年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相應(yīng)措施及發(fā)展規(guī)劃

1、切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不僅僅是成立組織、開協(xié)調(diào)會議,而是要突出圍繞發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、整合資金、技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢,集中力量辦大事,解決好產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的各種困難和問題。依托農(nóng)村經(jīng)營管理建立流轉(zhuǎn)服務(wù),為農(nóng)業(yè)流轉(zhuǎn)土地提供流轉(zhuǎn)信息、法律政策咨詢、價格評估、指導(dǎo)合同簽訂、

協(xié)調(diào)利益關(guān)系和調(diào)處流轉(zhuǎn)糾紛等服務(wù)。

2、采取切實措施,培育發(fā)展龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原動力。用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展,其核心是要有一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場競爭力強的龍頭企業(yè)。本著“高水平、大規(guī)模、專業(yè)化、外向型”的思路,按照“以大型龍頭企業(yè)為主,以中小型龍頭企業(yè)為輔,多元啟動,群體發(fā)展”的原則,加快龍頭建設(shè)步伐。

3、吸引有雄厚資金的民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增添新活力。通過興辦龍頭企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率。壯大龍頭企業(yè)的規(guī)模與實力,做強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“火車頭”。

4、切實加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作

從提升科學(xué)意識和基本技能著眼,從營造科普環(huán)境、培養(yǎng)科普隊伍、強化科普手段入手,以實用技術(shù)培訓(xùn)為重點,大力提高農(nóng)村勞動者生產(chǎn)技能。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化調(diào)研報告 [篇3]

是個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,縣域經(jīng)濟中,農(nóng)業(yè)占有舉足輕重的地位。隨著國家強農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度的加大以及國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見的出臺實施,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展前景更為廣闊。因此,以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,依靠龍頭帶動和科技進(jìn)步,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是加快我縣經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)富民強縣的重要戰(zhàn)略。

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀

(一)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)固

目前,全縣已形成一批布局相對集中、區(qū)域特色明顯的刺葡萄、南酸棗、毛竹林等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全縣已種植刺葡萄1500畝,南酸棗人工栽種5萬畝,年產(chǎn)南酸棗鮮果3000噸以上。全縣現(xiàn)有毛竹林面積67.6萬畝,活立竹9861萬根,年加工產(chǎn)品竹200萬根,竹筍產(chǎn)量20000噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2.6億元,實現(xiàn)稅收500萬元,林農(nóng)來自竹產(chǎn)業(yè)人均年收入達(dá)1200元。

(二)六大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局已成雛形

基本形成了茶葉、油茶、花卉苗木、有機水稻、畜禽養(yǎng)殖、臍橙等六大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。

(1)茶葉:以橫水、鉛廠、上堡、樂洞等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū)的茶葉生產(chǎn)初具規(guī)模,全縣茶葉面積25120畝,年產(chǎn)茶葉982噸。

(2)油茶:全縣現(xiàn)有油茶總面積達(dá)8.3萬畝,主要分布在金坑、杰壩、思順、上堡、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn),2017年全縣油茶籽產(chǎn)量750噸,茶油產(chǎn)量250噸,實現(xiàn)茶油產(chǎn)值2000萬元,有油茶專業(yè)合作社3家,油茶協(xié)會8家。

(3)花卉苗木產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上。等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有花卉苗木基地200個(處),總面積超過8000畝,主要品種有紅豆杉、香樟、桂花、羅漢松等,2017年全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.2億元。

(4)畜禽養(yǎng)殖:有年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場30家,其中出欄4000-10000頭養(yǎng)殖場4家;有年出籠8000羽的家禽養(yǎng)殖場1家。2017年生豬出欄9.5萬頭,家禽出籠77萬羽。

(5)以新世野農(nóng)業(yè)開發(fā)公司為龍頭的有機水稻種植1500畝,年產(chǎn)有機大米40萬斤,市場前景看好。

(6)臍橙種植面積7.3萬畝,產(chǎn)量達(dá)9.2萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元,主要分布在龍勾、揚眉、鉛廠、橫水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。臍橙果品分級、包裝銷售企業(yè)43家,其中規(guī)模以上臍橙加工企業(yè)12家。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用逐步顯現(xiàn)

