農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管辦工作總結(jié)

　　全市蔬菜工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各區(qū)（市、縣）政府和相關(guān)部門的支持下，通過全體干部職工的努力，圍繞發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、致富種菜農(nóng)民、保障市場供給為目標，狠抓各項措施的落實，蔬菜工作再上新臺階，現(xiàn)將年工作總結(jié)及年工作打算報告如下：

　　一、年蔬菜工作概況

　�。ㄒ唬┦卟水a(chǎn)銷形勢兩旺

　　據(jù)統(tǒng)計，共完成蔬菜基地建設(shè)45萬畝，其中：新增基地15.3萬畝，同比分別增長51%和68.4%；實現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)量125萬噸，同比增長18.8%；總產(chǎn)值18億元，同比增長25.3%，占當年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的26.5%，占種植業(yè)總產(chǎn)值40%以上，增加值12.6億元，占全市一產(chǎn)增加值的28%，蔬菜種植區(qū)覆蓋860個村，22.5萬農(nóng)戶，83.4萬農(nóng)民，分別占全市的73.8%、45.3%、46.1%,人均種菜獲純收入1518元，占當年全市農(nóng)民人均純收入4095元的37.1%。蔬菜品種多樣，總量充足，自給有余，市場供給均衡，產(chǎn)銷兩旺。

　　（二）十件實事全面完成

　　按照無公害蔬菜基地建設(shè)的要求和標準，150個無公害基地建設(shè)全面完成，基地共涉及11個區(qū)（市、縣）,56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，150個村，面積11.62萬畝，種植蔬菜15.6萬畝，實現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)量35.4萬噸，總產(chǎn)值5.42億元，所建基地以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的“一村一品”格局基本形成，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市民“菜籃子”安全供給奠定了良好基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）蔬菜質(zhì)量超全國平均水平

　　加強蔬菜質(zhì)量安全管理工作，無公害蔬菜基地獲省農(nóng)業(yè)廳認定53.44萬畝，達到農(nóng)業(yè)部要求年蔬菜基地無公害認定率達100%的目標。蔬菜產(chǎn)品經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳和我辦的例行檢測，農(nóng)殘合格率分別96%、96%和100%，其中農(nóng)業(yè)部例行檢測全年綜合結(jié)果，在全國例行檢測的37個城市中位居第六位，其中，基地蔬菜產(chǎn)品合格率99%，獲國家農(nóng)業(yè)部認證的無公害蔬菜產(chǎn)品達277個，新增254個，分別占全省農(nóng)產(chǎn)品認證總數(shù)的73.1%，占全市農(nóng)產(chǎn)品認證總數(shù)的99.6%,保證了市民“菜籃子”的安全供給。

　　（四）蔬菜外銷創(chuàng)歷史新高

　　蔬菜在域外市場競爭力進一步提高，外銷蔬菜達60.3萬噸，同比增長72.3%，外銷收入8.4億元，再創(chuàng)歷史新高�！扒�山牌”蔬菜叫響兩廣、華東等二十多個域外市場，并批量進入東南亞市場，實現(xiàn)了再造一個蔬菜消費市場的目標。與此同時，引入208個外地客商入駐我市蔬菜基地參與蔬菜營銷，開辟了營銷渠道，帶動了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

　�。ㄎ澹�“科技興菜”全面普及

　　全面實施“科技興菜”戰(zhàn)略，大力推廣蔬菜“四新”、“六節(jié)”技術(shù)，推廣面積占蔬菜播種面積的95%以上；大力開展蔬菜新技術(shù)培訓(xùn)，舉辦各類蔬菜培訓(xùn)班878期，培訓(xùn)農(nóng)民7.2萬人（次）；大力實施“科技入戶”工程，派駐村技術(shù)干部21名，他們以求真務(wù)實的工作作風，把蔬菜科技帶到鄉(xiāng)村，帶入農(nóng)戶，帶到田間，為“科技興菜”的實施提供了保障。

