移民搬遷分散安置管理辦法
第一條 為了切實鞏固我縣移民搬遷工作成果，進一步加強和規(guī)范移民搬遷工作，充分發(fā)揮移民搬遷的綜合效益，根據(jù)省市會議精神和《陜南地區(qū)移民搬遷安置工作實施辦法》制定本辦法。
第二條 縣移民搬遷分散安置適用本辦法。
搬遷安置
第三條 搬遷對象:
1、對地質活動頻繁，受滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷等地質災害危害嚴重，生命財產(chǎn)受到威脅地區(qū)的農(nóng)戶進行搬遷。
2、對長期受洪水災害威脅及易引發(fā)次生災害地區(qū)的農(nóng)戶進行搬遷。
3、對居住在生存環(huán)境惡劣、生產(chǎn)生活條件極差、交通和基礎設施建設困難地區(qū)的危房戶進行搬遷。
第四條 搬遷對象分戶以公安部門提供的戶籍為準。對2011年以后符合分戶條件且在公安部門辦理分戶戶籍的搬遷對象，可以按新戶籍享受搬遷安置政策。
第五條 審核程序。搬遷對象的確定由農(nóng)戶申請、經(jīng)村組評議三榜公示無異議后，報鎮(zhèn)政府審定，縣移民搬遷安置領導小組辦公
室審核。對確定的搬遷對象，鎮(zhèn)政府要逐戶簽訂搬遷協(xié)議，逐村建冊，逐鎮(zhèn)建檔，逐縣建庫，制訂移民搬遷輪候安置計劃，明確搬遷時間、安置地址、房屋面積、補助標準、舊宅基地騰退時限等內(nèi)容。
第六條 安置方式。分散安置必須堅持多戶聯(lián)建，相對集中，堅決杜絕單莊獨戶和在不具備安置條件的地方原址重建。可通過選址新建、在已有安置區(qū)插花安置、投親靠友等多種安置方式。對新建房安置的，選址必須安全可靠，水、電、路、訊等基礎設施完善，并由縣國土、水利、規(guī)劃建設部門把關，出具選址意見書；房屋質量由縣規(guī)劃建設部門負責監(jiān)管；房屋驗收由鎮(zhèn)政府負責組織驗收。 第七條 根據(jù)我縣地形地貌特征和群眾居住習慣，按照節(jié)約集約用地原則，分散安置每戶宅基地用地控制在0.25畝以內(nèi)，住房面積不超過140平方米，危困戶和特困戶每戶不超過60平方米。分散安置的相關建設規(guī)劃由安置點所在地鎮(zhèn)政府負責編制，縣人民政府審批。
第八條 執(zhí)行“一戶一宅、占新騰舊”政策，與搬遷戶簽訂宅基地退出協(xié)議，推進舊宅基地復墾工作，特別是兩災戶和危居戶舊宅必須拆除騰退。對搬遷戶舊房質量較好，相對安全，暫時難以騰退的，允許其在搬遷入住后3年內(nèi)退出。鼓勵各地結合農(nóng)村居民進城落戶政策，通過獎補等方式引導移民搬遷戶加快舊宅基地
騰退進度。
第九條 補助標準按每戶3萬元的標準予以補助，特困戶按4.8萬元的標準予以補助。移民搬遷對象補助標準要實行公示制度，接受群眾的監(jiān)督。
政策保障
第十條 分散安置的用地，由國土部門按規(guī)定辦理農(nóng)用地轉用等手續(xù)審批到戶。
第十一條 對移民搬遷后有復墾條件的舊村莊、舊宅基地，縣國土資源管理部門組織復墾后，依據(jù)《陜西省新增耕地指標儲備及收購置換暫行辦法》，按項目實施復墾驗收，并報備案，納入耕地占補平衡管理。省級分成的新增建設用地有償使用費投資的土地整理項目向移民搬遷安置區(qū)域傾斜，以增加耕地面積，提高耕地質量。
第十二條 縣國土資源管理部門對移民搬遷安置農(nóng)戶，按現(xiàn)行土地確權、登記發(fā)證政策，免費登記發(fā)證。
第十三條 陜南移民搬遷涉及相關的稅、費減免由財政、稅務、市場監(jiān)管等部門依法制定減免政策，住房城鄉(xiāng)建設、林業(yè)、水利、國土等部門在各自的職能范圍內(nèi)依法制定優(yōu)惠措施，并報陜南地區(qū)移民搬遷工作領導小組辦公室備案。
第十四條 各級政府加強移民技能培訓和就業(yè)培訓力度，提升移
民素質，做好移民后期扶持工作�？h人力資源、教育、扶貧、農(nóng)林科技局等部門結合當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)，按照"實用、實際、實效"的原則，加大就業(yè)援助和技能培訓力度，提高移民戶從事種植、養(yǎng)殖、服務業(yè)的水平，鼓勵和幫助移民群眾從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 職責分工
第十五條 安置對象審定。貧困戶的確定必須以縣扶貧局新一輪調(diào)查摸底后扶貧系統(tǒng)確認的在冊貧困戶、特困戶為準；地災戶的確定必須以縣國土局在冊受地災威脅人員為準；洪災戶的確定必須以縣水利局在冊受洪災威脅人員為準；危居戶的確定必須以縣住建局在冊危居戶為準。
第十六條 縣國土資源管理部門在堅持節(jié)約集約用地的原則下，對移民搬遷安置項目，優(yōu)先安排用地，提高工作效率。
第十七條 縣發(fā)改委切實加強對建材質量、建材市場價格的監(jiān)督檢查，保證各類建材安全合格，防止哄抬物價，必要時依法對所需主要建筑材料啟動價格干預機制。
第十八條 縣住房城鄉(xiāng)建設部門加強對移民搬遷建房工程質量監(jiān)督，確保移民搬遷房屋建設質量。
第十九條 縣財政、監(jiān)察、審計部門加強對移民搬遷資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保資金規(guī)范使用。對資金使用實行全過程審計，定期公布審計結果。
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