縣有省級龍頭企業(yè)4家(貴竹發(fā)展有限公司、省華森竹業(yè)有限公司、齊云山食品有限公司、縣林業(yè)投資有限責(zé)任公司),市級龍頭企業(yè)4家(縣寶龍果業(yè)有限公司、縣鑫豐人造板廠、縣赤水仙商貿(mào)有限責(zé)任公司、君子谷野生水果世界有限公司),有各類農(nóng)民專業(yè)合作社159家(其

中:種植業(yè)81家,林業(yè)25家,畜牧業(yè)23家,漁業(yè)1家,農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)6家),2017年在工商部門注冊登記的家庭農(nóng)場有7家(涵蓋種稻大戶、苗圃基地、特種養(yǎng)殖等行業(yè))。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

近年來,縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,制定了一系列政策文件和優(yōu)惠措施,努力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。2017年,縣委、縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實施意見》,明確了從2017年起每年縣財政拿出1000萬元、整合項目資金1000萬元,共計2000萬元用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。尤其在刺葡萄、南酸棗、大棚蔬菜等產(chǎn)業(yè)的種植、加工和銷售給予了大力支持,激發(fā)了農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社和農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。

(五)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)初見成效

我縣目前有8個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,認(rèn)證產(chǎn)品涉及茶葉、臍橙、大米等21個產(chǎn)品,認(rèn)證面積達(dá)到83591畝,其中無公害認(rèn)證3萬畝,綠色認(rèn)證5萬畝,有機認(rèn)證3591畝!案呱讲琛闭奖粐夜ど炭偩质芾,“野生刺葡萄原產(chǎn)地”正在申報國家地理標(biāo)志。

二、存在的主要問題及原因分析

近年來,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,但無論是從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大的差距。主要表現(xiàn)在:

1、龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力還不強。目前,我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模較大的只有齊云山食品有限公司南酸棗加工企業(yè),年產(chǎn)值突破億元,君子谷公司、新世野有機大米、崇峰罐頭食品等企業(yè)正處在發(fā)展壯大時期,還有很多拓展空間。從龍頭企業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產(chǎn)業(yè)集群。

2、農(nóng)業(yè)規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)與農(nóng)戶分散經(jīng)營間的矛盾日益突出。主要表現(xiàn)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)的矛盾,農(nóng)民戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾,分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日趨激烈的市場競爭和社會化大生產(chǎn)要求的矛盾,如何通過現(xiàn)行土地制度的創(chuàng)新、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,是現(xiàn)階段農(nóng)村工作面臨的重要課題。

3、利益聯(lián)結(jié)機制不夠完善,企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)程度不高。就農(nóng)業(yè)投入的風(fēng)險評估而言,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨市場價格、自然災(zāi)害、政策調(diào)整等方面風(fēng)險,使產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營很難建立完善的價格體系,市場價格好,農(nóng)戶不按合同向企業(yè)提供農(nóng)產(chǎn)品,市場價格低,企業(yè)不愿按訂單收購,造成分散生產(chǎn)與集中加工銷售的矛盾相當(dāng)突出。

4、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有力支撐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展對農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)提出了較高的要求,而當(dāng)前的一些服務(wù)內(nèi)容、措施、辦法、手段已跟不上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。對市場信息的調(diào)研、對科技含量較高的特種種養(yǎng)業(yè)技術(shù)支撐還不能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的需要,特別是在農(nóng)民急需的銷售服務(wù)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、資金服務(wù)、法律和文化等公益服務(wù)方面的作用非常有限,這些因素都不同程度的阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

三、進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的幾點建議

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是新時期工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新形式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅可以增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動力,而且有利于加強農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。我們要把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展貫穿整個新農(nóng)村建設(shè)的始終。按照“做強龍頭、做大基地、做精加工、做活營銷”的發(fā)展理念,通過市場引導(dǎo),龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)、著力提升農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化、規(guī);N養(yǎng)加工能力、市場營銷能力、對農(nóng)民增收帶動能力,推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的跨越發(fā)展。