　　（六）國開行項目起步良好

　　以現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和質(zhì)量安全體系建設(shè)為主的國開行市無公害蔬菜基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，已完成了13個蔬菜質(zhì)量安全檢測流動站和花溪區(qū)300個蔬菜大棚、100畝節(jié)水灌溉示范基地建設(shè)及105個村級蔬菜質(zhì)量農(nóng)殘檢測站建設(shè)，其它相關(guān)區(qū)（市、縣）的蔬菜大棚和節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè)項目正按計劃有序推進，蔬菜基地基礎(chǔ)設(shè)施進一步夯實。

　　（七）蔬菜服務(wù)體系建設(shè)加強

　　推行蔬菜產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)，用市場信息指導(dǎo)生產(chǎn)，用技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)民，用產(chǎn)業(yè)化提升產(chǎn)業(yè)，用合作經(jīng)濟組織提高農(nóng)民組織化程度，建立蔬菜信息站10個，扶持培育蔬菜專業(yè)協(xié)會35個，龍頭企業(yè)7個，營銷大戶52個，冷鏈設(shè)施3個，并進一步完善了一批蔬菜基地配套設(shè)施機耕道、小水池、小水窯、溝渠等；推行多元化投入機制，實行財政性生產(chǎn)項目、價調(diào)基金項目、國開行項目、省級項目一起上的辦法，以項目為載體發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，年爭取項目資金3300萬元，其中：爭取省級蔬菜項目23個，項目資金達403萬元，為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)。

　�。ò耍┚S穩(wěn)工作實現(xiàn)“三個不突破”要求

　　針對辦系統(tǒng)國有企業(yè)在推進體制改革和部份企業(yè)購買漢唐證券等引起不穩(wěn)定因素增多的現(xiàn)狀，突出重點，抓住關(guān)鍵，深入基層，積極工作，以10個工作小組進駐企業(yè)進行大量的思想教育工作為根本，實現(xiàn)了市委、市政府對維穩(wěn)工作確保不群體上訪、不集體上街、不集體到省委的“三個不突破”的要求，切實維護了社會的穩(wěn)定。

　�。ň牛﹪�企改制工作順利推進

　　按市委、市政府國有企業(yè)改革重組的總體要求，加快辦屬國有企業(yè)改制，結(jié)合辦屬企業(yè)實際，通過重組等形式完成了市蔬菜公司、市蔬菜副食品批發(fā)站等7家國企改革，為促進國有資產(chǎn)保值增值作出了積極的貢獻。

　　《農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管辦工作總結(jié)》。

　�。ㄊ�）精神文明建設(shè)、民主與法制建設(shè)和黨的建設(shè)進一步加強。

　　認真落實“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一致，推動蔬菜工作的順利開展；深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作，切實落實黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”制，反腐倡廉工作落到了實處；加強民主與法制建設(shè)，完善各種規(guī)章制度，推進政務(wù)公開，走依法行政之路；加強黨的基層組織建設(shè)，完成了辦黨總支換屆工作；積極組織干部職工參加市里舉辦的各種文體活動和省農(nóng)業(yè)廳舉辦的“三個一”活動，增強全辦干部職工的凝聚力，在全辦職工中營造了一種開拓進取、團結(jié)友愛、和諧干事的良好氛圍。

　　二、存在問題

　�。ㄒ唬┦卟速|(zhì)量安全市場準入還需加大力度。經(jīng)農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳及我辦檢測結(jié)果，基地合格率為99%，而市場的合格率卻為94%。終端市場準入執(zhí)行尚需加強。

　�。ǘ�）蔬菜產(chǎn)業(yè)是一個覆蓋農(nóng)民面最大，增收顯著的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，投入仍顯不足。

