企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的措施
為切實(shí)搞好公司安全生產(chǎn)工作,牢固樹立“以人為本” 的安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步完善公司各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和其他相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)重心下移、關(guān)口前移,盡職盡責(zé)、超前防范,有效遏制生產(chǎn)安全事故。現(xiàn)結(jié)合我公司實(shí)際,就進(jìn)一步貫徹落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作以下工作:
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度建設(shè)
1、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、規(guī)章要求,建立建全各項(xiàng)安全管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全目標(biāo)管理制度;安全投入保障制度;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;安全教育與培訓(xùn)制度;事故隱患排查與整改制度;礦用設(shè)備器材使用管理制度;礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度;事故報(bào)告及應(yīng)急救援制度;管理人員下井及帶班制度;安全操作規(guī)程管理制度等制度。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理
1、加強(qiáng)隱患排查整改,明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。逢五、逢十組織全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查,對(duì)查出的各類隱患進(jìn)行登記,落實(shí)整改措施和責(zé)任人員,限期進(jìn)行整改,整改結(jié)束后,由安監(jiān)科和車間、科室負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行驗(yàn)收,并按規(guī)定及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門上報(bào)隱患排查整改各類報(bào)表。
2、建立健全安全生產(chǎn)、安全設(shè)施設(shè)備投入保障機(jī)制,按有關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)、折舊費(fèi)等,確保隱患整改的資金投入。制定年度安全資金提取和使用計(jì)劃,專款用于安全技術(shù)措施和隱患治理,對(duì)重大安全隱患治理要制定專門方案,落實(shí)資金,明確專人負(fù)責(zé)。
3、建立健全各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員和各工種、各職能部門的安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,明確企業(yè)各級(jí)管理人員和各個(gè)崗位的職工在安全生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的職責(zé),形成自上而下的完整嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩a(chǎn)責(zé)任體系。
4、充分發(fā)揮公司安全生產(chǎn)的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子各成員進(jìn)行合理分工,按照各自管轄的工作范圍,進(jìn)一步明確安全技術(shù)管理、安全生產(chǎn)管理等相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作職責(zé),定期召開會(huì)議聽取各成員的專題述職報(bào)告,認(rèn)真檢查各成員的履職情況,建立履職獎(jiǎng)懲機(jī)制。
5、嚴(yán)格安全管理人員、安全技術(shù)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、總工程師、副總工程師等安全、技術(shù)管理人員持有《安全資格證書》及《礦長(zhǎng)資格證書》。
6、嚴(yán)格生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究。發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”原則,查清事故原因,分清事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),制定防范措施,嚴(yán)肅追
究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
7、認(rèn)真做好停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假、停產(chǎn)檢修的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作。制定整改方案,明確整改內(nèi)容、方法和安全技術(shù)措施,限期完成整改。節(jié)日停產(chǎn)放假或檢修的制定和采取保障安全的措施,恢復(fù)生產(chǎn)前,公司制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)安全保障措施,對(duì)員工集中進(jìn)行安全培訓(xùn)教育。停產(chǎn)整頓、節(jié)日放假或檢修完畢后向政府相關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后復(fù)產(chǎn)復(fù)工。
8、遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定不斷改善職工的勞動(dòng)條件,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境。
9、定期報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,并接受工會(huì)組織和職工群眾監(jiān)督。
10、加強(qiáng)勞動(dòng)組織和用工培訓(xùn)管理。依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,并為井下作業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)等。制定落實(shí)職工全員教育培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)新招入礦的井下作業(yè)人員,進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)安全教育和培訓(xùn),考核合格方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理
1、建立以總工程師為核心的安全技術(shù)管理體系。設(shè)立由總工程師直接管理的設(shè)計(jì)、地測(cè)、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”和防治水等關(guān)鍵技術(shù)的部門和機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)安全技術(shù)管理工作。采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、安監(jiān)、地測(cè)等基層單位配備專職技術(shù)人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。
2、嚴(yán)格落實(shí)“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理方針,著力建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。編制審核瓦斯治理工作方案和實(shí)施辦法,準(zhǔn)確把握、堅(jiān)決貫徹國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤監(jiān)局和川西主站關(guān)于瓦斯治理的各項(xiàng)方針、政策,嚴(yán)防瓦斯災(zāi)害,杜絕瓦斯事故的發(fā)生。積極推進(jìn)公司及全縣瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)。
3、嚴(yán)格執(zhí)行“一通三防”安全技術(shù)管理規(guī)定。做好礦井瓦斯等級(jí)、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑒定報(bào)批工作。每旬組織一次對(duì)礦井的全面測(cè)風(fēng),采煤工作面、掘進(jìn)巷道必須按規(guī)定形成獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè)。按標(biāo)準(zhǔn)建立瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),并確保傳感器安裝符合規(guī)定,系統(tǒng)完好,監(jiān)控有效,有專職管理隊(duì)伍,專人維護(hù),定時(shí)檢驗(yàn)和調(diào)校,確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。采掘工作面配備專職瓦斯檢查員,及時(shí)檢查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害氣體情況,杜絕超限作業(yè)。建立防塵系統(tǒng),落實(shí)綜合防塵措施。露天礦重點(diǎn)加強(qiáng)邊坡管理,防止出現(xiàn)重大安全問題。
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