1、培育壯大本地龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。我縣要圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快扶持,像“君子谷”、“齊云山”等一批拉動能力大、輻射范圍廣、市場力爭強的行業(yè)“航母”。從而徹底改變我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一的“一鎢獨大”的經(jīng)濟格局。一是從政策、資金、土地等方面給予大力支持;二是引導(dǎo)企業(yè)強強聯(lián)合,用市場的方式,積極引導(dǎo)和督促全縣同類型的龍頭企業(yè)具備條件的加強橫向聯(lián)合,實行品牌、技術(shù)、產(chǎn)品、信息、資源共享,搞好分工合作,努力整合建設(shè)跨區(qū)域的大型龍頭企業(yè)。例如我縣茶葉、臍橙、竹業(yè)都不同程度出現(xiàn)廠家多、品牌多、“小而全”、競爭力低下等現(xiàn)象,非常有必要進(jìn)行整合經(jīng)營;三是推動科技創(chuàng)新,幫助企業(yè)在發(fā)展中做強做大,要組織開展形式多樣的科企合作,引導(dǎo)龍頭企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運、保鮮、精深加工、包裝和資源開發(fā)利用等方面,與國家科研單位、大專院校密切合作,開展聯(lián)合研究、技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品開發(fā)。

2、強化農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。實施項目帶動戰(zhàn)略。重點圍繞南酸棗、刺葡萄、茶葉、竹筍、有機大米、油茶等產(chǎn)業(yè),切實利用國家各項惠農(nóng)政策,并制訂優(yōu)惠的政策,千方百計引進(jìn)幾個國家級、省級龍頭企業(yè)來我縣落戶,建設(shè)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品基地、開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場和加工營銷等,利用他們先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和暢達(dá)的市場銷售網(wǎng)絡(luò),建成一批一頭連接農(nóng)戶,一頭緊貼市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)、加、銷企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

3、加大特色農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī);ㄔO(shè)力度。圍繞刺葡萄、南酸棗、竹業(yè)、茶葉、油茶、有機大米等主導(dǎo)(優(yōu)勢)產(chǎn)業(yè),按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的要求,制定發(fā)展規(guī)劃,搞好產(chǎn)業(yè)布局。采取訂單農(nóng)業(yè)等形式,加強龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地的聯(lián)系,引導(dǎo)龍頭企業(yè),采取企業(yè)+基地、企業(yè)+合作社+基地、企業(yè)+合作社+種養(yǎng)大戶等形式,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,解決好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)與企業(yè)加工能力不相適應(yīng)的矛盾,使合作社、農(nóng)戶按照龍頭企業(yè)的要求組織生產(chǎn),使基地建設(shè)與企業(yè)加工所要求的品種、質(zhì)量和加工能力相匹配。

4、建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制。探索龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的運作機制。一是通過簽訂合約,合理確定農(nóng)產(chǎn)品收購價格,實行最低保護(hù)價;二是在再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)上建立統(tǒng)一的管理組織,調(diào)整各利益主體間的分配關(guān)系;三是積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以資金、技術(shù)、土地、勞力入股,建立股份合作制企業(yè),使龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共享平均利潤或超額利潤;四是建立風(fēng)險保障制度,從再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)經(jīng)營額中,提取一定比例作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險基金,以調(diào)節(jié)市場供求變化和自然災(zāi)害給各方所帶來的損失;五是加強對合約的法律監(jiān)督和仲裁,維護(hù)合約的嚴(yán)肅性。

5、切實解決產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營資金。資金不足是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大困難。一是要加大力度爭取外資。要利用蘇區(qū)振興的政策優(yōu)勢,爭取更多的國家扶持;要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,爭取更多的社會資金到我縣從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī);(jīng)營。二要穩(wěn)定政策、用活政策,圍繞龍頭企業(yè)

產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的需要,逐步建立健全政府補助、企業(yè)參與、農(nóng)戶自籌的涉農(nóng)政策性保險體系,減輕農(nóng)業(yè)投入風(fēng)險,吸引縣內(nèi)外社會資金、民生資金從事農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營。三要積極治理金融環(huán)境,促使涉農(nóng)貸款良性循環(huán),提高金融部門的放貸積極性。四要加大現(xiàn)有政策性資金整合力度,加強資金的使用管理,提高資金使用效率。

6、進(jìn)一步提高服務(wù)能力。一是各涉企部門應(yīng)迅速轉(zhuǎn)變職能,要以企業(yè)、合作社和農(nóng)民為中心,企業(yè)和農(nóng)民的需要就是我們的服務(wù)內(nèi)容。二是堅決打擊對企業(yè)、合作社、農(nóng)民在服務(wù)過程中的“吃、拿、卡、要”、故意發(fā)難等行為,改善企業(yè)的投資環(huán)境,切實為企業(yè)搞好服務(wù)。三是轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,允許有一技之能的工作人員,停薪留職承辦產(chǎn)業(yè)基地,開展技術(shù)承包、技物結(jié)合等多種形式的有償服務(wù)。

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