　　三、年蔬菜工作打算

　�。ㄒ唬┧悸�

　　由于元月 日以來我市遭遇歷史罕見的雪凝災(zāi)害，蔬菜受災(zāi)面積達12.2萬畝，減產(chǎn)約60%(2.16億公斤)，損失約3.24億元。造成2月下旬到4月中旬本地蔬菜供給將出現(xiàn)45天左右的階段性斷檔，蔬菜供給缺口約7200萬公斤，隨之帶來蔬菜價格趨高、蔬菜減產(chǎn)、農(nóng)民減收和農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)投入能力不足等問題將顯現(xiàn)。按照市委、市政府“抓重建，保民生”的要求，加快我市蔬菜災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，實現(xiàn)災(zāi)后蔬菜“不減產(chǎn)、不減效、不減收”的目標，年蔬菜工作的思路：堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真落實市委、市政府“抓重建，保民生”的要求，以建設(shè)生態(tài)文明城市總攬蔬菜工作全局，以保障市場供給和增加農(nóng)民收入為核心，以災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)和擴大蔬菜種植規(guī)模為重點，大力實施“提速恢復(fù)、縱橫聯(lián)手、質(zhì)量（標準）立菜、筑菜外運、產(chǎn)業(yè)提升、科技興菜、品牌強菜、上爭下調(diào)”八大戰(zhàn)略，實現(xiàn)災(zāi)后蔬菜不減產(chǎn)、不減效、不減收的目標。

　�。ǘ�）目標

　�。�1）完成災(zāi)后增播8萬畝應(yīng)急蔬菜，恢復(fù)1萬畝香蔥基地。

　　（2）建立無公害蔬菜基地100個（以村為單位）（市十件實事）。

　�。�3）建立蔬菜基地60萬畝，其中新增15萬畝，比上年增長33%；啟動“兩湖一庫”四環(huán)生態(tài)蔬菜基地5萬畝；實現(xiàn)蔬菜總產(chǎn)量150萬噸，比上年增長20%，其中：蔬菜外銷量70萬噸，比上年增長17%；總產(chǎn)值23億元，比上年增長28%，其中，新增產(chǎn)值5億元；增加值16.1億元，比上年增長28%，新增增加值3.5億元。

　　（4）蔬菜基地產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率95%。

　�、龠M一步建立健全蔬菜質(zhì)量安全體系，修訂完善無公害（綠色）蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程10個。

　　②新建蔬菜產(chǎn)品農(nóng)殘快速檢測站（點）30個，獲無公害蔬菜產(chǎn)品認證50個，綠色產(chǎn)品認證2個。

　　（5）建立蔬菜科技生態(tài)示范園1個。

　�。�6）扶持蔬菜龍頭企業(yè)5個，蔬菜專業(yè)協(xié)會20個。

　�。ㄈ�）任務(wù)

　　（1）災(zāi)后蔬菜生產(chǎn)恢復(fù)任務(wù)：增播的3萬畝應(yīng)急速生菜由十一個區(qū)（市、縣）承擔，增播的5萬畝次早熟蔬菜由花溪、烏當兩區(qū)和清鎮(zhèn)、修文、息烽、開陽三縣一市承擔，恢復(fù)的1萬畝香蔥基地由白云、高新兩區(qū)承擔（見表一）。（2）年任務(wù)以建100個無公害蔬菜基地（十件實事）、建立60萬畝蔬菜基地、實現(xiàn)23億元總產(chǎn)值和新增3.5億元收入及蔬菜質(zhì)量安全為重點，逐項由十一個區(qū)（市、縣）承擔（見表二）。

　�。ㄋ模┐胧�

　　1、實施“提速恢復(fù)”戰(zhàn)略，迅速恢復(fù)生產(chǎn)。快速組織專家制定《蔬菜速成集成技術(shù)方案》、快速組織技術(shù)人員駐村入戶；快速落實種子等生產(chǎn)資料；快速將任務(wù)落實到村、戶、落實到地塊；快速展開集成技術(shù)的培訓(xùn)；快速推廣速生菜密植速成技術(shù)、多品種配套集成種植技術(shù)和次早熟蔬菜提早集成技術(shù)；確保2月中旬開始播種，力爭較正常年份提前10—15天產(chǎn)品上市。

　　2、實施“縱橫聯(lián)手”戰(zhàn)略，做大蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅持用“集群經(jīng)濟”的理念抓蔬菜產(chǎn)業(yè)。按照資源比較優(yōu)勢，打破行政區(qū)域界限，實施“縱橫聯(lián)手”戰(zhàn)略，加快形成“一村一品，一鄉(xiāng)一品，一縣一特”的蔬菜生產(chǎn)格局，實現(xiàn)以村、鄉(xiāng)、縣為單位的基地成片、成線、成規(guī)模集群，做大蔬菜產(chǎn)業(yè)。年新增15萬畝基地要向沿路村寨田土、受災(zāi)夏糧地、烤煙接茬地和果樹林下空地及提高復(fù)種指數(shù)拓展。

　　3、實施“質(zhì)量（標準）立菜”戰(zhàn)略，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅持用工業(yè)化理念抓蔬菜產(chǎn)業(yè)。全力實施“質(zhì)量（標準）立菜”戰(zhàn)略。把蔬菜質(zhì)量安全這個關(guān)系到民生的問題放在工作的首位。一是進一步加強蔬菜質(zhì)量標準體系建設(shè)，修訂完善無公害（綠色）蔬菜生產(chǎn)操作規(guī)程10個，為標準化、規(guī)范化生產(chǎn)提供理論依據(jù)；二是大力推行標準化生產(chǎn)，用標準規(guī)范蔬菜生產(chǎn)行為，把好蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)；三是建立健全蔬菜產(chǎn)品農(nóng)殘檢測監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實行蔬菜農(nóng)殘的例行檢測，確保蔬菜安全合格上市；四是建立蔬菜產(chǎn)品準入制，以五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為試點，實行蔬菜產(chǎn)品市場準入制，確保蔬菜質(zhì)量達標入市；五是建立健全蔬菜基地認定和產(chǎn)品認證體系，繼續(xù)做好無公害蔬菜產(chǎn)品認證，啟動綠色蔬菜產(chǎn)品認證；六是啟動無公害農(nóng)產(chǎn)品標識行動，在番茄等六大蔬菜品種啟用“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品標識”，提升無公害蔬菜的公信力，確保市民吃上放心菜，做好蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　　《農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管辦工作總結(jié)》。

　　4、實施“筑菜外運”，做強蔬菜產(chǎn)業(yè)。堅持“反彈琵琶”的思維抓蔬菜市場拓展。一是全力開拓域外市場，加快實現(xiàn)在域外建成“第二個蔬菜消費市場”的目標，拉動消費，擴大生產(chǎn)，拓展產(chǎn)業(yè)成長空間；二是積極培育蔬菜產(chǎn)、加、銷龍頭企業(yè)和蔬菜專業(yè)合作經(jīng)濟組織參與蔬菜營銷，擴大蔬菜營銷渠道，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化進程；三是搭建蔬菜產(chǎn)銷接軌橋梁，加快蔬菜產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)資源——市場——經(jīng)濟的升華，推動蔬菜經(jīng)濟的發(fā)展；四是大力開展招商引資，建筑蔬菜產(chǎn)業(yè)融資平臺，調(diào)動社會力量投資蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整合資源，做強蔬菜產(chǎn)業(yè)。

　　5、實施“產(chǎn)業(yè)提升”戰(zhàn)略，做生態(tài)蔬菜業(yè)。緊扣市委、市政府《關(guān)于“兩湖一庫”治理實施方案》，按照“兩湖一庫”沿湖（庫）四環(huán)生態(tài)蔬菜基地建設(shè)思路，以轉(zhuǎn)移、治理、提升、輻射四管齊下的工作措施，抓好沿“兩湖一庫”一環(huán)（紅線內(nèi)）蔬菜基地的轉(zhuǎn)移，不再建蔬菜基地；二環(huán)（綠線內(nèi)）無公害蔬菜基地通過科學(xué)治理，向有機、綠色蔬菜基地提升；三環(huán)（橙線內(nèi)）蔬菜基地通過蔬菜新技術(shù)的推廣，向綠色、無公害蔬菜基地提升；四環(huán)（橙線外）蔬菜基地，通過輻射帶動建成無公害蔬菜基地。年“兩湖一庫”轉(zhuǎn)移蔬菜基地2800畝，治理提升蔬菜基地21030畝（次），輻射帶動沿湖（庫）無公害蔬菜基地建設(shè)5萬畝，構(gòu)建生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)環(huán)帶。

　　6、實施“科技興菜”戰(zhàn)略，提高蔬菜科技含量。堅持科技就是第一生產(chǎn)力。大力實施“科技入戶”工程，做到技術(shù)服務(wù)、經(jīng)濟服務(wù)入戶入田，滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后之中，年推廣新技術(shù)55萬畝；大力推動科技人員領(lǐng)辦示范基地帶動農(nóng)民科學(xué)種菜，提高蔬菜種植效益；大力培育蔬菜科技示范戶和開展技術(shù)培訓(xùn)，年發(fā)展科技示范戶500戶，培訓(xùn)15萬農(nóng)民。大力實施國開行項目，加快蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代設(shè)施的建設(shè)，完成1600個蔬菜大棚建設(shè)，與此同時，與白云區(qū)政府聯(lián)手完成白云沙文現(xiàn)代蔬菜生態(tài)科技示范基地（園）建設(shè)，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的科技含量。

　　7、實施“品牌強菜”戰(zhàn)略，樹立品牌形象。堅持以培育拳頭品牌占領(lǐng)市場的思路。全力打造“黔山牌”蔬菜品牌，提高“黔山牌”知名度和市場核心競爭力，實現(xiàn)品牌效益。同時，加強“黔山牌”品牌知識產(chǎn)權(quán)保護與管理，真正把“黔山牌”做好做強做大做響，樹立蔬菜品牌良好形象。

　　8、實施“上爭下調(diào)”戰(zhàn)略，推行多元化投入機制。要多渠道籌集資金，增加對蔬菜產(chǎn)業(yè)的投入，特別是因災(zāi)農(nóng)民生產(chǎn)投入嚴重不足，資金缺口比較大，各級支農(nóng)項目資金要向蔬菜產(chǎn)業(yè)帶（基地）傾斜。在積極爭取財政性資金投入增長的基礎(chǔ)上，一方面積極爭取省級以上有關(guān)部門對災(zāi)后蔬菜生產(chǎn)恢復(fù)和對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入支持；一方面調(diào)動農(nóng)民恢復(fù)生產(chǎn)重建家園的投入積極性；再一方面各區(qū)（市、縣）要設(shè)立專項資金，加大蔬菜產(chǎn)業(yè)的投入，確保蔬菜產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。年需增加災(zāi)后蔬菜恢復(fù)資金1447萬元；增建蔬菜基地15萬畝，按每畝補助100元，增加生產(chǎn)扶持資金1500萬元；需政府預(yù)留1000萬元蔬菜預(yù)約風險資金。

　　9、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。蔬菜生產(chǎn)與供應(yīng)關(guān)系到民生問題，各級各有關(guān)部門要將蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃納入各級政府目標考核，切實把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為災(zāi)后農(nóng)民增收和市民“菜籃子”供給的大產(chǎn)業(yè)抓實抓好，抓出成效。各級各部門要通力協(xié)作，密切配合，充分發(fā)揮其職能作用，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后為蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù)。蔬菜部門要研究制定災(zāi)后重建科學(xué)、可操作成熟的技術(shù)措施，組成生產(chǎn)技術(shù)工作組到災(zāi)區(qū)指導(dǎo)好生產(chǎn)，要將災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)的各項目標任務(wù)，分解落實到各級政府和蔬菜部門，實行包片責任制，將責任落實到人。確保年全年目標任務(wù)的完成。

　　總之，我們將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚“知行合一，協(xié)力爭先”的精神，以求真務(wù)實的工作作風把各項任務(wù)落到實處，千方百計把損失奪回來，千方百計完成年工作目標，千方百計確保農(nóng)民增收，千方百計保障市場供給，為建設(shè)生態(tài)文明城市作出積極貢獻。

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